9月6日，市委书记与政协委员“面对面”高端协商暨重点提案办理协商会议举行。市委书记陈浩与46名政协委员、2名界别群众代表，围绕“全力打造美丽中国先行区，高水平建设生态文明典范城市”主题进行座谈交流，听取大家的意见建议。其中，11名政协委员和1名界别群众代表作口头发言，35名政协委员和1名界别群众代表作书面交流，分别围绕美丽宜居家园、绿色创新发展、品质幸福生活、开放交流合作和现代生态治理等五个方面建言资政。现将发言内容摘编如下：
促进绿色专利技术产业化 为新质生产力装上“加速器”
民建界别 吕丽 科技界别 凌霞
当前中国绿色产业发展迅速，绿色技术创新已成为实现“双碳”目标的基础和关键。为充分发挥绿色知识产权作为新质生产力的引领作用，赋能绿色产业、绿色经济的可持续发展，建议发挥绿色知识产权推广中心辐射带动作用，实施以绿色技术应用为核心的强链补链工程，提升科技成果转化效率；建立绿色产业应用体系，试点开展绿色知识产权运营基金、绿色专利技术产业园等建设，争取获批国家级推广平台；加强示范引领，与“8·15”全国生态日活动协同，设立绿色知识产权专题分会场，全力打造绿色产业创新高地。
深入推进生物多样性保护 促进人与自然和谐共生
科协界别 郭良勇
湖州作为绿水青山就是金山银山理念的诞生地和联合国第一个生态文明国际合作示范区，在生物多样性保护上取得了显著成效，先后获“自然城市平台”“生物多样性魅力城市”等荣誉。建议创建国家级自然保护区科普教育基地，发掘湖羊等本地特色种质资源，提升湖州城市名片的吸引力；探索生物多样性保护新模式，开展生态文明自然教育，营造全社会共同关心、全员参与生物多样性保护的良好氛围；完善与生物多样性保护相适应的绿色金融服务体系，实现生物多样性保护与经济发展的良性互动。
擦亮绿色生态农业发展底色 奋力绘就新时代“千万工程”新图景
农业界别 邵梅
近年来，湖州市坚定不移深入实施新时代“千万工程”，荣膺省委省政府首届“神农鼎”，成功创建全国“平安农机”示范市，逐步走出了生态美、产业兴、百姓富的可持续发展道路。为进一步擦亮绿色生态农业发展底色，建议优化发展布局，创新打造“未来农场”，着力构建绿色农业产业体系；改善产地环境，健全耕地轮作休耕制度，大力建设低碳生态农场，着力构建绿色农业保护体系；强化要素赋能，深入实施“科技强农、机械强农”行动，着力构建绿色农业支撑体系。
加快培育创新主体 提升八大产业链竞争优势
民建界别 吴桢
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，把以改革推进科技创新摆在突出位置，关注新质生产力发展运用推动产业升级。为进一步加快培育创新主体，建议强化统筹协调推进，推动首位战略落地见效；强化企业创新主体地位，推动科技企业“倍增提质”，引导企业设立研发机构，加快构建现代产业体系；强化打造战略科技力量，支持龙头领军企业联合产业链上下游组建创新联合体，探索关键技术攻关新路径；强化科技体制机制改革，推进“产学研用金、才政介美云”十联动创新生态系统，全力打造最优营商环境。
培育“灯塔工厂” 打造绿色发展“加速器”
民盟界别 颜凯
“灯塔工厂”被誉为“世界上最先进的工厂”，评价标准在于是否拥有第四次工业革命的所有必备特征。培育“灯塔工厂”对于我市争创绿色智造名城，打造万物智联强市品牌，助力生态文明典范城市建设具有十分重要的意义。建议我市研究出台鼓励支持“灯塔工厂”专项激励政策，完善智能制造分类推进机制和政策激励措施；建立梯度培育机制，激励企业实施数字化改造；加快布局以5G、物联网、工业互联网等为代表的新一代网络基础设施，建设跨行业、跨领域的工业互联网平台；深化5G在重点领域的融合应用，打造和推广一批“5G+”示范应用范例。
关于加快建立我市产品 碳足迹管理体系的建议
经济界别 沈雪芬
