记者  党  勤

　　本报讯  《看见》栏目组近日接到反映，位于长兴县小浦镇的长兴六通建材有限公司按生态环境部门要求搭建了多个简易棚，然而最近这些简易棚又因涉嫌违建被综合行政执法部门要求拆除。拆还是不拆，企业陷入两难。

　　记者日前来到该公司，看到内部确实搭建了大量的简易棚。“2018年，我们增添了脱硫装置、粉尘收集装置和扬尘抑制装置，这些设备都需要放置在密闭的厂房内。”企业负责人陈崇青告诉记者，2018年，他们确实在没有取得建设工程规划许可证的情况下，建了4个简易棚，总占地面积2800平方米。不过这些简易棚主要是为了配合生态环境方面的行业改造、产业升级相关要求搭建的。

　　但最近，县综合行政执法局小浦中队对此情况介入调查，认为这些违建必须按规拆除。这样一来，企业就彻底陷入了两难。陈崇青说：“他们说这些都是违建，全部要拆除。如果拆了，生态环境方面的要求就达不到，那企业只能停工。停工后这么多工人怎么办？”

　　那么企业为什么不愿意走合法程序，办理建设工程规划许可后再搭建简易棚呢？企业的回答是：报了，批不下来。

　　于是，记者找到了县发展和改革局了解情况。据介绍，2018年长兴县出台的《关于全县工业平台边界划分的实施意见》，在全县域范围内划定了工业平台边界。其中，小浦镇将郎山平台纳入开发边界控制范围，总空间规模2.04平方公里。长兴六通建材有限公司所处地域是在小浦镇的工业平台开发边界之外。而根据《长兴县加强工业平台边界管控实施细则的通知》，县建设局不得受理选址开发边界外的工业项目施工图联审申请，不得办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等行政许可事项。但是这份文件还提到了，对于不在工业平台界内的企业，可以“一事一议”。那么长兴六通建材有限公司的两难问题，为何不能“一事一议”呢？

　　县发展和改革局产业发展科科长姚乐解释，能进入“一事一议”的企业有门槛，比如亩均税收要达到20万元以上，或者是国家高新技术企业等。而六通建材是小微企业，不够格。

　　由于办不出建设工程规划许可证，企业便冒着风险搭建简易棚，然而生态环境方面过关了，又面临着行政执法方面的处置。企业负责人表示，由于目前简易棚拆还是不拆没有定论，对于厂区存在的一些安全隐患，他们也只能小范围修补，不敢进行大范围维修。

　　《看见》有感

　　民营小微企业虽小，却是促进经济发展不可或缺的细胞。优化营商环境，要从细微处体察民营企业所需。面对事出有因的违建，不能听之任之，更不能一拆了之，应寻求合理解决之道，化阻力为助力，才能让小微企业健康成长。