中国共产党湖州市第九届委员会第三次全体会议，全面学习贯彻党的二十大精神，紧密结合省、市党代会等相关部署，就动员全市上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠实践行“八八战略”，全面对标“两个先行”，以“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践为总载体、总抓手，加快打造“六个新湖州”，高水平建设生态文明典范城市，奋力谱写中国式现代化精彩湖州篇章，作出如下决定。
一、全面深入学习领会党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”
1.充分认识党的二十大的重大意义，完整准确全面学习贯彻党的二十大精神。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会全面回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，深刻分析了国内国际形势，系统阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，科学谋划了未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，取得了丰硕的政治成果、实践成果和理论成果。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须坚持全面学习、全面把握、全面落实，深刻领悟党的二十大的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，全面把握党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。深刻领会新时代10年伟大变革的深远历史意义，准确把握伟大成就的取得根本在于有习近平总书记掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，争当拥护“两个确立”、践行“两个维护”的排头兵。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论和贯穿其中的立场观点方法，准确把握“两个结合”“六个必须坚持”，争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。深刻领会中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，准确把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，争当推进全省“两个先行”的排头兵。深刻领会党的二十大作出的各项战略部署，准确把握全面建设社会主义现代化国家的目标任务，争当忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的排头兵。深刻领会党的自我革命的重要意义，准确把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的内在要求，争当打造新时代党建高地和清廉建设高地的排头兵。深刻领会团结奋斗的时代要求，准确把握“五个必由之路”规律性认识和抓关键、补短板、防风险的战略考量，争当在团结奋斗中不断夺取新时代中国特色社会主义新胜利的排头兵。
2.深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。学习贯彻党的二十大精神，最重要最根本的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是新时代10年最重大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证；决定了中国共产党的核心力量、决定了中国式现代化的根本走向、决定了中华民族伟大复兴的前途命运、决定了中国人民幸福安康的根本利益。必须进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深刻认识习近平总书记在推动历史性变革、战胜严峻风险挑战中发挥的决定性作用，在民族复兴、赢得未来的伟大进程中发挥的决定性作用，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把坚定捍卫“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的实际行动，更加坚定地忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动，湖州作表率”。
