三源共治中心调解现场

　　浙江水利水电学院南浔校区“校警驿站”

　　H通讯员 湖公宣

　　依托基层阵地精准发力，不断深化“三源共治”“所所联动”等工作机制，着力打造一批跨部门的共治阵地，不断增强基层战斗力；

　　围绕群众期盼精准发力，从电诈打防、诉求办理、交通治堵保畅等群众最“急难愁盼”的实事办起，坚决筑牢安全防线；

　　着眼“两企三新”精准发力，围绕各类新经济业态，探索建立跨部门协同监管工作体系，持续完善共建共治共享的社会治理体系；

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　　深耕“共治”，湖州公安坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力推动“共治警务”行稳致远，为提升基层核心战斗力注入新的增长动力，奋力构建和擦亮湖州共治警务品牌。

　　三源共治：将矛盾纠纷化解在源头

　　基层社会治理，方寸乾坤，关系着人民群众的切身利益，需要过硬的“绣花”功夫。

　　“你要问律师也没事的，律师我们也有，法官也有，也可以咨询的。”在吴兴区八里店镇“三源”共治中心的诉源联治中心，共享法庭正在调解一场离婚纠纷。

　　一对夫妻因两个子女的抚养问题产生纠纷，两边争执不下。诉源联治中心接到这起纠纷时，正是双方准备向法院提起诉讼的时候，诉源联治中心随即启动会商机制，邀请了人民调解员、法官、公安和律师介入，组织了这场面对面调解，在庭外化解矛盾。

　　这几年，随着社会经济的快速发展，八里店镇外来人口多、矛盾纠纷多等态势愈发明显。针对“警源、诉源、访源”源头治理防范问题，八里店镇探索区域内矛盾纠纷调解新机制，搭建“警源、诉源、访源”“3+X”实体化运行的“三源”共治中心。

　　“三源”共治中心下设警源联治中心、诉源联治中心、访源联治中心和指挥中心，分设指挥调度、平安培训、人民调解、便民服务、群防群治沙龙等五大功能区，涵盖公安、司法、信访、行政执法、市场监管等业务领域。

　　“优化非警务警情流转处置机制，构建精准引导、分类转办、专业协同的联调联动格局，做到问题‘上报、研判、交办、调处、回访’全链条闭环管理。”吴兴区公安分局党委委员、副局长杜新梁介绍。“三源”共治中心运行以来，已分流非警务警情6948起，占比达到总警情的34.21%，已化解矛盾纠纷4725起，辖区纠纷类警情同比下降10.2%，因诉源、访源引发矛盾纠纷数同比下降9.2%。

　　“我们成立了由派出所队员、行政执法队员、网格员等组成的‘民生服务队’，围绕隐患排查治理、联勤联动执法、安全防范宣传等工作内容进行巡查处置。”八里店镇“三源”共治中心负责人沈小伟介绍，他们对每一起矛盾纠纷，以“中心主要负责人+法官+律师+人民调解员”多方联动模式，组建纠纷化解团队。

　　警源分解、访源化解、诉源和解，在“三源”共治中心展现的淋漓尽致。截至目前，“三源”共治中心共处置了诉源、警源、访源纠纷共4925起。

　　警校联动：让学校成为“一方净土”

　　7月25日，浙江水利水电学院南浔校区学校辅导员向“校警驿站”反映，徐同学存在情绪不稳定，有过激的言语。民警会同辅导员找到徐同学，经了解得知，徐同学在学校墙上看到一张贴纸上有诋毁其的言语，造成思想情绪不稳定。随后，在民警和辅导员的耐心引导下，徐某稳定了情绪。

　　这是浙江水利水电学院“校警驿站”有效预防和解决涉校矛盾纠纷的一个缩影。湖州公安将新时代“枫桥经验”向高校延伸拓展，早在2020年6月浙江水利水电学院南浔校区共建项目签约之初，即已同步谋划警校联动推进平安高校建设工作。2023年7月，浙江水利水电学院“校警驿站”启动。

