各位代表:
受市人大常委会的委托,我向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2022年的主要工作
2022年,是极不平凡的一年。面对复杂局面,在中共湖州市委的坚强领导下,全市上下以学习贯彻党的二十大精神为动力,深入开展“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,迎难而上,奋力拼搏,建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州取得了来之不易的成绩,迈出了坚实的步伐。2022年,也是市九届人大常委会依法履职的开局之年。常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和省市党代会精神,深入践行全过程人民民主,按照市委决策部署,唯实惟新,奋勇争先,认真履行宪法法律赋予的职权,共召开常委会会议10次、主任会议20次,制定地方性法规2部,听取和审议专项工作报告18个,开展执法检查4次,作出决议决定和审议意见20项,任免国家机关工作人员153人次,为加快打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市作出了积极贡献。
(一)以学习贯彻党的二十大精神为引领,把坚持党的全面领导贯穿人大工作全过程各方面
常委会把坚持党的全面领导作为最高政治原则和最高法律准则,在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中找准职责定位,确保人大工作始终沿着正确的政治方向坚定前行。
忠诚拥护“两个确立”。坚持用党的创新理论定向领航,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,实现党组会议、主任会议、常委会会议“第一议题”制度全覆盖,切实从党的创新理论中坚定方向、汲取智慧、寻找方法,把总书记的重要思想、重大理念、部署要求贯彻体现到践行根本政治制度的实际成效上。通过召开学习会、研讨交流、专题讲座、基层宣讲等方式,全面学习贯彻党的二十大精神,并与学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议精神紧密结合起来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,研究提出贯彻落实的具体措施,自觉做到学习跟进、认识跟进、行动跟进,在深学笃行中坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更好地做到紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。
始终把牢“四个环节”。坚持党的领导具象化,牢牢把握好“推动落实市委贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署的重大措施”这一根本环节,协助市委出台《关于贯彻中央人大工作会议精神 加强和改进新时代湖州人大工作的意见》,为人大工作提供了有力保障;牢牢把握好“重大事项向市委请示报告”这一首要环节,先后17次向市委请示报告重要事项、重点工作、重大问题,确保人大工作始终在党的领导下开展;牢牢把握好“履行常委会党组领导职能”这一关键环节,健全党组工作制度,召开常委会党组会议22次,切实做到把方向、管大局、保落实;牢牢把握好“发挥党员人大代表模范带头作用”这一基础环节,第一时间响应市委号召,积极投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,深入开展“实干争先 奋斗有我”大学习大讨论,主动践行“六个勇于”,更好做到市委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
着力建强“四个机关”。面对去年以来的各种风险挑战和不确定因素,常委会自觉以工作的确定性应对形势的不确定性。主动对标政治机关高站位、地方国家权力机关高效能、工作机关高水平、代表机关高标准的要求,全面推进政治机关建设6个方面的年度任务,出台关于加强常委会自身建设的意见,深化委室工作双月亮晒交流机制,大力弘扬“忠诚担当、守正创新、勤廉务实、认真负责、朝气蓬勃”的人大机关文化,着力打造“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的人大工作队伍。在战疫情、稳增长、保民生等重大任务中,主任会议成员深入一线、主动服务,人大代表和人大干部自觉担当、闻风而动,有效展现了人大“四个机关”的作为。