3.坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，坚决扛起中国式现代化湖州使命。始终把习近平总书记关于湖州工作的重要指示批示精神作为打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市的根本遵循和行动指南，牢记习近平总书记“照着绿水青山就是金山银山这条路走下去”“一定要把南太湖建设好”“再接再厉、顺势而为、乘胜前进”等重要嘱托，坚决扛起绿水青山就是金山银山理念诞生地使命担当，深入践行习近平生态文明思想，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想在湖州落地生根、开花结果。坚持把贯彻习近平总书记重要指示批示精神与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与忠实践行“八八战略”结合起来，与奋力推进“两个先行”结合起来，完善闭环抓落实长效机制，确保习近平总书记对湖州的重要指示批示精神贯彻执行到位。以高水平建设生态文明典范城市为总牵引，探索构建市域层面推进中国式现代化的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，在理论、实践、制度、文化等方面强化系统创新，努力为全省“两个先行”和中国式现代化探路示范。
二、在加快打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市中奋力开辟“在湖州看见美丽中国”新境界
4.进一步明确总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大战略部署，忠实践行“八八战略”，全面对标“两个先行”，坚定不移践行绿水青山就是金山银山理念，把高质量发展作为首要任务，坚决落实“六个地”工作标准，坚持生态文明立市，突出创新发展强市，加快改革开放兴市，以“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践为总载体、总抓手，坚持目标引领、差距管理、过程控制、考核激励、以实绩论英雄，
（下转A02版） （紧接第1版）
坚持扬优势、补短板，加快打造“六个新湖州”，高水平建设生态文明典范城市，奋力建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州，为推进全省“两个先行”、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献湖州力量、展现湖州担当。
5.进一步完善奋斗目标。根据全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排、全省现代化建设目标安排，我市现代化建设总的目标安排：从二〇二〇年到二〇三五年，高水平建成生态文明典范城市，基本实现高水平现代化和共同富裕。从二〇三五年到本世纪中叶，全面建成绿色低碳共富社会主义现代化新湖州。
到二〇三五年总体目标：高质量赶超发展取得突破性进展，经济发展质量、生态环境水平、人民生活品质达到发达国家水平；高标准完成建设国家可持续发展议程创新示范区的目标，成为富有竞争力的创新型城市；构建湖州特色现代化经济体系，建成具有全国影响力的绿色智造名城，率先总体实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化；高品质建成现代化滨湖花园城市，形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境质量、资源能源集约利用、美丽经济发展处于国内领先、国际先进水平，美丽湖州建设成为典范，“在湖州看见美丽中国”品牌享誉全球；社会文明程度大幅提升，高水平建成教育强市、文化强市、体育强市、健康湖州、青年发展型城市和全龄友好型城市，全体人民全面发展达到新高度；人民生活更加幸福美好，形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构，建成现代化公共服务体系，山区、乡村成为全省乃至全国人民向往之地，社会和睦团结向上，率先探索建设共同富裕美好社会；基本实现市域治理现代化，全过程人民民主深入发展，成为法治中国示范区的先行区，建成平安中国示范区的先行区，安全体系和能力全面加强，军民融合全面深化。
