开路时刻
记者昨天从市市场监督管理局获悉,本月26日,全国“绿色产品认证与标识宣传周”活动将在湖州启动。
活动选择在湖州举办,不是偶然。
2018年4月,湖州成功获批全国唯一绿色产品认证试点城市。“开展绿色产品认证,是加快生态文明体制改革、加速推进绿色发展的一项重大改革。作为绿水青山就是金山银山理念诞生地,湖州有责任也有义务扛起先行先试的重任。”时任市质量技术监督局局长宋波说:“启动实施认证试点工作后,湖州对照国家首批绿色产品评价标准清单及认证目录,结合主导优势产业,遴选并推动14家行业龙头企业开展绿色产品认证。”
7个月后,当年的11月2日,湖州发出了全国首批25张绿色产品认证证书,意味着国内首批绿色产品就此诞生。浙江世友木业有限公司是首批拿到绿色产品认证证书的企业,总经理倪月忠回忆说,当时拿到这张“三叶草”绿色标识时无比激动,因为绿色产品能给企业带来巨大发展机遇和空间。
一路参与绿色产品认证工作的市市场监督管理局市场合同监督管理处处长卢晓介绍:“之前国内涉及绿色产品的概念不清、标准不一、种类繁多,我们做的就是实现全国绿色产品统一‘度量衡’,包括目录、标准、评价、标识,为全国探出一套通用的绿色产品认证体系。”
为绿色产品开通“绿色通道”,2020年,全国首个为通过绿色认证产品专门打造的政采云城市产品馆——政采云“湖州绿色产品馆”上线,目前已迭代升级为“湖州市绿色发展服务平台”。这几年来,湖州还组织绿色产品认证获证企业参展中国中东欧博览会、广州建筑博览会等,提升绿色产品认证的国际影响力。
探路实践
从“一张绿证”到“一路逐绿”
由德清县和浙江省标准化研究院等14家单位共同起草的《乡村民宿服务认证要求》认证认可行业标准,上个月顺利通过专家审评。“该标准经过国家认监委批准发布后,湖州将在全国率先启动乡村民宿服务认证。”德清县市场监督管理局党委委员、副局长潘根良说。
市市场监督管理局党委书记、局长娄显杰表示,民宿服务认证是湖州绿色产品认证体系的又一次创新,围绕绿色低碳等属性,率先在服务业领域探索“一次认证、全国通用”的国内统一大市场的通行证,以此推动民宿产业高质量绿色发展。
自2018年试点以来,湖州不断拓宽绿色产品认证范围,认证类别从优势产业人造板和木质地板、家具、纺织3类,逐步扩展到涂料、蓄电池、陶瓷板(砖)、纸和纸制品、墙体材料等12类,构建了绿色产品标准、认证、政策保障、采信推广和绩效评估五大体系,探索出一条绿色产品认证助力绿色转型发展的有效路径。
“我们把标准、认证与绿色转型发展理念紧密衔接,着力构建具有地方特色的绿色制造标准体系。”市市场监督管理局党委委员、副局长杨伟介绍,这些年来,湖州共主导和参与制修定绿色制造国家标准3项、地方标准3项、团体标准32项,人造板和木质地板等6类联盟实施规则上升为国家绿色产品认证实施规则,成为绿色发展的有力推手。
一张绿色产品认证,怎就能让企业一路逐绿?湖州充分利用政策的杠杆力量,专门出台的“加快绿色产品认证”“绿色建筑提质发展”等政策意见,与“湖八条”“湖九条”“湖十条”“制造业高质量赶超发展”等融合叠加,形成“政策+金融+产业”的协同支持体系;通过绿色产品认证的企业给予一次性奖励20万元,每多获得一张绿色产品认证证书再奖励2万元,最高限额30万元;将绿色产品认证结果作为可持续发展导向指标,运用到绿色企业(项目)认定评价中,按照基准利率的12%、9%、6%给予贴息……
实践证明,绿色产品认证成为推动企业绿色生产、节能减排、减污降碳的有力手段,湖州企业不断提升自身绿色发展水平并从中尝到了甜头。湖州珍贝羊绒制品有限公司得益于绿色产品认证,生产的无染料绿色产品羊绒衫,每件可节约10克染料、0.3度电、85升水,并凭借对皮肤无刺激的特性在童装领域开辟新蓝海。
数据显示,通过绿色产品认证的湖州企业中,有65%的企业单位产品综合能耗下降超过5%,55%的企业废气、废水和固废减排幅度超5%。湖州获证企业已连续三年销售额平均增长6.9%,其中增长超10%以上的企业占比65%,80%以上获证企业享受绿色信贷优惠,绿色产品市场占有率提升至13.1%。
领路未来