(二)以投身实干争先主题实践为动力,全力助推“六个新湖州”建设
常委会紧紧围绕实干争先主题实践这一总载体总抓手,依法作出有关决定,部署开展“助力‘六个新湖州’ 人大在行动”专项活动,着力让人大力量成为推动实干争先主题实践的重要力量,让人大履职行权成为建设“六个新湖州”攻坚战术的重要组成部分。
积极服务经济稳进提质。围绕稳住经济大盘,听取和审议政府政情报告、计划预算执行、审计工作、地方政府债务、国有资产管理等报告,督促政府及相关部门顶格落实、直达快享各项稳经济政策,实现疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。围绕提振发展信心,依法作出设立“湖州民营企业家节”的决定,积极参与“三聚三保三落实”助企纾困,轮值办好7期“亲清直通车·政企恳谈会”,特别是精心组织“政企同心、共克时艰”代表主题征询活动,征集到各类企业意见建议320条次,梳理形成“六盼六要”建议报告,市委主要领导专门批示,市政府专题办理,助企纾困有关文件作了吸收。围绕促进有效投资,组织开展加快项目“双进双产”深化制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”专项监督和集体视察,全力支持“十百千万”项目攻坚和八大新兴产业链推进工作,集体视察调研南太湖新区、长三角(湖州)产业合作区建设,助推经济持续平稳健康发展。
扎实推动首位战略实施。抓牢专委会办理、常委会审议等重点环节,高质量办好市九届人大一次会议关于首位战略的“一号议案”。组合用好现场调研视察、听取专项报告、组织代表问政等履职方式,依法作出关于全力支持加快实施人才强市创新强市首位战略的决定,用法治力量推动政府高位实施首位战略,着力开辟发展新领域新赛道,为高质量赶超发展注入新动力。聚焦重点平台建设、重大项目引进、企业科技创新、专业人才引育等“小切口”,通过“委室专项调研+常委会专题调研+主任会议成员集体调研”等形式,点面结合、递进发力、强化跟踪,推动首位战略决定落细落实,助力“五谷丰登”计划实质性推进、高层次人才引育再创新高。
有效促进生态文明建设。提请市九届人大二次会议依法作出推进高水平建设生态文明典范城市的决定,动员全市上下进一步增强责任感、使命感、紧迫感,自觉投身生态文明典范城市建设实践。紧盯大气源头治理不放松,以《看见》栏目集中曝光的扬尘治理问题为切入点,创新开展“一气呵成督治气”专项监督,举行专题询问暨代表问政会,区县、乡镇近2000名各级人大代表通过基层单元同步线上参与,有效凝聚起“人大监督+媒体监督”的合力,助力“一地曝光、全域整改”。精心组织“8·15”湖州生态文明日系列活动,推动生态文明建设融入日常、生态文明理念深入人心。高质量承办全国人大环境与资源保护工作座谈会,展现了从绿水青山就是金山银山理念“诞生地”向“示范地”迈进的实践成果,展现了“在湖州看见美丽中国”的城市形象,得到全国人大、省人大的高度肯定。
持续推进民生福祉改善。紧盯“缩小城乡差距”精准发力,开展乡村振兴“一法一条例”执法检查,专题调研农民增收情况,3530名人大代表参加“我为乡村振兴提建议”活动,提交意见建议17540条,促进了耕地“非粮化”整治、村集体经济和农民“两个增收”等工作。听取和审议关于贯彻实施省医疗保障条例、促进民生兜底保障网建设情况的报告,组织4000多名人大代表开展“因病致贫家庭寻访”活动,排摸到1325户转交民政部门逐一核实,符合政策的205户得到及时救助。对近三年来完成的群众关注度高的民生实事项目进行“回头看”,收集反馈20方面188条意见建议,促进政府进一步把民生实事办到老百姓心坎上。密切关注“共富班车”推进、城乡供气一体化、教育优质均衡发展、老旧小区改造、村社卫生服务站(室)规范化建设等工作,组织常委会组成人员集体调研视察共同富裕推进情况,更大力度支持推动幸福新湖州建设。
(三)以促进市域治理现代化为路径,积极护航法治湖州建设
常委会深入践行习近平法治思想,在全省率先作出推动法治中国示范区的先行区建设的决定,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。