加快建立产品碳足迹管理体系，既是应对西方经济霸权，提升我市制造业出口竞争力的需要，也是加快推进我市制造业绿色转型高质量发展的必经之路。建议抓紧出台我市碳足迹管理体系规划方案；开展产品碳足迹核算规则研究和标准研制，建立重点产品碳足迹标准体系；建立健全重点行业、重点产品碳足迹计量管理体系；建立产品碳足迹服务平台，建设重点行业和产品碳足迹背景数据库；建立产品信息化碳足迹管理系统，开发产品碳足迹核算标准。
领悟“人文经济学”要义 打造物质文明与精神文明协调发展新样板
教育界别 朱智
湖州作为近代湖商的发源地，素有“丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦”的美誉。为进一步推动湖州人文与经济融合发展、文化与科技相互融入，快速形成新质生产力，建议充分发挥湖州优良的人文与生态环境，为新质生产力的发展提供良好空间载体；深入挖掘湖州深厚的历史人文资源，通过数实融合等科技手段打通新质生产力发展的关键节点；构建高素质的文旅人才培养与培训体系，助力新质生产力的快速落地与发展。
加快运输装备更新 推进绿色低碳交通发展
农业界别 周燕
近年来，我市全面贯彻“生态立市”首位战略，全方位推动交通运输装备的电能替代，全市客运装备电动化水平居全省前列，但从货运装备领域看，面上大规模推广困难很多、亟待破题。建议研究制定城市配送车辆停靠装卸优化调整政策措施，完善新能源配送车辆相关补助政策；加大工程运输车更新力度，提高充电场站前期政策处理和土地要素保障；加大对电动货船全产业链的政策扶持，引进有实力的船舶制造企业，打造新能源船舶建造示范基地。
关于大力推动习近平生态 文明思想大众化传播的建议
九三学社界别 徐俊丽
习近平总书记在首个8月15日“全国生态日”作出“全社会动员起来，做绿水青山就是金山银山理念的积极传播者和模范践行者”的重要指示。为大力推动习近平生态文明思想大众化传播，建议建立习近平生态文明思想大众化传播的话语体系框架，进一步推动习近平生态文明思想理论与实践的贯通和转化；培育生态文化和生态道德，弘扬“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态价值观；创新宣传路径方法，讲好追求美好环境和美丽生活的大逻辑、大情怀；突出关键重点引领，提升公众的环境意识和生态行为；深入推进国际传播，讲述好湖州故事、传播好湖州经验。
助力治气攻坚水平再提升 共护“在湖州看见美丽中国”蓝天梦
环境资源界别 单超
作为绿水青山就是金山银山理念诞生地，湖州市牢固树立“生态优势是湖州最大的优势、生态风险是湖州最大的风险”意识，深入开展治气攻坚进位专项行动，扎实开展生态环境领域问题大排查大整治大提升，为打赢空气质量翻身仗奠定了良好基础。为体现企业委员的责任担当，积极投身“在湖州看见美丽中国”主题实践，建议广大企业家牢固树立绿水青山就是金山银山理念，持续深化ESG实践，争做治气攻坚的引领者；认真履行绿色发展、节能减排主体责任，加快淘汰落后工艺设备，持续推进绿色低碳发展，争做治气攻坚的践行者；切实肩负起社会责任，在行业、企业积极宣传环保理念和双碳战略，推动产业绿色转型和低碳升级，争做治气攻坚的宣传者。
全面建立ESG体系 加快我市绿色低碳高质量发展
科技界别 李庆峰 齐洋
ESG是衡量企业可持续发展水平的国际主流标准。作为绿水青山就是金山银山理念诞生地，湖州全面建立ESG体系是绿色发展的题中之义，也是高水平建设生态文明典范城市的必然要求。为进一步加快我市绿色低碳高质量发展，建议出台ESG体系建设方案，加快开展城市级ESG评价管理；完善ESG基础设施，建立企业ESG数据库，提升区域内ESG数据可得性、时效性、可比性和覆盖面；推进ESG投融资实践，强化金融机构ESG管理和产品服务创新能力，构建全市银行机构ESG监管评价体系；强化ESG政策激励，鼓励引导更多供应商参与ESG实践；打造ESG生态联盟，建立湖州ESG交流合作平台，强化企业ESG能力建设。
“先行＋典范”构建高水平 生态警务联勤共治体系
农工党界别 梅红
