H记者 俞黎新
鲁迅笔下的像小狗一样的动物“猹”、二十余年不见踪迹的貉、“鸟类活化石”中华秋沙鸭……2021年8月，浙江首个县级野生动物资源本底调查项目成果发布，大家惊奇地发现，这些原本被误以为消失的“小精灵”，竟一直在安吉的绿水青山间，与人类比邻而居。湖州老百姓对此却毫不意外——作为绿水青山就是金山银山理念诞生地，这个调查正反映出了湖州对自然资源的重视和保护。
绿色发展，也早已嵌入湖州公安的底色里——
以防为主，全国首创“生态警长”护美碧水蓝天；以打为基，连续7年深入开展“守青山、护绿水”专项行动；以治为要，2021年站在更高起点部署推进“生态警务”建设，更是将护航生态文明工作向纵深推进。
行刑衔接 协同一体化
夜幕中，一辆渣土车隆隆驶来，“哗啦”一声，倾倒下来的渣土四处飞扬，给湖州的秀美景色蒙上了一层“滤镜”。湖州地处浙苏皖三省交界地区，异地车辆过界非法倾倒固体废物情况屡有发生。湖州市公安局环侦支队支队长朱海金气得直拍桌子，非法倾倒固废不仅污染环境、破坏良田，更是与“绿水青山就是金山银山”理念背道而驰。
彼时，湖州公安正在探索建设“生态警务”，摸索出协同一体化、打击质效化、守护全警化、系统数字化和治理阵地化的发展路径。
如何协同一体化？作为在2014年最早成立县区机构的湖州环侦支队，已和行政部门有过多次协作。自“生态警务”提出后，“行刑衔接”机制逐渐成为“金名片”之一，市场监管、生态环境等行政部门在执法过程中，将发现的可能涉嫌犯罪的线索、案件移交给公安机关。
对于移交的“渣土案”线索，湖州公安一一进行了侦查、打击，“但大多数只有简单处罚，治标不治本”。直到2020年9月1日新固废法施行，让朱海金看到了希望，可法律规定中对“固废”的认定，存在争议，如何解决？
公安、综合执法等六部门随即召开会议，各部门都彰显出“绿水青山就是金山银山”守护者的担当，下决心推动固废治理，形成了《关于办理非法倾倒渣土、建筑泥浆等固体废物案件若干问题的会议纪要》，明确了案件处罚裁量标准。
同筑生态文明之基的格局就此打开。湖州公安进行了跨区域统筹推进治理，会同周边地区公安、城市管理局联合签订《关于建筑垃圾管理执法工作交流对接会议备忘录》，构建查处联动、渣土溯源等5项机制，成功倒查建筑工地327处，有效推动属地落实渣土源头管控；自主研发的“城市反倒”模型，也实现了跨场景高效打击，破获非法倾倒建筑泥浆、固废类5人以上案件4起。
守土有责 打击质效化
2021年1月，市公安局环侦支队副支队长于侃在微信群里转发了一篇关于“COD（化学需氧量）去除剂”的文章。文章中讲的案子，是陕西省某污水处理厂使用“COD去除剂”处理污水，被认定为“通过篡改、伪造监测数据的方式逃避监管违法排放污染物”，当地生态环境部门对该污水处理厂作出罚款60万元、并对2名主要责任人予以行政拘留的处罚。
“COD达标排放属于业内‘老大难’问题”“湖州有没有这类案子”……虽然已是晚上9点多，微信群里还是瞬间热闹起来。“为了更深入研究生态环境相关犯罪类型，2020年我们和市生态环境局成立了专班，相互驻点，研究行业潜规则。”朱海金说，这个群，正是他们发现问题和讨论的平台之一。
互帮互助，共同维护生态环境，对湖州的各部门来说，已是一种无需言说的默契。“这类案子没打过，怎么打？”“没打过也要打，万一涉及刑事案件呢？”朱海金说，不久后的专班会议爆发了激烈的争论，但这并不是坏事。正是在这样的争论中，大家决定摸摸底。
没料到，这一“摸”，竟“摸”出了浙江省首例使用“COD去除剂”篡改监测数据污染环境案。2021年5月20日，长兴警方抓获犯罪嫌疑人4名，查扣涉案“COD去除剂”1吨，长兴某环保科技有限公司（系市级重点排污单位）非法超标排放废水，造成环境污染。
这起案件在业内引起了极大反响，相关报道出现在了于侃关注的几十个生态环境公众号里。“别看这是一个很小的关注点，但它挑战的是生态保护的底线。”朱海金说，也正是在这样一个个小小的关注点里，湖州公安不断践行着守青山护绿水的铁军职责。
德清公安破获全国首例违法使用ODS（消耗臭氧层物质）污染环境案；织里公安破获2020年全省最大一起跨省非法处置“废甲酯油”污染环境案。一系列敢为人先的“第一案”在湖州被破获……
生态警长 警务联勤化
沿着安吉县孝丰镇赋石水库，仰望叠峦群峰，云在翠竹之间穿行。可“水库警长”陶林龙却没有心思赏景。他紧盯着手机上的“生态卫士”掌上智能应用系统，找寻着目的地，“刚通过系统看到，水库边出现一个形似抓捕野生鸟类的工具，我得马上去核实一下。”
这套智能系统，直接链接安吉县的333名“生态警长”，紧盯野生动物猎捕、运输、交易、餐饮等各环节。“果然有工具！”半个多小时后，陶林龙处理完工具，终于有时间俯瞰壮阔竹海。
事实上，库区美丽的背后，也曾经历阵痛。这两年，“露营风”火了之后，库区成了网红打卡地，游客纷至沓来，带来遍地垃圾和人为破坏的同时，治安、交通管理压力也陡然增大。
2020年，水库边建起一间红砖黑瓦的二层小楼，陶林龙也有了一个“新身份”——生态联勤警务站站长。“别看这座小楼面积不大，可它的作用却不小。”陶林龙介绍，它不仅破解了环境监管过程中执法力量薄弱、部门协调难等问题，也成为行刑衔接机制的落地点，凝聚行政部门和检法各方合力，打通基层生态环境治理的“最后一公里”。
对水库的重点整治终于顺利开展，陶林龙联合环保、水利、综合执法等部门，开展巡逻、宣传、清理库边垃圾，并指导村里开展规范性经营，采用铁丝硬隔离、限流、开辟茶园、山谷营地，有力保护了饮用水源地。随之而来的是，村集体经济收入2021年同比上升50%，报警数同比下降32%。
生态护航之路湖州公安走得坚定而从容，一个又一个符合地域特色的生态联勤警务站落成。吴兴区红丰市场生态联勤警务站，主打“放心菜篮子”；南太湖黄金湖岸生态联勤警务站，主打“太湖守护、文旅中心”；织里乔溇生态联勤警务站，成为跨省生态联勤警务站……
人不负青山，青山定不负人。湖州公安践行“生态警务”，保护生态环境的共识，前所未有的清晰，绿水青山就是金山银山的发展之路，正在越走越宽，“生态之美更加彰显”的共富目标正从梦想照进现实。