强化立法引领保障。突出急用先行和地方特色,制定《湖州市居家养老服务条例》《湖州市湖笔保护和发展条例》,地方立法的自主性、先行性、创制性进一步彰显。着力提升立法质效,认真落实成案标准,压实起草部门和专委会责任,更好把“党言党语”转化为“法言法语”,把“群言群语”提炼为“法言法语”,把回应社会关切、解决突出问题的原则、方法、措施梳理为“法言法语”。系统梳理立法需求,制定出台立法项目论证评估办法,形成近期、中期、远期立法安排,地方立法供给的科学性、及时性、有效性进一步提升。建立健全常委会听取和审议规范性文件备案审查工作报告制度,把“一府一委两院”的规范性文件纳入备案审查,推动各区县规范性文件报备实现全覆盖,切实维护国家法治统一,工作质效位居全省前列。
促进公正执法司法。在全省率先将行政案件司法审查、行政检察、行政公益诉讼、政务投诉举报处理等内容纳入监督清单,多维度检视法治政府建设成效,压实法治政府建设责任。市、区县人大联动开展《浙江省综合行政执法条例》执法检查,梳理形成5类15个事项责任清单,推动构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。通过集中评查、案卷抽查、网上问卷、组织代表一线视察等多种方式,深入开展《中华人民共和国刑事诉讼法》执法检查,提出7个方面问题以及10条整改意见,促进规范刑事诉讼行为,保障人民合法权益。加强跟踪监督,支持市监委依法整治群众身边不正之风和腐败问题,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。创新员额“两官”以案述职方式,依托“司法监督在线”应用场景,量化归集“两官”办案核心数据、办案质量评查情况,提升测评的科学性和精准性,推动“两院”类案整改、“两官”公正司法。
推进基层治理创新。开展“督法律落实、助重访化解、抓源头治理”专项监督,平安护航二十大。跟踪监督《湖州市预防和化解矛盾纠纷条例》实施情况,推动形成法规、制度、标准“三位一体”的矛盾纠纷预防化解工作体系。创新“反电信网络诈骗”专题询问暨代表问政会形式,现场组织应询满意度测评,推动相关部门更好直面问题、解决问题。探索省际边界乡镇人大联席会议机制,开展跨省域人大工作联动,健全边界基层治理体系。支持推动湖州师范学院成立沈家本法学院,为基层社会治理现代化提供更多法治人才支撑。
(四)以完善人民当家作主体系为导向,奋力打造全过程人民民主实践高地
常委会始终坚持人大是人民的人大,完善人大民主民意表达平台和载体,拓展全过程人民民主的实践路径,充分发挥人民代表大会发展全过程人民民主的主要渠道作用。
织密织牢织好人大“联群网”。出台相关实施意见,健全完善多层次责任落实机制、多渠道紧密联系机制、多元化成果运用机制、多维度绩效考评机制,打造人大密切联系群众“联群网”。建成“湖州人大联群在线”应用场景,从“点、线、面”全方位汇集人大联群“民意信息池”数据,已归集21万余条,分析形成民意微报告33期,初步实现智能分析和研判预警,让人大的决议决定、审议意见更多汇聚人民的智慧,通过人大民主渠道让党委政府在决策、执行、监督落实各个环节都能听到更多来自人民的声音。创办人大《联群参阅》,梳理汇编30期1万多条代表建议和群众意见,向市委专报6期,由市政府转办9期,推动民情民意高效处理反馈、联系成果快捷转化运用,关于开设新能源专业技能工人订单班、建设省技术创新中心等许多基层代表和群众的“有用之言”切实转化成了“有益之策”。
建好用好基层单元。按照“高质量、可持续、求实效、走前列”的要求,以数字化改革迭代升级代表联络站,建立常委会领导分片联系指导机制,坚持例会研究、定期亮晒、互比互学,在全省率先完成124个基层单元全覆盖建设任务,获得省人大“免检”待遇。健全完善“1+X”制度体系,统筹下沉149项人大及“一府一委两院”核心业务,建立“问、议、督、评”闭环运行机制,围绕“六访六促”“四级人大八万代表助力八大攻坚行动”以及政府民生实事项目征集等主题,开展联系接待活动4718次,5.2万余人次群众参与,推动解决问题4575个。立足“联、商、督、促、智”五大功能,推动各区县提炼形成“136N”人大代表联动履职、“代表‘浔’忧 群众无忧”、“连心360·实事督办勤”、“代表亮身份 联系全天候”、“‘两山’民意e督通”等“一区县一品牌”特色应用,其中3项获评省人大最佳实践案例,切实把基层单元打造成人大联系服务群众的重要节点、承接人大法定职能的一线支点、展示人民民主过程的感知基点、参与基层治理的重要站点。
