潘卫芬

　　党的二十大将“促进人与自然和谐共生”纳入中国式现代化的本质要求，指出必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。生物多样性保护是实现人与自然和谐共生的重要保障。当前，保护生物多样性并合理利用，是经济社会发展的迫切需求和社会共识，同时也是衡量一个国家和地区绿色发展水平、生态文明程度和可持续发展能力的指标之一。

　　如何“以自然之道，养万物之生，从保护自然中寻找发展机遇，实现生态环境保护和经济高质量发展双赢”，是浙江这个生态大省面临的时代命题。2022年，我省《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》明确提出探索开展多领域可持续利用，创新具有地方特色的体验地建设。旅游被认为是实现生态优先发展的实践范式，县域要实现跨越式发展需要完整、准确、全面贯彻新发展理念和中国式现代化的涵义，从理念、思路、方法、手段等方面进一步推进习近平生态文明思想在浙江的生动实践，让生物多样性保护的新成效成为让世界读懂美丽中国的新窗口。

　　一、生物多样性保护和可持续利用的浙江实践

　　浙江复杂的地理条件和独特的气候资源孕育了众多特有和珍稀物种，生物资源的丰富和多样性为浙江经济社会发展奠定了基础。近年来，浙江各地积极探索以生物多样性保护促进经济社会发展实践，以本底调查为基础，创新开展体验地建设等多种试点建设，把人与自然和谐相处纳入绿色发展框架之中，全方位、全地域系统治理生态环境，绘就人与自然和谐共生的美丽画卷。

　　近年来，浙江创新多项举措有力进行生物多样性保护：启动27个县的调查评估、建立调查与监管系统、建成数字化平台；推动体验地、试点建设发展、成立“博士工作站”、打造全国首个海上生物多样性保护实践地；创新形成市、县、乡不同层级格局，为全国可持续利用提供“浙江样板”。

　　浙江生物多样性保护取得阶段性成效，如在新物种的发现和部分多年未在省内发现的物种具有新数据、新突破；通过“浙样生态”等平台，精准汇总了各地调查新成果，有效促进了生物多样性资源与研学教育、旅游观光等产业的融合发展；连续3年举办“国际生物多样性日”浙江主场活动，2次参加《生物多样性公约》缔约方大会，5个项目入选全球典型案例；生物多样性保护的主题纳入杭州亚运会办会理念，全方位向世界展示了中国和浙江在生态文明理念指导下生物多样性保护的巨大成效。

　　二、旅游与生态共生的安吉实践

　　县域基本情况。安吉位于长三角腹地，森林覆盖率、林木绿化率常年保持70%以上，是绿水青山就是金山银山理念诞生地，连续3年跻身全国绿色发展百强县。目前县内拥有1个国家级旅游度假区，1个省级旅游度假区，1个联合国世界最佳旅游乡村；8个4A级国家高等级景区。

　　近年来，安吉旅游新业态不断涌现，如矿石遗址改造而成的深蓝计划（咖啡）；高山峡谷与“云山草原”等山地运动景区蹦极、滑翔、射箭户外项目齐备；良好的生态环境激发乡村音乐与旅游的融合，大麓音乐山谷成为长三角乡村音乐艺术中心，有力拉动了当地旅游消费；还打造长三角露营天堂，已拥有40余家露营企业，形成五大类不同形态的露营产品。2023年全年接待游客3152.8万人次，实现旅游收入448.1亿元，旅游产业增加值59.5亿元，GDP占比10.5%，连续五年位居全国县域旅游竞争力百强县榜首。

　　生物多样性保护的县域发展。安吉生态环境保护优良，生物多样性丰富，自然保护区内重点物种分布广泛，是开展生物多样性调查的优势区域。安吉县以小鲵国家级自然保护区作为生物多样性的调查监测评价技术试点区域，高质量开展生物多样性保护，全面完成全域野生动植物资源本底调查。截至目前，境内共记录原生野生脊椎动物472种，野生植物2272种。

　　在物种层面，安吉县积累了较多的生物多样性调查监测成果。如国家一级保护野生动物中华秋沙鸭有“鸟类活化石”之称，全球数量仅为2000余对，对生存环境非常挑剔，是水域生态环境的重要指示物种。2015年起，安吉县每年开展中华秋沙鸭专项监测，在安吉越冬数量呈逐年递增趋势，表明安吉县优良的水质和不断提升的生态环境为它们提供了适宜的生存和栖息条件，成为其固定越冬地。国家一级重点保护动物黑麂2018年在安吉县首次经红外相机记录发现，在杭垓镇、章村镇等多区域均有记录。国家一级保护野生动物安吉小鲵是以“安吉”命名的世界稀有两栖动物，对栖息地和水质要求极高，是中国特有物种，为“极危”等级，预估全球数量仅300条。1992年，安吉小鲵首次在龙王山被发现，经过几年的监测和培育，实现放归自然1500条，存活率从20年前的5%提高到70%，2022年，安吉小鲵护卫队荣获全省唯一“绿色中国年度人物”称号。在珍稀植物方面，近年来安吉也监测到很多物种，如珍贵的极小种群象鼻兰、有数亿年演化历史被誉为“活化石”的中华水韭，等等。