扩大绿色低碳产品供给和消费
今年6月,浙江省市场监管局发布了“浙江制造”绿色产品评价系列标准。该局联合14个部门在全国率先出台加快推进绿色产品认证工作的意见,从湖州试点向全省扩面,率先实现国推14类产品、快递包装、绿色建材及电器电子产品有害物质限制使用等绿色认证领域全覆盖,形成了领跑全国的18项标志性成果。
“推进绿色产品认证与标识体系建设,是构建绿色低碳发展的经济体系,引导绿色生产和绿色消费,实现绿色低碳发展的关键环节。”市场监管总局认证监管司副司长薄昱民评价说,加快绿色产品认证与标识体系建设对于我国相关产业发展、绿色消费市场的形成和国际市场竞争力的提高等方面都起到了推动作用。
“一张绿证”从湖州走向了全中国,激活了绿色生产与消费市场的一池春水。这些年来,全国各地政府一方面通过完善产品环境标准,提高其市场准入门槛,运用税收减免、补贴、绿色金融等经济手段扶持绿色产业;另一方面,作为绿色产品生产者的企业,加大绿色产品研发投入,降低绿色产品的实际溢价水平,从而让消费者买得起、用得起绿色产品。
最新数据显示,我国已发出绿色产品认证证书2万余张,涉及获证企业2千余家;涉及绿色属性的认证证书18万余张、获证企业2万余家,已覆盖近90种与消费者密切相关的产品。
2019年9月,习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十次会议时指出,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,要按照系统推进、广泛参与、突出重点、分类施策的原则,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建行动,建立完善绿色生活的相关政策和管理制度,推动绿色消费,促进绿色发展。
握指成拳、协同发力。国家发改委、商务部等部门年初发布了《促进绿色消费实施方案》,对进一步促进绿色消费做出部署。随后,在今年4月,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,指出要打造统一的要素和资源市场,培育发展全国统一的生态环境市场,其中就包括推动绿色产品认证与标识体系建设,促进绿色生产和绿色消费。上个月,三部委发布《关于印发工业领域碳达峰实施方案的通知》,其中提出到2025年,创建一批生态(绿色)设计示范企业,制修订300项左右绿色低碳产品评价相关标准,开发推广万种绿色低碳产品。
中国人民大学环境学院教授李岩表示,“中国制造”能否变“绿”,决定着中国产品在国际市场中的出路。推进绿色产品认证与标识体系建设,能够提升中国产品在国际市场的竞争力,打破国外“绿色壁垒”,形成我国参与国际竞争的新优势。不仅如此,在我国履行国际减排承诺的背景下,绿色产品认证与标识体系建设或将提升我国在国际治理体系中的话语权。
记者 陆晓芬
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湖州是绿水青山就是金山银山理念诞生地,是全国首个地市级生态文明先行示范区,如今又奔跑在建设生态文明典范城市的进程上。以前听湖州人喜欢说“百坦”,但我觉得,行进在绿色发展这条道路上,湖州很有闯劲、拼劲和韧劲,值得我们学习。
过去十年,连云港以创新为抓手,开创了中国制造产品的连云港纪录:全球最长风电叶片、全球首套8.8米智能化输送装备、新医药、新材料、石化等主导产业新产品捷报频传,20多款新药成功研发,研发实力让全球瞩目。减少碳排放、推广绿色低碳的生产生活方式在当地已成为广泛共识。
连云港市灌南县有绿色食用菌、赣榆区有蓝色海洋水产品、连云区有紫菜出口加工、灌云县有多彩内衣基地,这是非常具有鲜明特色的优势产业,我认为,连云港应该学习湖州绿色产品认证模式,四两拨千斤地推动产业绿色转型发展,寻求更大发展机遇。
最后希望,两市能多多沟通交流,相互学习好理念、好经验,加快形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,在绿色转型中实现更大发展。