未来五年的主要目标任务：全面落实党中央和省委确定的各项目标任务，“六个新湖州”建设实现整体性跃升，生态文明典范城市建设形成标志性成果，绿色低碳共富社会主义现代化新湖州建设取得战略性进展。地区生产总值向6000亿元目标迈进，人均生产总值接近并力争超过全省平均水平，以绿色智造为特色的现代产业体系基本建立，一二三产业融合发展，国家可持续发展议程创新示范区建设取得阶段性成效；生态文明典范城市“四梁八柱”基本构建，现代化滨湖花园城市建设进一步提速，碳达峰碳中和扎实推进，生态环境质量、节能降碳效率、绿色发展水平大幅提高，绿色生产生活方式基本形成，绿水青山就是金山银山实践创新持续领先、转化通道不断拓宽，绿色低碳循环发展水平示范全省，生态治理能力现代化引领全国，“在湖州看见美丽中国”品牌形成更大影响力；数字化改革引领重点领域改革全面突破，深度融入长三角一体化发展，“轨道上的湖州”建设全面推进，高水平开放新格局加快形成，低成本创业、高品质生活成为湖州营商环境重要标识；共同富裕取得明显实质性进展，居民收入增长与经济增长基本同步，城乡居民收入差距持续缩小，中等收入群体显著扩大，基本实现教育、健康等公共服务优质共享；社会主义核心价值观深入人心，文化自信力、文化软实力显著增强，文化事业和文化产业全面发展，创成全国文明典范城市；全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平全面提高，治理体系和治理能力大幅提升，成为市域社会治理现代化全国示范。
6.进一步强化工作导向。一是强化守正创新、变革重塑。统筹推进实践基础上的理论创新、实践创新、制度创新、文化创新，全面创新打法战法，大力培育新科技、新产业、新增长极，开辟发展新领域新赛道，形成制胜未来的新优势；全面构建共同富裕和现代化新体系，以数字化改革推动各领域体系重构、制度重塑、能力提升，形成引领未来的新能力。二是强化问题导向、差距管理。把问题作为研究制定政策的起点，把工作着力点放到解决突出的矛盾和问题上，聚焦重点领域短板，精准施策、强化攻坚，做到差距在哪里、攻坚就到哪里、突破就在哪里，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法，努力创造解决难题新题的湖州经验。三是强化以人为本、共建共享。站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，进一步重塑政府、社会、企业和个人关系，推动党员干部、企业家、人民群众能力整体提升，形成人人都是主演、人人都是主角、人人都是主力的共识，激发全社会活力，倡导共同奋斗、共创美好生活，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。四是强化实干争先、团结奋斗。牢固树立“不在上游、就是下游，不争第一、就是落后”的争先理念和卓越意识，坚持“保五争三拼第一”，知重负重、知难克难、知短补短、知新创新，切实在埋头苦干、敢为人先中创造性开展工作，在敢于斗争、善于斗争中激发出磅礴力量，做到说一件、干一件、成一件，形成全社会实干争先、团结奋斗的良好氛围。
7.加快推动高质量赶超发展，奋力打造实力新湖州。完整、准确、全面贯彻新发展理念，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。坚持以制造强市战略为牵引，大力发展实体经济，加快构建现代产业体系。实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程，推进产业转型补短提升，深化新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚，加快工业全域有机更新和制造业全域技术改造，加快淘汰落后产能，大力实施数字经济“一号发展工程”，做强现代产业集群和八大新兴产业链。实施市场主体升级行动，强化质量标准和品牌建设，打好“金象金牛”“凤凰行动”“雄鹰雏鹰”“单项冠军”“现代小微”等企业培育组合拳，提升市场主体竞争力。实施扩大内需战略，深化“十百千万”重大项目攻坚，发挥“2+8”高能级平台主阵地作用，面向现代化扩大有效投资，促进消费振兴升级，增强国内大循环内生动力和可靠性。统筹发展生产性、生活性服务业，提升产业链供应链韧性和安全水平，构建以全域旅游、商贸流通、多式联运为特色的服务业新体系，建设区域性现代服务业中心城市。落实建设农业强国战略，实施科技强农、机械强农行动，坚决整治耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，发展高效生态农业，打造未来农场，培育“八业千亿”乡村产业体系。坚持以人才强市创新强市首位战略为引领，全面融入省三大科创高地建设，推进青年发展型城市建设，打造全国人才创新创业理想城市和长三角科创枢纽城市。高水平建设国家可持续发展议程创新示范区，深入实施“五谷丰登”计划，大力发展“创谷经济”，统筹推进环西塞山科创大走廊、杭州城西科创大走廊北翼中心建设，放大中国绿色低碳创新大会效应，推进“科创中国”绿色低碳创新联合体建设，争创绿色低碳领域省技术创新中心、国家农业高新技术产业示范区、国家未来产业科技园，建设八大新兴产业链高能级新型研发机构，推动创新平台提能造峰。