市住房和城乡建设局党委理论学习中心组

　　2017年，我市被评为全国文明城市。2020年，我市以地级市总分第一的成绩顺利通过复评，并在全省第一个实现了全国文明城市市县“满堂红”。建设更高水平文明城市是全国文明城市创建的升级版，住房城乡建设领域作为文明城市建设的主战场、主阵地，必须对标更高更好更优，必须有站位有担当有特色。

　　压实责任，既抓分工更抓高效。一是织密组织体系“一张网”。树牢“一盘棋”思想，将创文工作放在全局突出位置，与业务工作同谋划、同部署、同推进。组建市建设局高水平文明城市建设工作专项领导小组，进行统一指挥、统筹协调，形成责任闭环。二是建优运行管理“一条链”。强化督查考核，实行党委班子全员上阵的领办督查制度，实时晒业绩、晒进度、晒亮点，做到日常有督查、年末有考核，推动创文工作做深做实。三是拧成多元参与“一股绳”。注重发挥行业管理职能优势，积极引导改制企业、行业协会等力量参与创文。开展城市钟点工等志愿服务。实行“一小时钟点制”志愿巡查，通过“随手拍”动员全系统1500余名“建设者”每周两次参与创文检查工作。

　　扬长补短，既强弱项更创特色。一是推进城市有机更新，补齐城市功能短板。聚焦配套设施落后、存在安全隐患等问题，实施城市有机更新，坚持优化增量、激活存量、提升质量，以“留改拆”为主要工作路径，推进片区征收和老旧小区改造，不断补齐城市功能短板、改善城市人居环境。全市累计完成81个地块、近600万平方米的征收；建成42个省级未来社区，改造177个老旧小区，惠及群众20余万。二是推进小区物业提升，夯实基层治理根基。推动住宅小区物业服务从无到有、从有形覆盖向有效覆盖提升，全市254个无物业小区清零，专业物业覆盖率达88%。对照创文测评标准和群众需求，开展准物业小区和拆迁安置小区物业管理提升行动，169个小区共计安装楼道灯1万余盏、道路修补7573米、实施标准规范车位和新增车位5000多个；开展小区环境提升攻坚行动，聚焦毁绿、照明缺失、墙皮脱落等问题，开展大排查、大整治，累计整改问题超3.9万个。三是推进市容环境治理，提升人居环境品质。采用“机械为主、人工为辅”作业模式，引入深度清洁车、路面打磨机等新型设备，运用十全“石”美操作法、“七无六净五不准”质量标准、“一看二擦三查”考核体系等，实现环境品质和管理效能“双向提升”。2024年，创建“席地而坐”城市管理品牌165个，其中城市客厅44个，“路见本色”标杆道路35条，美丽公厕68座，公交式清运线路18条。

　　内外兼修，既要颜值更要气质。一是融入城市建设。实施中心城市能级提升行动，建成内环（北线）快速化改造、湖山大道等一批重点项目，加速打造未来城CBD等一批城市新地标、新名片。二是融入生态建设。以公园、绿道、河漾湖港为切入点，全面构建“蓝绿交织、水城共融、覆盖城乡、全民共享”的花园城市。累计建成城乡绿道超一千公里、口袋公园96个。全市1312个居民小区实行生活垃圾精准分类，易腐垃圾分出率达29.68%，生活垃圾分类覆盖面、资源化利用率、无害化处理率持续保持100%，生活垃圾分类工作实现全省“五连冠”，连续八个季度保持全国中等城市第一。三是融入风貌整治。聚焦重要节点、门户更新改造，建成省级城乡风貌样板区10个、新时代富春山居图样板区5个，列入全省首批共富基本单元综合品质样板区试点2个。以小微空间更新利用为载体，系统梳理低效闲置空间，系列化打造25处“共富风貌驿”。

　　平检结合，既重迎检更重常态。一是突出制度化保障。制定《湖州市住房和城乡建设局关于建设更高水平文明城市的实施方案》，制定建设系统建设高水平文明城市任务清单和工作标准。同时，注重建章立制，推动创文成果制度化、长效化，如针对老旧小区“飞线”问题，市建设局等6部门联合出台《关于加强老旧小区线缆架设管理的指导意见》，让线缆建设管理有章可循。二是注重智慧化赋能。通过数字环卫、智慧工地、市政综合管理等平台的迭代升级，建立“干净、整洁、稳定、高效”的城市智慧管理体系。采用数字环卫平台+微信小程序+智能终端“三合一”手段，对环卫保洁作业过程中“人、车、物、事”全时段、全方位地服务监管，实现降本增效。运用智慧工地在线视频监控、颗粒物监测等系统，落实建筑施工现场扬尘治理6个100%工作措施，做到无建筑材料和垃圾外溢、无渣土抛洒、无危险品堆放。运用市政综合管理平台，实现2289套物联设备对窨井液位、灯具电参数、桥梁受力等重要数据的实时监测。三是坚持精细化管理。开展市政道路、管网、路灯等专项体检，加快消除城市病。今年新建改造城市管网367.2公里，提前超额完成省定目标，利用公共设施配套、桥下空间挖潜等方式，新增停车位3368个，新建绿水取水点16个，整治起伏不平道路11.3公里，“桥头跳车”18座，消除道路桥梁风险隐患。成立扬尘治理包干督查组，检查在建项目8724个次，发现并整改问题6799个，下发限期整改单975份，停工通知单305份，立案查处83起，对60个问题严重项目通报曝光，对责任单位及项目负责人予以信用扣分。