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群策群力奋进新征程 凝聚共识展现新作为

——政协第三届湖州市吴兴区委员会工作纪实

  凝心聚力谋发展,砥砺奋进谱华章。

  过去的五年,是吴兴发展历史上不寻常的五年,也是吴兴区政协在传承中发展、在发展中创新的五年。

  成就令人欣喜,经验弥足珍贵。五年来,在中共湖州市吴兴区委的坚强领导下,三届吴兴区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕全区工作大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力在建言资政和凝聚共识上双向发力,为全区经济社会发展作出了积极贡献。

  五年的履职实践告诉我们,思想共识是力量之源,唯有众志成城、勠力同心,才能汇聚克难攻坚的磅礴伟力。即将召开的吴兴区政协四届委员会第一次会议,来自各条战线的委员又将齐聚一堂,献诤言、谋良策、出实招,共商发展大计,共绘美好蓝图,为加快新时代吴兴区高质量赶超发展凝心聚力。

  ■ 五年来,坚持把牢政治方向,团结奋斗的共同思想政治基础得到新加强

  强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续在学懂弄通做实上下功夫,高质量开展党内集中教育活动。满怀激情庆祝中华人民共和国成立70周年、改革开放40周年和中国共产党成立100周年,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,团结引导广大委员和界别群众深刻认识“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  强化党建引领。协助区委出台《关于加强和改进新时代人民政协工作的意见》《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》。在区委的关心下,加强和充实了政协机关和基层政协联络组的力量。立足政协系统党建“两个全覆盖”,完善组织体系,推进“专委会+界别”的功能型党支部建设。召开全区政协系统党的建设工作座谈会,加强以政协党组为主体的政协党建工作,引导党员委员模范做到“五个带头”,有效实现了支部建在专委会、小组设在界别里、委员聚在党旗下、引领融入活动中。

  强化读书育人。高度重视委员读书活动,全力打造书香政协,进而助推书香社会建设。想方设法建好“书房”,把“委员书房”作为乡镇(街道)委员工作站的标配,实现全覆盖,有效营造“请你来读书”氛围。顺应全媒体时代电子阅读、有声阅读的趋势,设立领读人制度,打造“跟着晓虹读原著”读书品牌。通过轮流领读自主学、定时定期经常学、线上线下灵活学、学思践悟互动学、借脑借力有效学,委员读书学习蔚然成风。有关做法在全省政协委员读书工作交流会上作了交流发言。

  ■ 五年来,坚持服务大局,助力助推社会经济发展彰显新作为

  紧扣中心大事协商建言。围绕吴兴区贯彻融入长三角一体化发展,组织调研组赴外地学习考察,召开各类座谈会25次,有关意见建议被吸纳进《吴兴区融入长三角区域一体化工作方案》。围绕“十四五”规划编制和共同富裕示范区建设,分别组建六个课题组,选择不同的研究方向,先后召开专题议政性常委会,形成高质量调研协商成果。围绕“生态吴兴”,就“旅游+”全域景区打造、发展休闲观光农业、提高森林覆盖率等议题开展协商。

  紧盯发展难事献计出力。围绕补科技人才短板,就优化科技创新平台、提升众创空间平台能级等议题多次开展协商,所提建议在全区各项举措中得到采纳落实。围绕破解土地要素制约这一发展瓶颈开展协商,提出意见建议精准助力工作推进实施。围绕湖州(织里)市场采购贸易试点推进中堵点难点问题,助力形成“市区一体,奔跑赶超”体制机制方面的成功实践,列入市开放型经济发展政策支持范围。

  紧贴民生实事积极建言献策。持续关注农村、教育、医疗等领域,围绕农民增收、饮用水源地保护、农村污水长效治理等议题开展协商,有效解决了山区农民饮用水等一系列基层实际问题;就民办幼儿园健康发展、学校集团化办学管理、智慧医疗、校医配备等议题协商建言,有效促进了政府以购买服务方式解决中小学校校医配备等举措的出台。针对群众关注的“关键小事”,对40余项议题组织开展调研视察126次,提出意见建议460余条,并及时形成《民主监督建议书》。

  紧跟热点问题反映社情民意。发挥社情民意“直通车”作用,聚焦为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担,不断完善工作机制,畅通收集反映渠道,着力推进反馈落实,积极为民鼓与呼。五年来,委员们共反映社情民意1500余条,经梳理后编发报送各级领导435期,被全国政协录用40期,转送国家有关部委办局16篇,其中《关于环保税实施过程中的问题及对策》的信息,得到中央领导批示,并被全国政协办公厅评为优秀信息,这也是全市政协系统首次获此殊荣。区政协反映社情民意工作跃居全市前列。

  ■ 五年来,坚持开拓创新,履职平台建设取得新成效

  “数字政协”掌上履职平台全面上线。注重数字赋能、委员提能,通过细化模块、优化流程、量化标准、固化机制,努力以数据链串起委员履职工作链、责任链、成效链。目前,吴兴区已完成53项应用的建设,初步形成了政协委员学习交流随时随地、履职尽责线上线下、团结联谊区内区外、工作评价有图有据的多跨应用场景。

  “请你来协商”协商平台全面成型。以“三长制”面对面协商体系为基础,着力打造“6+X+N”协商议政新格局。制定出台“请你来协商”平台建设实施意见、实施方案、操作细则等一系列制度规范,推动“请你来协商”活动在区委区政府、区级部门、乡镇(街道)三个层面有序开展,有效推进协商民主在吴兴区的广泛多层制度化发展。