突出企业创新主体地位，抓好关键核心技术攻关，加大企业研发投入，实施规上工业企业专利三年“清零”行动，推动创新体系强基补短。构建更具竞争力的人才政策体系，迭代升级“南太湖精英计划”，加大青年人才引育力度，加强湖州工匠培育，深化国家知识产权强市建设试点和人才发展体制机制综合改革，大力发展高端人力资源服务业，推动创新生态优化提升，让创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。坚持有为政府和有效市场相结合，以低成本创业、高品质生活为标识打造一流营商环境，强化“2456+节能减排”准入标准，推动“要素跟着项目走、项目跟着产业走，产业跟着平台走”，用好资源要素“蓄水池”，健全要素供给和保障体系。
8.纵深推进高水平改革开放，奋力打造活力新湖州。坚持以数字化改革引领系统性变革、赋能现代化先行，全面激发经济社会发展内生动力。以数字化改革牵引全面深化改革，迭代完善数字化改革体系框架，统筹推进数字政府、数字经济、数字社会建设，深化牵一发动全身的重大改革、重大应用，提升公共数据平台一体化智能化水平，推动数字化改革向各方面延伸覆盖。统筹各领域改革，抓好各级改革试点，深入实施营商环境“一号改革工程”，争创绿色金融改革创新全国示范，打造绿色金融改革创新策源地，深化“扩中提低”、收入分配等共同富裕重大改革，协同推进“县乡一体、条抓块统”、要素市场化配置、财政和投融资、国资国企等领域改革，一体推进全面深化改革、共同富裕示范区重大改革和数字化改革取得更大突破。实施流量强市战略，深度参与全省“四大建设”，主动接轨沪杭、积极联通苏皖，全面融入长三角一体化发展。以“轨道上的湖州”引领高水平交通强市建设，加快构建“369交通圈”，全面实现县县通高铁、镇镇通高速，打造全国一流内河枢纽港，成为长三角承东启西、沟通南北的重要枢纽和上海大都市圈西翼门户。建好南太湖新区、长三角（湖州）产业合作区和湖州接轨上海创新合作区，推动建设更加紧密融合的“杭嘉湖”，与苏锡常合作打造环太湖世界级魅力湖区，积极参与共建G60科创走廊。扩大高水平对外开放，加快全省高质量外资集聚先行区建设，优化招商引资（智）体系机制，用好全市域QFLP试点，持续提升利用外资质量，有序扩大对外投资。统筹推进市场采购、跨境电商等试点建设，持续促进出口和扩大进口。
9.以绣花功夫推进全域治理，奋力打造品质新湖州。统筹推进新型城镇化、美丽乡村建设和社会治理现代化，再现“人生只合住湖州”美好意境。健全国土空间规划体系，全面落实“三区三线”，深化国家城乡融合发展试验区建设，迭代优化“一湾极化、两廊牵引、多区联动、全域美丽”生产力布局。提升城市发展能级，高标准建设南太湖未来城、高教园区、高铁枢纽、长田漾等重点区块，统筹城市有机更新、城乡风貌整治提升、千年古城复兴和蓝绿空间保护，推进未来社区、现代社区建设，提升城市精细化管理水平，打造宜居城市、韧性城市、智慧城市。深入推进以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化战略，注重四区三县差异化发展，统筹县城、小城市、中心镇、特色小镇建设，提升城镇综合承载力，更好发挥连接城市、服务乡村作用。全面推进乡村振兴，深化“千万工程”，实施新一轮美丽乡村建设，加快“两进两回”，跨乡镇开展土地综合整治试点，打造湖州乡村创业首选地、和美乡村先行地，形成一批全域美丽新地标、乡村经营新模式、共同富裕新典范，率先在全省基本实现高水平农业农村现代化。加强新基建、防洪排涝、供水供气、污水处置、停车场等城乡基础设施建设，把我市打造成为“四好农村路”全国示范。
10.推进文化自信自强，奋力打造人文新湖州。坚持以文铸魂、以文化人、以文惠民、以文兴业，推行以精神富有为标志的文化发展模式，再现“丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦”新魅力，持续擦亮“在湖州看见美丽中国”城市品牌。落实意识形态工作责任制，巩固壮大主流思想舆论，加强社科、智库建设，深化绿水青山就是金山银山理念研究。创成全国文明典范城市，弘扬践行社会主义核心价值观，深化市民素质提升工程和新时代文明建设工程，丰富群众性精神文明创建活动，迭代新时代文明实践中心建设，健全志愿服务精准触达体系，加强家庭家教家风建设，在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神。统筹繁荣发展文化事业和文化产业，组建做强市文旅集团，联动实施文化名城复兴、文化基因解码、文旅高峰塑造和品质文化提升工程，更好保护利用文化遗址、古镇、古村落，激活历史建筑和历史街区，擦亮飞英胜境、赵孟頫故里、小西街等特色名片，打响“8+N”文化名人品牌，建设文博强市，焕发国家历史文化名城新活力。实施宋韵文化传世工程，传承振兴湖学文化，创新发展丝绸、书画、茶等传统文化，争创“东亚文化之都”。健全现代公共文化服务体系，推动文旅驿站、乡村博物馆等主客共享，深化“艺术乡建”，打造新时代文化湖州新地标，建成湖州湿地·文化广场，实施文旅重大项目带动战略，推进“浙北秘境”示范带、大运河（湖州段）诗路文化带和环太湖生态文化旅游圈建设，丰富文化探源、乡村度假、零碳旅游等业态，构建“8+X”现代旅游产业体系，培育千亿级文化产业集群，打造长三角休闲娱乐中心、中国江南文化体验中心和国际乡村度假中心。