生态警务作为我市公安系统建立的全国首创性现代警务模式，是我市践行绿水青山就是金山银山理念的又一张“金名片”。 为进一步发挥生态警务品牌效应，建议在创新引领上谋篇布局，抓住先行先试突破口，迭代升级生态警务地方标准，提供可复制、可推广的湖州经验；在整合协同上匠心独妙，构建生态类警情一键联动工作机制，形成大生态联勤共治合力；在衍生价值上向绿而生，推动生态警务力量前置、执法阵地前移，打通生态资源保护执法“最后一公里”，为美丽生态赋能产业保驾护航；在树立典范上逐绿前行，精心谋划打响生态警务工作品牌宣传活动，建立生态警务理论话语体系，打造生态文明思想展示窗口。
以水为媒 探索生态优势蝶变之路径
科协界别 张海燕
近年来，随着水环境治理工程的不断延伸拓展，我市水环境质量明显提升，其中仅2023年就完成“水韵湖城”水生态修复项目12个，修复河湖缓冲带40公里，建设水下森林15 个，德清下渚湖和西苕溪分别入选生态环境部美丽河湖优秀案例。为进一步保护好、推介好“水韵湖州”绿色品牌，建议统筹谋划，整合全域古镇、运河、湿地、漾塘等涉水项目；推陈出新，集体打造“水韵湖城”大IP，讲好“水韵+文化”湖州好故事；拓展延伸，因势利导加快生态环境产业发展，加快国家和省级EOD项目储备，做强“水韵+产业”湖州大文章；开拓创新，开展绿色技术专利转化运用试点，用足“水韵+科技”湖州新智慧。
补齐GEP核算短板 畅通数字化赋能“两山”转化通道
经济界别 沈国宏
开展生态产品价值核算（GEP）是体现生态文明建设状况的重要指标，也是实现生态产品价值实现的基础支撑。作为绿水青山就是金山银山理念诞生地，湖州市积极谋划数字化赋能“两山”转化，在全国率先建成县域GEP核算决策支持系统，为“湖州模式”在全国范围内推广应用提供湖州样本、湖州案例，相关工作得到领导肯定。为进一步推动完善GEP核算应用，建议加强统筹协调和新技术运用，提升核算效率与动态监测的及时性、准确性和精细化水平；完善绿色金融的配套支持政策，扩大金融机构对生态绿色金融产品项目的政策支持力度；完善GEP评价和考核机制，推动GEP在生态产权交易、生态补偿资金分配、生态环境损害补偿、生态修复项目等方面的运用。
激发数据要素活力 加快建设绿色数据交易先行区
科技界别 沈巍峰
为深入贯彻国家数据要素发展战略，近年来我市以绿色数据交易先行区建设为抓手，成功申报省级数据要素市场化配置试点，建立了统一的数据要素流通平台，实现了公共数据和社会数据的跨域融合。为进一步激发数据要素活力，建议完善数据流通体系，确保数据流通市场安全、合理、有序；加大政府扶持力度，建立健全数商服务体系，壮大我市本土数商规模；破解数据供需矛盾，建立数据产品登记制度，推动数据与经济社会各领域深度融合；赋能实体产业发展，制定重点产业专属的数据应用扶持政策与引导，推动相关企业实现数据驱动转型升级。
加快推进“以竹代塑”产业发展 全力争创联合国地球卫士奖
特邀界别 何承明 工 商联界别 陈忠
今年6月，省、市政协在安吉联合召开“推进‘以竹代塑’产业高质量发展”省、市、县三级政协委员联动议政会，4市5县政协在会上作了发言，相关活动得到中央、省、市多位领导批示肯定。为加快推进“以竹代塑”产业发展，建议率先出台支持“以竹代塑”产业政策体系，加大限塑、禁塑的执行力度；将“以竹代塑”倡议列入长三角一体化重大项目清单，提升生态产品价值转化的影响力；指导和支持安吉县申报“以竹代塑”项目联合国“地球卫士奖”，将“以竹代塑”打造成为湖州践行绿水青山就是金山银山理念二十周年的重要实践成果。
优机制 增动力 强保障 全面打造组团式美丽乡村升级版
界别群众 沈忠明
“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来，“千万工程”在湖州持续深化、不断迭代，推动湖州农村发生翻天覆地变化，焕发出勃勃生机与活力。为大力推行美丽乡村“片区组团”发展，建议开展乡村经营地方标准研究，建立统一完善的特色品牌推广和市场营销体系，健全乡村经营闭环工作机制；制定区域项目业态落地政策体系，优化运营公司、村集体、村民之间的利益分配，使利益联结更加紧密；强化产业扶持、政策支持、要素保障，为符合条件的农创青年、返乡创业大学生等群体提供人才资金、项目、用地等，全面提升青年人才创业获得感。