  委员会客厅全面上星。全市4家省级委员会客厅有3家落户吴兴。立足“学习交流的新载体、联系群众的新纽带、协商民主的新路径、团结联谊的新平台”定位,区政协坚持用“四心”提“四力”,培育形成了具有吴兴特色的政协委员会客厅文化。累计开展各具特色的主题活动41场,参与人数1200多人,有效拓宽了团结引领界别群众的渠道,起到了“一个委员”影响“一众人群”的乘数效应。

  民主监督全方位拓展。注重联动开展专项集体民主监督,先后组织参与了5项省市区三级政协专项民主监督。围绕“最多跑一次”改革等市区两级联合开展监督。注重提升提案办理新机制,区委办、区府办、区政协办联合出台提案工作十项制度,构建起党委、政府、政协合力推动、各司其责、协调有序的提案工作新格局;借助数字化工具,推出提案工作“九步法”,实现了提案工作线上线下全闭环管理;建立“重点提案办理+民主监督”工作机制,累计开展10场民主监督活动,提出意见建议65条,落实采纳59条。建立实施区人民法院、区人民检察院每年向政协常委会通报工作制度。五年累计有15名政协委员应邀担任“两院”特约监督员、部门行风监督员和人民陪审员。

  ■ 五年来,坚持团结联谊,广泛凝聚共识有了新提升

  注重合作协作。牢牢把握人民政协大团结大联合的独特优势,坚持区政协党组成员联系各民主党派制度,鼓励和支持各民主党派和无党派人士参与政协履职活动,在政协各项会议和活动中优先安排发表意见和建议,切实做到真诚相待、真心相交、真情相融。各民主党派和无党派人士在区级层面各类协商会议上发言820余人次,占70%;立案集体提案52件,占集体提案总数的49%;反映社情民意信息1280余条,占85%。

  注重联络联谊。会同统战部门,充分发挥民族宗教界代表人士的积极作用,进一步密切与港澳台同胞和海外侨胞的联系联谊。加强与省内外政协横向联系,圆满完成第四次长三角地区政协主席联席会议等重大参观考察任务。支持政协之友社、陆羽茶文化研究会开展活动,做好老干部服务工作,为吴兴区发展增添正能量。持续开展“六送下乡”为民服务活动。借助委员会客厅开展各类联谊帮扶、社会公益活动20余次。新生代企业家政协委员会客厅发起“带走一杯暖茶 留下一个心愿”公益活动;知联会政协委员会客厅开展 “云健康名家讲堂”活动;织里童装政协委员会客厅参与援疆青少年夏令营活动。

  注重文史宣传。发挥政协文史“存史、资政、团结、育人”作用,编印出版《走读清远吴兴》系列丛书,全力支持参与沈家本历史文化园建设和沈家本诞辰180周年等相关活动。积极开展东西部扶贫协作文化交流,举办和参加四川青川、安徽谯城三地书画联展。加大政协宣传工作力度,积极运用报刊、电视、网络以及“吴兴政协”微信公众号等媒体平台,多角度深化专题报道,多形式开展媒体宣传,多方位展示履职风采,100余条报道被《人民政协报》《浙江日报》《联谊报》等省级以上媒体刊登,并诞生了浙江政协系统第一部以“政协委员会客厅”为题材的小小说《同心厅》,媒体累计浏览量超百万。文/李则名

  ■ 五年来,坚持固本强基,政协队伍建设展现新形象

  委员风采充分彰显。面对突如其来的新冠肺炎疫情,广大政协委员响应号召、闻讯而动,各展所长、各尽其能,积极参与疫情防控和复工复产,慷慨解囊、捐钱捐物,以实际行动展示了大爱情怀,体现了使命担当。深入开展开放式“招标”调研,五年来,在经济、社会、文化等领域形成调研报告500余篇,75篇被选为优秀调研报告,部分转化为大会发言、提案和社情民意信息。持续推进“岗位建功、为民建言”活动,广大委员用心实干,亮点纷呈。王建荣委员获评2020年全国劳动模范;俞忠力委员受邀赴京参加全国政协办公厅有关座谈会,成为全市反映社情民意与司长面对面座谈“第一人”;蒋晓锋委员获评农工党中央定点扶贫先进个人;于利英委员受聘为省政协特邀信息员。

  委员管理有效加强。加强委员培训,先后与上海交大、苏州大学合作举办政协系统干部培训班,组织履职突出委员参加延安干部学院和厦门大学专题教育培训班。优化委员服务,实施委员生病住院探望、困难帮扶慰问等制度,定期走访委员,倾听委员心声。创新建立邀请委员列席主席会议制度,为委员知情明政创造条件。大力选树先进榜样,在区内媒体平台上开设“委员风采”栏目,先后报道了71名委员的履职故事,形成正向激励。搭建委员活动阵地,实现20个基层政协工作联络组“委员工作站”全覆盖。

  机关建设扎实推进。主动参与中心大局,五年来,区政协领导班子带头投入全区“八大行动”“五区联创”“十大专班”,牵头领办推进“开放合作突破年”“全域旅游提档行动”等重点工作,认真履行“河长制”“湖长制”职责。积极开展“三服务”活动,帮助联系乡镇(街道)、村(社区)和企业(项目),协调解决实际问题。积极参与全国文明城市和文明典范城市创建等中心工作。全面履行从严治党“主体责任”和“一岗双责”,支持派驻纪检监察组开展工作,严格落实党风廉政建设各项制度,营造风清气正的政治生态。区政协机关荣获全区“建设清廉机关、创建模范机关”工作先进集体。

  展望未来

  力量生于团结,幸福源自奋斗。新一届吴兴区政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共湖州市吴兴区委的坚强领导下,倾注真情、满怀热情、充满激情,以沸腾的状态、奔跑赶超的姿态、开放包容的心态,奋力扛起主城区担当,全力彰显首位区风采,努力为在社会主义现代化新征程中书写美好吴兴篇章贡献政协智慧和力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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