11.深入践行绿水青山就是金山银山理念，奋力打造美丽新湖州。坚定不移实施生态强市战略，推进生态文明典范城市建设“八大工程”，推动生态文明建设始终走在前列。加快发展方式绿色转型，加快产业结构、能源结构和交通运输结构等调整优化，完善支持政策和标准体系，推进节能降碳科技创新，实施以节能、节粮、节水为重点的全民节约行动。坚决打好污染防治攻坚战，落实“三线一单”分区管控，健全现代环境治理体系，统筹推进蓝天碧水净土清废降碳行动，创建清新空气示范区，确保地表水水质持续稳定在Ш类以上，构建土壤和地下水污水“防控治”体系，全市域建成“无废城市”，推进新污染物、塑料污染全链条治理，提升环境基础设施建设水平，推动生态环境质量持续向好。实行最严格的生态环境保护制度和最具品牌力的生态环境保护体系，强化生态修复，消除废弃矿山，建设现代化水网和幸福河湖，推进山水林田湖草一体化保护治理，实施生物多样性主流化湖州行动，加强生物安全管理，全面提升生态系统多样性、稳定性、持续性。积极稳妥推进碳达峰碳中和，有计划分步骤实施碳达峰方案，严把项目准入标准，坚决遏制“两高”项目发展，推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变，建好用好“双碳”数智平台，探索“双碳”认证试点，提升生态系统碳汇能力，统筹做好能源绿色低碳发展和保供稳价，发展共享储能，打造全国绿色储能基地，争创碳达峰试点城市。坚持立法、标准、体制、数智、理论“五位一体”推进生态文明制度创新。加快推进生态文明典范城市地方立法和标准体系构建。健全生态产品价值实现机制，拓宽生态资源向资产、资本高水平转化通道，探索开展GEP核算应用，深化“两山合作社”、碳账户应用等改革，完善生态保护补偿制度，探索多种类碳汇收储交易，培育壮大生态产品第四产业，打造绿色低碳共富区域公用品牌，实现生态惠民富民。建强浙江生态文明干部学院，实体化运维生态文明智库和研究中心，建成生态文明展示中心，推动国家级生态文明科普机构落户湖州。高水平建设生态文明国际合作示范区，推动与央视总台共建习近平生态文明思想国际传播基地，推动建立中国国际发展知识中心长三角（湖州）中心，开展生态文明领域国际交流合作，让绿水青山就是金山银山理念阔步走向世界。
12.协同推进物的全面丰富和人的全面发展，奋力打造幸福新湖州。坚持在发展中保障和改善民生，全面提升社会建设战略地位，加快建设共同富裕绿色样本，开稳开好共富班车，打造一批标志性成果，持续提升人民群众生活质量。健全为民办实事长效机制，高质量办好民生实事，千方百计解决群众急难愁盼问题。深入实施“扩中提低”行动，坚持就业优先，着力打造“青创新城”，推动高校毕业生、农民工等群体高质量就业，减轻居民生活负担，抓好重点人群、低收入群体增收，不断壮大中等收入群体，深化农业转移人口市民化集成改革和强村富民乡村集成改革，迭代用好强村富民指数，持续提高村集体经营收入。健全基本公共服务体系，补齐公共服务短板，打造公共服务优质共享系列金名片。坚持以人民为中心发展教育，健全学校家庭社会协同育人机制，持续抓好“双减”工作，优化教育资源供给和配置，加快基础教育优质均衡发展，促进教育公平，发展素质教育，促进学生德智体美劳全面发展，办好职业教育、高等教育、特殊教育，建设现代化教育强市，打响“学在湖州”品牌。推进健康中国先行示范，深化“三医联动”“六医统筹”集成改革和中医药综合改革，加快优质医疗资源有序扩容和均衡布局，加强医学学科人才建设，推进公立医院高质量发展，深化公共卫生防控体系先行实践，深化爱国卫生运动，推进健康融入万策，打造全市域健康共同体全国样板。建设全龄友好型社会，积极应对人口老龄化，探索“一老一小”整体解决方案，健全高质量养老、托育服务体系，激发群众生育潜能，推进青少年心理健康护航行动。构建共富型大社保体系，实施社保扩面提质行动，推进基本医保、大病保险、医疗救助和商业医保互补衔接，推动企业年金等补充保险发展。完善低保标准动态调整机制，做实基本医保市级统筹，健全多层次医疗保障体系，深化社保、医疗制度改革，坚决防止因病致贫、因病返贫。健全新时代社会救助体系，稳步推进救助对象扩围，深化综合救助集成改革，全方位提升困难群众保障水平。创建国家食品安全示范城市，开展放心消费质量提升行动，打响“食美药安在湖州”品牌。广泛开展全民健身活动，高质量协办杭州亚运会相关赛事。大力发展社会福利、慈善、红十字事业，完善拥军优抚服务体系，保障妇女、儿童合法权益，完善全周期残疾预防体系和残疾人关爱服务体系。统筹做好东西部协作、对口支援合作、山海协作等工作。