丰富拓展民主实践。高标准落实《湖州市人大常委会关于深入践行全过程人民民主的实施意见》,建立健全人大听证、人大协商、依法公开等8项制度机制,把人民当家作主具体地、现实地落实到人大工作之中。精心组织召开市九届人大二次会议,圆满选举产生36名我市出席省第十四届人民代表大会的代表。扩大开门立法,增设基层立法联系点至18家,组织活动40多场,累计收集各类意见建议2300余条,让立法满载民意。鼓励和指导区县深化“五方会谈”、“共享法庭”、“代表会客厅”、“联群汇智·我亮我为”、“代表导师帮带制”、“携法同行”等创新实践,让人大的“根须”在人民群众中植入铺展。稳妥推进南太湖新区人大工作试点。指导发挥街道议政会作用,拓展不同群体民主参与的广度和深度。
(五)以代表“亮身份”为抓手,充分发挥代表的主体作用
常委会始终坚持尊重代表、依靠代表、服务代表,注重提能力、强动力、激活力,在全力支持和保障代表依法履职上下功夫见实效。
打响代表“亮身份”工作品牌。总结推广长兴县经验做法,专题召开全市现场推进会,统一规范标准,注重分级分类,全覆盖实现4971名五级人大代表信息亮在选区、居住地、工作场所和基层单元,代表履职全天候进入了群众视野。配套建立常态化“亮”、立体化“联”、闭环化“办”等机制,做到以一块身份牌打通联系群众“最后一公里”,一条新通道汇聚民意民智直达公共决策路,一个小支点撬动全过程人民民主基层实践。各级人大代表通过亮身份共走访联系群众53700人次,推动解决基层问题11891个。代表“亮身份”工作获评全市改革突破奖,多次得到省人大常委会领导的批示肯定,并在全省推广,《中国人大》《法治日报》等作了专题报道。
强化“双岗建功”示范引领。召开市人大代表“双岗建功实干争先、带领群众勇当主人翁”推进会,倡议全市740名担任村社书记的人大代表和街道议政员,带领群众以主人翁姿态,人人争做“最中国”的湖州老百姓。组织全市472名企业家人大代表,开展“企业比发展,代表当示范”实干争先活动,竞相争当高质量发展的主力军。广大代表关心发展,用情民生,担当履职,积极投身“聚力绿色低碳共富 人大代表在行动”主题活动,把接地气、察民情、聚民智作为代表履职的自觉行动,全市各级人大代表共提交意见建议29117条,汇聚起建设“六个新湖州”的强大力量。
夯实代表履职能力建设。通过强化初任培训、集中培训、专题培训等方式,促进代表提高履职技能,依法忠诚为民履职。健全完善常委会和各专工委联系代表工作机制,建立列席常委会会议代表座谈会制度,邀请400多人次代表现场参加常委会立法、监督活动。重塑代表小组工作,首次召开代表小组工作会议,制定工作规范,创新实施“4111”任务机制,推动代表小组实体化规范化运作,共形成调研报告17篇,提交闭会期间建议件65件,反映基层意见建议1766条。坚持“内容高质量、办理高质量”,优化办理流程,强化组合式督办,市九届人大一次会议期间代表提出的273件议案建议全部按期办结,问题解决率达73.5%。
(六)以数字化改革为牵引,持续创新变革不断砥砺前行
常委会主动适应新时代人大工作新要求,坚持守正创新、整体智治、高效协同,在变革重塑、创新制胜中把制度优势更好转化为治理效能。
深化人大数字化改革。坚持“一体融合、实战实效”,系统谋划实施“八个重塑”,专班化实体化推进人大数字化改革,加强体系构架融合迭代,推进多跨场景建设运行,广泛开展应用培训,推动数据与业务贯通协同,形成了“代表寻访一件事”“监督议题在线”“财效一指督”“意见综合征集系统”等一批具有湖州人大辨识度的数字化改革成果。《湖州市绿色金融促进条例》是唯一地级市获评的2022年全省数字化改革最优规则,代表寻访“一件事”等3个项目获全省人大数字化改革创新暨第三届“浙江人大工作与时俱进通报表扬”特别奖、优秀奖和提名奖,“财效一指督”入选全国人大常委会预算工委典型案例。
推进工作创新破难。坚持常规工作求深化、难点工作求突破,创新开展了闭环化落实审议意见处理,短平快推进20个“小切口”课题调研,首次实行专委会听取政府部门专题汇报,深化“代表妈妈”结对关爱西藏生活动,健全市人大常委会任命的市政府部门主要负责人述职测评制度,邀请在湖外籍人士走进人大等工作。组建由21位高校、党校专家参加的“新时代湖州人大理论研究小组”,举办践行全过程人民民主研讨会,有力促进人大理论研究由“广种薄收”向“重点深耕”转变,5篇论文获得省人大理论研讨一、二、三等奖。省级以上主流媒体18次报道我市人大工作新做法新成效,推动人民代表大会制度更加深入人心。