全力提升能效水平 助力生态文明典范城市建设
经济界别 吴旭红
湖州市坚定不移走绿水青山就是金山银山之路，全力实施绿色能源升级、工业低碳转型等十大重点行动，走出了一条“生态优先、绿色低碳”的高质量发展之路，成功入选首批国家碳达峰试点城市。为全力提升能效水平，建议全力推进工业节能降碳技术改造，开展以高耗能行业为重点的节能诊断服务，拓展我市经济发展的用能空间；挖掘结构节能潜力，从严控制新上高耗能项目，大力发展高新技术产业和服务业发展；健全节能降耗政策机制，建立节能专项财政资金，加大能耗“双控”财政奖惩和统计监测力度。
深化新时代文明实践志愿服务 助推生态文明典范城市建设
医卫界别 吴飞娜
志愿服务是社会文明进步的重要标志，是新时代党引导动员人民群众贡献智慧力量、创造美好生活、实现奋斗目标的生动实践，也是新形势下构建现代环境治理体系、推进生态文明建设的重要抓手和有效途径。为积极倡导生态文明志愿服务，有效助推生态文明典范城市建设，建议完善体系建设，建立生态文明志愿服务协同工作机制，让生态文明志愿服务更有序；加强队伍建设，通过政策引导、重点培育、项目资助等方式，建设一批枢纽型、支持型、社会影响力强的生态文明志愿服务组织，让生态文明志愿服务更有力；聚焦民生关切，建立分类别、精准化的生态文明志愿服务项目库，让生态文明志愿服务更有效；突出典型引领，每年推选“最美生态环保志愿者”，让生态文明志愿服务更有感。
向“新”求变 蓄力未来 加快培育我市未来产业
社科界别 叶国庆
2023年省政府办公厅出台《关于培育发展未来产业的指导意见》，强调要推动未来技术多路径探索和交叉融合，前瞻谋划一批未来产业，为我省“两个先行”提供引领力量。为进一步推动我市未来产业培育，建议定期举办“‘湖’思妙想+X”未来科技大赛，支持团队来湖创业，撬动更大的未来项目和高新产业；设立未来产业投资基金，探索建立社会资金和金融资本共同支持的投融平台；建立健全未来产业推进工作机制，研究制定推动未来产业发展的支持政策，建立未来产业专家咨询委员会，推动技术与产业联动。
探索湖州新一代住宅试点 打造品质新湖州新亮点
九三学社界别 宋维
为贯彻落实住建部“下力气建设好房子”和省政府关于房地产平稳健康发展的部署要求，市委市政府抢抓政策机遇，积极探索我市新一代住宅建设的发展方向，并于今年5月相继发布《新一代住宅设计导则（试行）》等政策文件，明确了我市新一代住宅产品的创新发展方向。为加快推进我市新一代住宅迭代升级，建议抢抓政策红利，加大政策的规范支撑力度；发力样板试点，增加老百姓的体验感；强化数字赋能，打造智慧生态建筑群；增强部门联动，合力推动政策落地。
引才汇智 打造长三角人才集聚“强磁场”
民革界别 冯坚
当前，湖州处于加快高质量赶超发展的蓄势蝶变期，在人才招引、人才培育等方面取得了较为显著的成效。为全方位提升招才引智质效，优化人才发展生态，构筑区域人才高地，建议探索试点数字化长三角人才推荐制度，筛选高适配度人才，针对性开展引才；探索建立紧缺人才股权（分红）激励机制，进一步吸引人才落户；推进校企合作共建产教融合联盟、产业研究院等新型研发机构，加强人才产学研交流和联合培养；依托湖商会、海外社团等桥梁载体，探索建立在外人才资源库，拓展市外引才通道。
放大庭院效应 激活美丽生态
妇联界别 孙晓
一直以来，湖州始终坚持以家庭“小美”推动乡村“大美”，立足生态文明，深耕家庭建设，在乡村人居环境整治、和美乡村建设领先领跑，并担纲制定了全国首个《乡村美丽庭院建设指南》国家标准。为进一步推动美丽庭院建设，建议强化源头保障，探索“资本+创客团队+村集体+村民群众”的运营机制，织密规划、建设、管理和经营“一张网”，激发农户参与庭院建设、环境美化的内生动力；拓宽转化通道，优化乡村资源配置，吸引数字游民、乡村创客、工匠能手等新群体入驻美丽庭院，实现院内美化和美丽经济互利共赢；聚焦塑形铸魂，依托美丽庭院打造涵养良好家风民风的多维场景，绘就“开门见绿、风微花香、景美人和”的美丽乡村新画卷。