13.全面深化民主法治建设，发展全过程人民民主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，在法治轨道上推进现代化。充分发挥人民代表大会发展全过程人民民主的主要渠道作用，打造践行全过程人民民主基层单元，织密织牢织好人大“联群网”，深化代表“亮身份”、代表问政、代表寻访等工作，完善吸纳民意、汇聚民智工作机制，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，探索地方先行性立法路径，健全人大对“一府一委两院”监督机制，推进讨论决定重大事项制度化常态化，把根本政治制度优势更好转化为发展优势和治理效能。充分发挥人民政协作为专门协商机构作用，全面推进协商民主广泛多层制度化发展，支持政协完善“1246+X”协商议政新格局和“四融三联两走进”凝聚共识新机制，持续深化“《看见》政协在监督”新模式，打响“界别活动室”湖州品牌，深化民生议事堂、委员工作室、社情民意信息联系点“三位一体”建设，健全协商民主体系，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识工作水平。丰富基层民主实践，拓宽基层治理渠道。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，完善大统战工作格局，加强社会主义新型政党制度建设，支持民主党派加强自身建设、更好履行职能，筑牢中华民族共同体意识，推动宗教中国化和宗教事务治理现代化先行，促进党外知识分子、新的社会阶层人士统战工作扩面提质和“两个健康”品质提升，加强港澳台海外统战和侨务工作，做好网络统战工作。打造法治中国示范区的先行区，一体推进法治城市、法治政府、法治社会建设，健全保证宪法全面实施的制度机制，完善法规规章体系，落实重大决策程序制度，深化“大综合一体化”行政执法、司法体制综合配套等改革，完善法治监督体系，提升基层法治能力，健全公共法律服务体系，推动沈家本法学院建设，争创全国全省法治建设示范区县、项目，提升司法公信力，提高公民法治素养。贯彻总体国家安全观，坚持防为主、防为上，迭代完善风险闭环管控的大平安机制，打造平安中国示范区的先行区，以新安全格局保障新发展格局。持续强化除险保安，加强安全生产、道路交通、特种设备、食品药品、消防等领域监管，稳固“大安全、大应急、大减灾”体系，坚决保护人民生命健康安全。加强和创新社会治理，建强县级社会治理中心，实体化运作行政争议调解中心，迭代升级“基层治理四平台”，健全城乡社区治理体系，坚持和发展新时代枫桥经验，做好新时代信访工作，打造具有核心战斗力的现代警务新体系，常态化推进扫黑除恶，推进市域社会治理现代化全国示范。加强国防动员和后备力量建设。
14.坚持以自我革命引领社会革命，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。全面落实新时代党的建设总要求，全面提升新时代党建质量，健全全面从严治党体系，以“七张问题清单”为牵引，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。坚持把讲政治放在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。健全党总揽全局、协调各方的领导制度体系，全面落实党内法规制度，完善党委对重大工作领导机制，严格执行重大事项请示报告制度，认真贯彻民主集中制，发扬党内民主。实施理论铸魂溯源走心工程，健全“第一议题”等各级党组织集体学习制度，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权话语权，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。构建现代化党政机构职责体系和机构编制配置管理体系。坚持大抓基层、重抓党建，深入实施“红色根脉强基工程”，迭代提升“双创双全”组织力，持续加强和改进基层党组织建设，统筹推进党建联建、小区党建、党群服务中心建设，深化“导师帮带制”，深入实施“浙北雄鹰”计划，创新党员管理机制，打造新时代党建高地市域样板。推进干部队伍变革重塑，倡导“实干实绩、基层一线”导向，落实选贤任能“四个坚持、八个不”具体要求，坚持干部为事业担当、组织为干部担当，完善干部考核评价、教育培训等机制，加强干部斗争精神和斗争本领养成，关心关爱基层干部，大胆培育选用优秀年轻干部，科学用好各年龄段干部，统筹做好女干部、党外干部工作。坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，统筹开展纪律、监察、巡察、派驻四项监督，压实“五张责任清单”，加强对“一把手”和领导班子监督；以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义；以零容忍态度反腐惩恶，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战；深化清廉单元建设，加强廉洁文化建设，打造政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗、文化清新的政治生态。