健全履职制度机制。坚持以一系列具体制度落实好根本政治制度,修订常委会议事规则、主任会议议事规则、常委会组成人员守则,制定专门委员会工作规则、已立地方性法规“回头看、对标干”试行办法、市本级预算审查监督办法等制度,更好规范履职行权。加强对基层人大联系指导,制定年度市区县人大工作联动评价办法、区县“党领导人大工作”绩效考核评价细则,密切上下联动,打造纵向贯通、横向衔接、多跨协同的工作格局。
各位代表,换届以来,常委会工作实现了良好开局。各项成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委坚强领导的结果,是全体市人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员和机关工作人员团结奋斗的结果。同时,离不开市“一府一委两院”和区县人大的密切配合,离不开市政协委员、社会各界和全市人民的大力支持。在此,我谨代表市人大常委会,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒地认识到,常委会的工作对标市委要求、人大使命,对照代表职责、群众期待,还有一定差距和不足。主要表现在:以系统观念统筹谋划人大工作还须进一步深化,发展全过程人民民主的职能优势还须进一步放大,服务保障代表更好履职还须进一步改进,依法履职本领还须进一步提升,等等。对此,我们将牢牢把握新时代人大工作新形势新要求,坚定制度自信,增强历史主动,认真研究改进,切实肩负起践行根本政治制度的光荣使命。
2023年的主要任务
各位代表,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的重要之年,是推进中国式现代化湖州实践的关键之年。市人大常委会将在中共湖州市委的坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的二十大、省市党代会和全会精神,树牢“目标引领、差距管理、过程控制、考核激励、以实绩论英雄”工作理念,发扬“闻风而动、闻过则喜、闻鸡起舞、事不过夜”过硬作风,围绕中心大局,主动担当作为,忠诚依法履职,深入践行全过程人民民主,继续以“人大方式”踊跃投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,在加快打造“六个新湖州”,高水平建设生态文明典范城市,奋力谱写中国式现代化精彩湖州篇章中更好贡献人大力量。着重做好以下工作:
(一)坚持思想引领,强化实践淬炼,锻造忠诚过硬的政治品格,牢牢把握人大工作正确政治方向。始终把学习当作一种政治责任。深入学习贯彻党的二十大精神,扎实开展主题教育,永葆忠诚政治本色,持续推动党的全面领导深化、细化、具象化,切实把坚定捍卫“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的实际行动。学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想“六个必须坚持”的世界观和方法论,紧密结合湖州实际,找准人大工作的价值取向、履职基点、原则方向、路径方法。自觉坚持市委领导,持续投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,坚持重大事项向市委请示报告制度,协助市委抓好关于加强和改进新时代湖州人大工作意见的落实,以政治机关建设为引领,持之以恒推进常委会及机关的思想、作风、组织、制度和党风廉政建设,进一步建强让党放心、让人民满意的“四个机关”。