　　“校警驿站”坚持“党政领导、政法主导、社会协同、多方参与、齐抓共管”的原则，发挥平安宣传、信息研判、事件处置、纠纷调处、风险预警和一线稳控等六大功能，通过条线资源力量整合，建立协同联勤机制，增强部门依法履职能力和联合作战能力。

　　“站内配备了先进的设备和技术，包括视频监控系统、报警设备等，能够全方位监控和保障校园安全，并负责校园内的安全巡逻、突发事件处置等工作，确保学生的人身和财产安全。”南浔区公安分局景区派出所所长熊宛斌介绍，学校还建立分工协作治理机制，形成“校区自治+网格巡查+行业监管”的精细化基层社会治理模式，做到“微事不出格、小事不出校、难事不出片、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　此外，“校警驿站”积极对接高校保卫处，指导高校在全国首创安全教育单项学分制，将安全教育纳入学生教分制考核管理，搭建全省首个“线上线下双轨运行”安全教育学分平台，高校学生参与交通、禁毒、反诈类安全知识学习教育率100%。

　　“将‘枫桥经验’融入并应用到高校学生社会治理中，是湖州公安深化校园平安建设的重要创新举措，有利于及时有效化解各类涉校矛盾，提高学校安全工作能力，打造新时代高校版‘枫桥经验’，为学校发展提供一个安全稳定的的环境。”市公安局治安支队支队长蒋华介绍，“校警驿站”运行以来，涉校警情、案件同比下降31.43%、31.58%，实现交通等领域不稳定因素和重大责任事故“零发生”，学校获评AAAA级平安校园。

　　（下转B03）　　（上接B01）

　　交通治理：打造交安示范区

　　行驶在焕然一新的长兴县和吕公路，乡村风情、人文风貌和生态文明在这里交相辉映，饱含江南韵味的乡村美景引人驻足停留。

　　和吕公路全长5.3公里，是贯通和平、吕山两个乡镇的重要道路，也是两乡镇村民通往长兴主要道路之一，每天的车流量达4000辆。作为一条典型的农村公路，改造前的和吕公路存在交安设施标准不高、路口隐患多等问题，影响群众安全出行的同时，也制约着乡村经济的发展。

　　2023年，长兴县公安局会同交通运输局、农业农村局、文广旅体局等部门，以农村地区道路交通安全“隐患怎么改、协同共治怎么做”为主线，对和吕公路实施道路改造升级工程，将规划设计与平安出行、生态文明、智慧交通、共富共治等深度融合，使沿线的特色产业、旅游资源、公共文化及乡村振兴串联成线，以点带面推动和吕未来乡村交通安全治理样板区的形成。

　　“我们使用了最高等级反光标线、设置反光道钉、水滴型礼让行人标志、斑马线前巴登堡纹等个性化的设计，让路口可视亮化，此外，还增设了18套视频感知设备，2套雷达测速治理系统、5套电动车‘安骑’治理系统，运用科技提升道路的安全指数。”和平派出所交警中队中队长张鑫介绍。

　　值得一提的是，通过和吕公路样板区打造，今年以来各类事故下降57.6%，且未发生重大伤人、亡人事故。目前，和吕公路已形成湖州市地方性标准，在长兴全县进行推广。

　　“我们通过连片整治美化，标志标线规范化，低碳生态亮化，全量感知智能化的方式，多维度推动乡村道路提档升级，全力打造和吕未来乡村公路交通安全治理样板区，让出行体验‘优’起来，让安全系数‘升’起来，让道路风景‘美’起来，让乡村经济‘跑’起来。”和平派出所所长吴迪说。

　　和吕公路修得好不好？在村民们笑容和赞许中找到了最好的回答。“路好了，新鲜采割的芦笋不到半小时就能送往市区，自驾来村里收的老板也多了，收入能翻一番。”种植芦笋的村民喜笑颜开，还有村民自发拍抖音赞扬家门口的变化。