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深入推进新时代美丽湖州建设让绿色成为共同富裕示范先行最动人的色彩

中共湖州市委 湖州市人民政府

  今天,是第七个“湖州生态文明日”。2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平同志首次在安吉余村提出了绿水青山就是金山银山理念。16年来,全市上下始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,坚定不移践行绿水青山就是金山银山理念,持续做好“守绿护金”“添绿增金”“点绿成金”的文章,久久为功、善作善成,逐步走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的高质量发展之路,深刻诠释了“生态兴则文明兴”的时代内涵。2005-2020年,全市地区生产总值从642.9亿元增加到3201.4亿元,年均增长9.5%,人均GDP从23323元增加到95579元,年均增长8.1%;财政总收入从74.24亿元增加到582.09亿元,一般公共预算收入从39.73亿元增加到336.56亿元,年均分别增长16.3%和16.4%;湖州先后成为全国首个地市级生态文明先行示范区、首批国家生态文明建设示范市和全国绿水青山就是金山银山实践创新基地。在2020年全省高质量发展综合绩效考核中,湖州列第2位,取得历年最好成绩。今年上半年,全市地区生产总值增长14.5%,一般公共预算收入增长27.5%,均列全省第1位。去年3月30日,习近平总书记再次亲临安吉余村考察时指出,“你们用实践证明了这条路是正确的”。16年来,绿水青山就是金山银山理念从湖州出发,走向全省、走向全国、走向世界,迸发出强大的思想引领力和持久的实践生命力,已成为全党全社会的共识和行动。

  在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记再次强调,要坚持人与自然和谐共生,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。省委十四届九次全会全面部署了高质量发展建设共同富裕示范区的各项任务,这是党中央赋予浙江新的光荣使命。市委八届十一次全会明确提出要高质量发展建设共同富裕示范区的先行市,加快构建“三富三优”新格局,强调要在全域优美上走在前列。站在“向第二个百年奋斗目标进军”的新起点上,我们要深入贯彻习近平生态文明思想,坚决扛起习近平总书记赋予湖州“再接再厉、顺势而为、乘胜前进”的新期望新要求,聚焦聚力共同富裕示范先行,一体构建局部美与整体美、自然美与人文美、外在美与内在美、有形美与有神美相统一的新时代美丽湖州,奋力推动绿水青山就是金山银山理念实践向纵深发展,着力打造美丽中国标杆市,努力让绿色成为最动人的发展色彩、让优良生态环境成为最普惠的民生福祉、让人与自然和谐发展成为最显性的形态标识。

  突出“控源扩容”,持续加强全要素治理。拥有天蓝、地绿、水净的美好家园,是每一个湖州人的共同梦想和期盼。这些年,我们坚持科学治污、精准治污、依法治污,生态环境得到持续改善,市区PM2.5平均浓度降至26微克/立方米,“五水共治”七夺“大禹鼎”,捧回全省首批大禹鼎金鼎,成为全省唯一美丽浙江考核“九连优”的地市。我们要坚决答好生态环境保护的“必答题”,深入打好治水治气治土治废治塑攻坚战,守好“绿色家底”。要持续开展“五水共治”碧水行动,全域推进“三治两提升”专项攻坚,加快展现“清水入太湖、活水兴百业、秀水绕千村、净水润万家、绿水养人心”的动人画卷。要突出抓好大气源头治理三年行动,加强细颗粒物和臭氧协同治理,加快建成“清新空气示范区”。要扎实开展治土清废行动,推进固体废物源头减量、资源化利用和安全监管,全域创建“无废城市”。要强势推进治塑行动,在机关事业单位、国有企业率先执行“禁塑令”,创建生活垃圾分类全国示范市。

  突出“绿色低碳”,持续推动全产业转型。生态环境问题,归根到底是发展方式和生活方式问题。这些年,我们持续推动生态经济化、经济生态化,绿色发展指数连续三年居全省前3位,两次被国务院办公厅评为工业稳增长和转型升级成效明显市。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念,持续优化“一湾极化、两廊牵引、多区联动、全域美丽”生产力布局,深入实施“五谷丰登”计划,扎实推进碳达峰碳中和行动,促进经济社会全面绿色低碳转型,不断提升发展的“含金量”“含绿量”。要高标准编制实施碳达峰行动方案,严守能源“双控”底线,全面开展“两高”项目清理整治,努力在控碳降碳新技术上持续突破,推动六大重点领域在全省率先达峰。要围绕构建“4210”现代产业体系,大力招引科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的“大好高”项目,做强南太湖新区、长三角(湖州)产业合作区等高能级平台,打造全国绿色智造名城。要积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,加强珍惜生态、保护资源、爱护环境等宣传教育,在全社会形成文明健康的生活习惯。

  突出“城乡融合”,持续打造全域美样板。建设宜居、宜业、宜游的现代化滨湖花园城市,是践行绿水青山就是金山银山理念的题中之义。近年来,我们坚持美丽城市、美丽城镇、美丽乡村“三美同步”,获评全省新时代美丽城镇建设优秀市,在全省率先实现了省级“基本无违建区县”、省级美丽乡村示范县和市级美丽乡村全覆盖。我们要继续统筹好城乡、产业、资源要素和生态保护,科学优化国土空间布局,加快构建城乡融合、内外兼修的全域美丽新格局。要持续扮靓城乡“风景线”,不断完善现代城市“十个一”基本配置,深入实施“百镇样板、千镇美丽”工程,全面打造“一步一风景、一村一画卷”的清丽江南水乡。要持续筑牢生态“保护圈”,树立“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念,加强生态修复和生物多样性保护,加快建设森林城市、湿地公园、绿廊绿心,真正把老百姓的生活嵌入花园景区里、把老百姓的幸福融入绿水青山中。要持续提升品牌“辨识度”,加快打造“核心品牌+区域品牌+特色品牌”宣传矩阵,努力让“在湖州看见美丽中国”城市品牌更加熠熠生辉、光彩夺目、享誉世界。

  突出“系统集成”,持续深化全流程再造。建设生态文明,重在建章立制。近年来,我们已经提炼形成了“两山”转化十法,先后出台了生态文明先行示范区建设条例、美丽乡村建设条例等地方性法规,被列为全省现代环境治理体系实验示范市建设试点,在生态文明体制机制上全流程探索形成了“湖州经验”。我们要充分发挥制度管根本、管长远作用,着力构建立法、标准、制度和数智“四位一体”生态文明制度体系。要加快制定绿色金融促进条例、生活垃圾分类管理条例等约束性法规,让生态文明建设在法治轨道上行稳致远。要在全国率先发布“两山”转化标准、绿色建筑和绿色金融协同发展标准,加快推进生态产品市场化改革和自然资源资产确权改革,率先构建生态产品集约利用、高效开发、保值增值的全链条闭环实现机制。特别是要紧紧抓住数字化改革的重大契机,持续迭代升级“两山银行”“数字两山GEP决策系统”“双碳云管理”等具有普遍性、标志性意义的应用场景,切实提升生态治理的智慧化、数字化、现代化水平。

  建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,在加快打造“重要窗口”的示范样本、奋勇争当社会主义现代化先行省的排头兵、奋力争创高质量发展建设共同富裕示范区的先行市、高水平建设现代化滨湖花园城市的新征程中,持续深化新时代美丽湖州建设,加快构建人与自然和谐共生的现代化,为建设美丽中国作出新的更大贡献!

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