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我市司法行政系统多管齐下构筑”大调解”格局

  记者  丰宇

  本报讯  “真是多亏你,这下我悬着的心总算可以放下了。”日前,在南浔区和孚镇的“调解超市”,一直愁眉不展的荻港村村民老李终于眉开眼笑。他没想到和调解员小姜在“超市”里喝喝茶聊聊天,就把困扰他三个多月的烦心事给解决了。

  原来,老李与邻居因晚间噪音的问题发生矛盾,村调委会调解几次也未达到效果,心中一直愤愤不平。听说镇上开了一家“调解超市”,他主动找到“超市”,并点名调解员小姜为其调解。小姜在了解情况后,迅速上门摆事实讲道理,两位老邻居终于握手言和。

  今年以来,南浔区和孚镇立足民情,运用矛调中心数据平台,整合基层调解资源,建立“调解超市”。群众遇到矛盾纠纷,在超市里选择调解员上门调解,在密切党群干群关系同时,也在该区形成了政府支持、行业助力、群众参与的“大调解”工作格局,进一步推动基层社会治理体系和治理能力现代化。

  南浔建立“调解超市”化解纠纷是湖州多管齐下构筑“大调解”工作格局的一个缩影。今年来,全市司法行政系统坚持发展新时代“枫桥经验”,深入开展人民调解质效提升专项行动,提升“吴所不调”“南事浔我”“长兴娘舅”等区域调解品牌影响力,以矛盾纠纷化解工作“进家门”为目标,在全市1225个村(社区)实现人民调解委员会“全覆盖”。同时,探索法庭庭长等实务专家担任法治指导员长效机制,提升基层人民调解工作能力。

  与此同时,加强人民调解规范化建设,通过建组织、明选举、发聘书、亮证件实现全市调解员持证工作全覆盖,统一标牌、名称、印章、徽章、规范设施,实现全市乡镇(街道)调委会规范化建设达100%,村(社区)调委会的规范化建设达90%。加大对工伤、交通事故等领域的培训讲解,提高基层人民调解员依法调解能力水平。参与制定出台全省首部与矛盾纠纷预防化解相关的地方性法规《湖州市预防和化解矛盾纠纷条例》,对人民调解组织设立、队伍保障等作明确规定。

  在此基础上,加强人民调解组织的社会参与度,发动“两代表一委员”、乡贤参与调解,壮大志愿者队伍。拓宽人民调解消息渠道,积极吸纳村民小组长和网格员成为矛盾纠纷信息员,实现矛盾纠纷早发现早介入早解决。加强志愿者队伍建设,其中安吉县成立了美丽伊家婚姻家庭工作室,主要以退休及退居二线女领导干部、女教师为主体,律师和心理咨询师为支撑,专注于婚姻家庭类矛盾纠纷化解工作。

  据统计,今年1至7月,全市村、社区调委会调解案件数同比分别增长110%、123%;我市共成功调解各类矛盾纠纷24251起,调解成功率达99.6%。

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