加强水行政执法监管力量 协同联动提高河湖治理水平
特邀界别 吴寅华
湖州市内河流纵横，湖漾密布，水面率达7.38%，属典型的水网平原。市内河流与上海、江苏等周边地区的省际河流相连，连通了长江、太湖、钱塘江等水系。为加强水行政执法监管，建议强化制度完善，梳理水法律法规相关内容，联合有关部门对相关规范的执行进行补充规定，保障法律规范切实执行；强化队伍建设，组建“河小青”“民间河长”等生态治理巡河队伍，协调开展跨界流域联合巡查，发挥联防联控机制优势；强化联动执法，运用好“河湖长制”工作机制，打破相关部门信息壁垒。
关于以人口高质量发展 支撑生态文明典范城市建设的建议
界别群众 钱建莉
生态文明典范城市其本质是以人为核心的现代化。湖州要加快打造“六个新湖州”，高水平建设生态文明典范城市，迫切需要以系统观念筹划人口问题，以改革创新推动人口高质量发展。建议科学编制我市人口发展的规划政策，有效挖掘人口结构红利；搭建生育支持政策体系，积极打造生育友好环境；加大青年人才引育力度，将人才密度指标纳入企业亩均效益评价试点。
全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化
民进界别 雷术海
“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，实施20年来，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，成效显著、影响深远。湖州作为中国美丽乡村发源地，美丽乡村建设工作成果丰硕。为持续推动美丽乡村建设工作领先领跑，建议健全乡村治理体系，凝聚全面治理合力；大力发展县域经济，推动产业深度融合；激发科技创新活力，赋能乡村创新发展。
以网络化数字化智能化 推动湖州生态文明典范城市建设
环境资源界别 任建灵 殷藻
党的二十届三中全会强调，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。为进一步推动我市数字经济往高攀升、以融提效、向新进军，建议加大低空新型基础设施前瞻性布局，塑造湖州数字经济发展新战略优势；扩大涉农领域的信息技术集成应用，完善湖州农业现代化服务支撑体系；推动新能源汽车领域资源抱团发展，拓宽湖州汽车产业数字化协作范围。
微建言
为进一步发挥生态环境公益诉讼制度效能，建议探索设立“公益诉讼+公益基金”机制，避免生态环境损害因被告的不配合不履责或没有履责条件而陷入治理真空；探索建立“公益诉讼+绿色金融”模式，为符合条件的生态环境修复责任人搭建金融借款平台。
——民盟界别 郭声
社科界别 许见明
民进界别 祝晶
为推动我市文化产业繁荣发展，建议加快制订文化产业发展规划，成立文化发展专家委员会，推动我市传统文化的创造性转化和创新性发展；加大政策性扶持，设立文化产业发展专项资金，鼓励、支持中小文化企业加快发展；支持短视频产业做强做大，定期举办文化赛事，打造对外交流平台，助推我市文化发展。
——农工党界别 王恺
为推动我市氢能产业高质量发展，建议开展氢储能在光伏、风电、水电等可再生能源制氢应用场景的示范应用，发挥氢能在不同能源领域的协同优化潜力；构建完善氢能政策体系，全力推进氢能在各场景的应用；加快氢能行业相关标准制定，加速推动氢能行业的发展。
——环境资源界别 娄可柏
为提升城市绿色出行水平，建议源头保障，完善绿色交通出行顶层设计；供给发力，持续构建连续慢行网络，完善城市绿色出行设施；系统治理，建设城市绿色出行“微枢纽”，提升城市绿色出行品质；多元引导，不定期开展绿色出行主题宣传活动，营造城市绿色出行氛围。
——九三学社界别 邱俊
为加快文旅项目的数字化升级，建议文旅资源数据化，构建文旅数字资源体系；景区管理信息化，加快景区项目信息化转型；产业服务智慧化，满足游客自助游览和服务需求；文旅创新场景化，建设全息秀场，让文旅体验更加美好。
——特邀界别 朱文潮 周瑾
记者 张慧莲 整理