　　旅游与生态共生关系的安吉路径。旅游经济对生态环境具有促进和胁迫效应，而生态环境对旅游经济具有承载和制约效应。对2003年以来安吉旅游经济与生态环境协调发展进行时空分析，安吉的生态环境质量发生了质的变化，全县空气质量PM2.5由2012年的50微克/立方米降至2022年的28微克/立方米，空气质量优良率由2012年的80%以上提升到2022年的89.6%；水环境质量2012年全县断面水质还存在劣五类，2022年24个县控以上断面水质二类以上占100%；土壤安全利用率稳定在93%以上，固废处置率达99%。

　　综合提取2003年起20年间安吉游客规模、旅游市场消费水平、旅游地接待能力和旅游企业污染排放等数据，与植被、水质、大气、土壤、动植物数量等生态水平变化维度敏感性指标相衡量，总体来说，安吉县旅游经济和生态环境系统之间协调发展，存在良性互动的耦合关系。同期旅游业的快速发展也激发了生态环境后续的综合改善，促进了两者的相互促进和协调发展。

　　安吉旅游最大的底气在绿水青山，乡村旅游是安吉旅游最大的亮点和品牌。安吉结合生态旅游、研学教育和户外拓展等项目，充分展示地方特色的物种资源和生物多样性成果，当前建设了四个生物多样性体验基地：安吉小鲵国家级自然保护区（银缕梅和鹅掌楸集中分布地、安吉小鲵模式标本产地）、中南百草原（含国家级保护动物70余种）、夏阳村（中华秋沙鸭安吉首次发现地）和白杨村（安吉境内鸟类观察点，植被资源丰富）。

　　安吉的旅游与生态持续协调发展，当前要发挥体制机制优势，形成强大的发展合力。如安吉小鲵国家级自然保护区所在的黄浦江源旅游度假区聚焦户外运动、自然教育、乡村度假等产业定位，建立生态产品价值实现机制，推动乡村振兴，持续拓宽绿水青山向金山银山转化路径，实现旅游与生态的和谐共生关系。

　　三、县域旅游与生态和谐共生的几点思考

　　旅游与生态的和谐共生是实现“人与自然和谐共生”的重要方面，也是国家生态文明建设背景下保障旅游生态安全的基本要素。要以党的二十大精神为指导，坚定理念，完善落实生态保护制度，改进绿色发展方式、生活方式，从而实现人与自然和谐共生的现代化。

　　一是高效能拓展可用空间。生物多样性的和谐是多维度的和谐，强调保护更需增强生物多样性对经济社会发展的反哺。未来安吉可以在推动白茶生态化种植管理，提高竹林鸡规模化、生态化养殖水平方面着力，鼓励西南片区高山蔬菜高质量发展，进一步打造好“安心吉鲜”农产品区域公共品牌。同时，以国家竹产业研究院为依托，拓展竹产业全产业链条，并以安吉小鲵保护区为基底，推动黄浦江源度假区争创国家级旅游度假区。

　　二是高品质推进自然研学。由传统观光向自然研学基地转型，打造国家级自然研学教育示范基地。建议加强生物多样性知识体验项目开发，结合文旅项目引入生物多样性体验活动及自然剧场、自然基因馆等研学场地和线路等，提供更多样化、更具针对性的自然教育项目，给研学者沉浸式的生态体验。推出安吉生物多样性口号和IP形象，提升影响力和受众面。用好自然爱好者等社会力量，提高公众参与生物多样性活动积极性。丰富“815”生态日活动内容和形式，形成安吉生物多样性节日生态。

　　三是高水平拓宽资金筹措。建立健全生态补偿、转移支付及利益分享的政策机制，实现补偿融资模式日益多元化。建议持续深化生态综合补偿改革，探索生态权益市场交易改革，推动生态保护补偿资金拨付向生物多样性保护倾斜；加大黄浦江源生态保护基金公益捐赠宣传，开辟定向捐赠通道，激发企业和公众保护热情；全面实施《安吉县生物多样性资金奖补办法》，积极争取国家资金，争取金融机构建立优惠信贷专项支持生物多样性保护重点工程，充分利用生态系统服务付费、绿色债券、碳信用等方式进行融资。

　　（作者系安吉县委党校教务科副科长、讲师）