(二)坚持实干争先,奋力奔跑履职,扛起服务全局的责任担当,积极助推“六个新湖州”建设。用好宪法赋予人大的监督权,着眼于广泛增进共识、凝聚发展合力,着眼于多方听取民意、更好汇聚民智,着眼于总结经验、发现问题、提实意见,更好寓支持于监督之中。围绕扬优势补短板,依法作出关于加强经济工作监督的决定,深化计划、预算、国资管理监督,听取和审议“十四五”规划纲要实施情况中期评估报告。围绕加快培育创新主体、提升八大产业竞争优势,持续强化跟踪监督。围绕三个“一号工程”、项目“双进双产”、工业有机更新、制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”等,开展专题调研视察。围绕共富优享,专项审议历史文化保护与传承、民生实事项目实施、社会保障扩面提质情况报告,听取现代职业教育高质量发展、健康中国先行示范区建设、人口长期均衡发展情况等专题汇报,视察亚运会湖州赛区协办工作。围绕加强生态文明建设,以“一年干成几件事”的狠劲和“几年干成一件事”的韧劲,聚焦臭氧和细颗粒物协同治理,持续开展“一气呵成督治气”专项监督,听取和审议《湖州市国土空间规划(2021-2035)》编制、湖州水网规划建设等专项报告,开展市区给排水工程能力建设、城市有机更新、生物多样性保护等监督调研,推进高水平建设生态文明典范城市。
(三)坚持立督结合,注重质效并举,强化良法善治的职责使命,引领保障法治湖州示范先行。充分发挥地方立法实施性、补充性、试验性作用,增强立法的针对性、适用性、可操作性。协助市委召开立法工作会议,制定生态文明典范城市建设、客运出租汽车管理、车辆停放管理、桑基鱼塘系统保护等法规,开展农贸市场管理等4个二类立法项目、历史建筑保护等10个前期项目的调研,制定基层立法联系点建设、立法项目调研库管理等制度,着力提升法规质量。开展《中华人民共和国湿地保护法》《浙江省全民健身条例》等执法检查,跟踪《中华人民共和国就业促进法》执法检查审议意见落实,推进《湖州市居家养老服务条例》《湖州市物业管理条例》《湖州市养犬管理规定》等地方法规的贯彻实施,开展《湖州市大气污染防治规定》立法后评估,听取审议法治政府建设情况的报告,继续组织“反电信网络诈骗”专题询问暨代表问政,深化员额“两官”履职测评,推进规范性文件备案审查扩面、下延、提质,助力法治中国示范区的先行区建设不断走向深入。
(四)坚持依靠代表,始终根植于民,答好联群在线的时代课题,加快打造全过程人民民主实践高地。充分认识密切联系群众的广度、深度,直接决定着人民当家作主的实现程度。进一步织密织牢织好人大“联群网”,做深代表“亮身份”后半篇文章,迭代提升基层单元2.0版,建好用好“湖州人大联群在线”,发挥“民意信息池”的数据仓作用,加强《联群参阅》的转化运用,不断丰富完善人大民主民意表达平台和载体,更好地了解和反映人民群众在想什么、在盼什么。进一步强化代表履职保障,以“聚力实干争先 争当五个模范”为主题,举办代表履职专题培训班,规范落实代表小组“4111”任务,全面开展带着“助推安全生产和消防安全‘拔钉除患’”等课题去履职。探索“代表工作+”系列品牌,健全代表履职评价和激励机制,培育选树履职先进典型,完善代表建议意见督办机制,更好地激发代表在践行全过程人民民主中的活力。强化对区县、乡镇街道人大工作的联系指导,全覆盖推进开发区人大工作,以人民代表大会制度的生动市域实践,不断丰富发展全过程人民民主。
(五)坚持守正创新,突出变革重塑,保持接续奋进的不竭动力,不断推动履职行权提质增效。坚持守根本政治制度之正,创工作理念、工作机制、工作方法之新。继续发挥数字化改革牵引撬动作用,融合迭代应用矩阵,系统推进“八个重塑”,深化场景贯通应用,提高数据共享水平,提升实战实效。持续推进履职机制和方式创新,制定专委会听取部门工作专题汇报办法,建立“合力键督”助推基层社会治理机制,探索实施为科技企业发展建言献策、“两岸一家亲·人大代表与在湖台胞携手同行”活动、乡村振兴“连心桥”等创新举措,积极培育人大工作特色品牌。充分认识调查研究的广度、深度,直接决定着践行全过程人民民主的程度。推进重点调研课题与短平快“小切口”调研课题相结合,常态化组织常委会组成人员、各委室、代表小组、人大干部开展一线调研,重视调研成果转化运用。不断加强理论研究和工作宣传,推进“新时代湖州人大理论研究小组”实体化运作,深化专家学者和委室工作双向参与,加大与主流媒体沟通对接,生动讲好湖州人大故事。
各位代表,放眼湖州大地,奋进的势能已经集聚,发展的张力正在释放。让我们在市委的坚强领导下,积极投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,踔厉奋发、勇毅前行,充分发挥人大在谱写中国式现代化精彩湖州篇章中的职能作用,为奋力打造“六个新湖州”、高水平建设生态文明典范城市作出新的更大贡献!