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2016年,湖州吴兴在全国率先建成县级矛盾纠纷多元化解中心——

百姓解忧愁 只进一扇门

  记者 王艳琦

  “没想到,1个小时就把事情解决了,专业的就是不一样,真的非常感谢。”近日,在吴兴区社会治理中心“老宋谈心室”内,当事人兰利平向调解员宋玉健连连道谢。

  “老宋谈心室”所带来的专业服务正是我市创新多元融合社会矛盾纠纷调处化解模式的缩影。2016年1月,吴兴区矛盾纠纷多元化解中心正式挂牌成立。据介绍,这是全国首家县级矛盾纠纷多元化解中心,设有“两庭两室八中心八调委”,除了区信访局、区公安分局、区司法局、区法院、区检察院等区级单位和部门派驻的21名专职工作人员外,像宋玉健这样的各类矛盾化解专业人士也被请进了中心,实现一站式受理、一条龙服务、一揽子解决。经持续迭代升级,吴兴区矛盾纠纷多元化解中心成为现在的吴兴区社会治理中心,实现资源整合在基层、工作合力形成在基层、服务管理水平提高在基层。

  如今,这样便捷的矛盾纠纷化解模式已在我市全面普及,矛调中心( 站) 在全省率先实现区县、乡镇(街道)、村(社区)三级全覆盖,矛盾纠纷化解基本实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

  从建立全国首家县级矛盾纠纷多元化解中心以来,全国首家行政争议调解中心、全国首部《乡村治理工作规范》等10余项“全国首创”在湖州推出,一个个湖州经验相继在全国推广。在此基础上,湖州迭代升级打造标准化矛盾纠纷调处化解综合体,在联动联调、综合治理、数字赋能等方面取得新突破,实现全域标准化、一站式、多模式解纷,真正把群众诉求第一时间化解在“当时”“当地”。综合体运行以来,矛盾纠纷调处效率提升1.2倍。

  针对群众忌烦喜简、追求便捷的需求,我市运用数字化、多元化、集成化手段,推动矛调综合体成为“口袋娘舅”。“解纷无忧”共富班车持续迭代升级,开进村社、园区等地,全市190名法官、224名检察官、407名警官、395名律师、5400余名专兼职人民调解员、3200余名专职网格员、36大类“平安细胞”、93个品牌调解组织和专家团队提供组团服务,将矛调触角延伸到群众家门口。同时,数字法治助力矛盾纠纷高端化解,“解纷码”“掌上矛调”“安薪云”“反诈一哥”等应用场景,让纠纷化解和法治服务“线上跑、掌上办”。

  亲历者说

  吴兴区委政法委三级调研员唐建兴:我见证了全国首家县级矛盾纠纷多元化解中心一步步发展升级为矛盾纠纷调处化解综合体,让群众在遇到矛盾纠纷时,无需四处奔波,一个地方就能一站式解决问题,实现“矛盾不上交、服务不缺位”,走出了一条具有湖州特色的基层社会治理新路子。

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