三、体系化长效化抓好学习宣传贯彻，以实干争先推动党的二十大目标任务落地见效
15.持续兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。围绕全面学习、全面把握、全面落实，深刻理解“五个牢牢把握”“九个深刻领会”“七个聚焦”等要求，按照省委“六学六进六争先”部署，深入开展“对标党的二十大、争当六个排头兵”活动，推动党的二十大精神学习体系化常态化长效化。进一步加强学习培训，高标准开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，高质量做好县处级以上党员领导干部集中轮训，深化领导干部专题学、党员干部示范学、全员深入系统学、青年主动创新学、沿着足迹实地学、思想溯源研讨学，确保学深悟透、融会贯通。进一步强化集中宣讲，精心组织市领导带头讲、市委宣讲团示范讲、“三个千百”集中讲、青年骨干巡回讲、专家学者网络讲、展播宣讲短视频等“五讲一展播”活动，推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进各类新经济组织和新社会组织、进网站，引领全市党员干部群众坚定不移听党话、跟党走。进一步抓好贯彻落实，系统谋划落实党的二十大精神的具体思路、路径和抓手，项目化、清单化、具体化抓好落实，推动党的二十大各项决策部署在湖州落地见效。
16.高质量组织开展主题教育。按照中央和省委部署，高标准组织开展以县处级以上领导干部为重点的主题教育，进一步引导全市党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，自觉当好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。坚持把主题教育与“八八战略”实施20周年，与践行绿水青山就是金山银山理念等内容结合起来，加强思想理论溯源，挖掘打造关键成果，真正将习近平总书记留给湖州的宝贵财富转化为推动高质量赶超发展的动力源泉。
17.推动实干争先主题实践不断走深走实。坚持把“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践作为贯彻落实党的二十大精神的总载体、总抓手，对标贯通、全面承接省第十五次党代会、市第九次党代会各项决策部署，一体推进贯彻落实。坚持目标引领、差距管理、过程控制、考核激励、以实绩论英雄，聚焦扬长补短、实干争先，迭代升级闭环管理机制，以一年干几件事的狠劲和几年干一件事的韧劲，扎实推进实干争先基本单元等各项建设，创新开展服务企业、服务群众、服务基层“三服务”，努力以“最中国”的党员干部、“最中国”的企业家、“最中国”的老百姓汇聚强大合力，全方位、多维度、立体化展示湖州自然生态之美、经济发展之美、开放自信之美、地方人文之美、社会和谐之美、民生幸福之美、政治清明之美、干部勤廉之美、大众奋进之美，奋力开辟“在湖州看见美丽中国”新境界。
18.以团结奋斗的磅礴力量奋进新时代新征程。牢牢把握团结奋斗的时代要求，牢记“三个务必”，坚持“五个必由之路”，始终保持昂扬奋进的精神状态，以团结凝聚力量、以奋斗成就伟业。坚持发扬斗争精神、增强斗争本领，提升防风险、迎挑战、抗打压能力，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。全面激发全市上下团结一致、埋头苦干、奋勇前进的干事创业热情，一步一个脚印把党的二十大战略部署付诸于行动、见诸于成效，为走好新的历史征程注入磅礴伟力。
全市各级党组织和广大党员干部要以“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践为总载体、总抓手，全面贯彻党的二十大精神，更加坚定自觉团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，勇扛使命、实干争先，加快打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市、奋力谱写中国式现代化精彩湖州篇章，为推进全省“两个先行”、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！
