风雨见初心,危难显忠诚。
在过去的一年里,市消防救援支队沿着“夯基固本护卫两山、强能增效实干争先”这一队伍建设和事业发展的长远性战略目标,以高度的责任感和使命感,全面贯彻落实国家消防安全方针政策,不断创新消防工作思路,强化消防安全责任制,深化火灾隐患排查整治,提升消防救援能力,取得了显著的工作成效,为全市经济社会发展和人民群众生命财产安全提供了坚实的消防安全保障,全市社会面火灾形势总体稳定。
据统计,今年以来,全市共接处警6719起,其中火灾2309起,抢险救援1874起,社会救助1889起,出动车辆1.39万辆次,出动人员8.86万人次,营救被困人员663人,抢救保护财产价值3.16亿元。
聚焦“强党建、强核心” 不断提升高质量发展“总揽力”
坚持把党的政治建设放在首位,坚定以习近平总书记重要训词精神为统领,牢牢把握政治建队原则。
注重抓实班子建设。湖州消防把统揽全局能力和科学决策水平作为班子建设的两大核心,坚决贯彻民主集中制,高标准开展党委理论学习中心组学习。围绕“四下基层”开展“稳固基础、服务基层、助力争先”班子成员下基层进站驻班蹲点调研活动,推动解决基层问题和群众困难43条。召开专题党委会逐一对蹲点单位列出指导反馈意见,帮助基层找准重点方向,明确发展路径,支队党委班子把关定向、统揽全局、以上率下的能力进一步提升。
注重加强规范建设。制定下发《关于进一步激活基层党组织功能作用的实施意见》和《党支部效能评估及帮扶帮带实施办法》,对湖州消防27个党支部运行效能“全面调查一遍、综合评估一遍、逐个帮扶一遍”。建立3个无编站党支部,持续推进示范基层党组织建设,落实季度党组织记录集中调阅和辅导培训,强化党员发展和组织关系转接全流程管理,紧贴“应急使命·2024”演习等重大任务建强战时组织,全面突显战斗堡垒作用。
注重强化人才培养。贯彻落实省委“新春第一会”精神,召开人才工作推进会,全力打造高素质复合型指挥员队伍、高素养专业型技术员队伍、高水平应用型战斗员队伍。每季度开展干部日常考核,对干部实行精准画像;出台干部选拔任用工作实施意见,优化干部成长路径;依托5个人才工作室,积极搭建人才培养平台,紧抓研究型干部队伍建设。每季度开展“护卫两山、实干争先”亮晒比拼活动,梳理20项“核心战斗力”指数,圈定12项重点工作进行季度通报、月度亮晒,全面营造实干争先的比拼氛围。
聚焦“统思想、聚人心” 不断激发高质量发展“凝聚力”
坚持主线主抓,将党的二十大精神学习作为贯穿思想教育的主线抓紧抓实,切实筑牢全体指战员忠诚队魂。
注重教育“从常”。巩固深化主题教育成果举措,严实开展党纪学习教育,细化34项具体举措,分层分级分类量化责任时限,高标准举办专题读书班,各级党组织负责人带头讲授纪律党课36次。灵活运用“四级教育”模式,做活“每月一书 品茗阅升——我领读、共分享”活动,深化大队(站)特色串讲、班组辨析做法。持续抓好文化阵地建设,下发《规范和加强基层队站文化阵地建设使用意见》,从文化组织和阵地建设、管理等制定3大类11项内容,全力打造“在湖州遇见最美火焰蓝”文化品牌。
注重管理“从严”。开展条令纲要学习暨作战训练安全警示教育双月活动,不断强化指战员法纪观念和条令意识。持续推进“网格连心 教管并举”层级管理,构建“层级—网格—小组”的队伍管理基本单元网格,制定末端管理责任追究实施办法;持续深化正规化星级品牌创建和示范基层党组织创建“双创”工作,细化16项推进任务,制定“六个务必规范”,完成对各大队正规化星级达标创建验收,确保队伍全时、全域、全员正规。
注重关爱“从心”。推动群团工作赋能,充分发挥团委、工会、妇联等作用,将指战员纳入地方荣誉奖励以及优抚优待范畴,为指战员带来实实在在的优惠。联合市慈善总会成立消防救援分会,常态帮扶困难指战员18人次,累计金额4.4万元。
聚焦“练精兵、谋打赢” 着力锻造高质量发展“硬本领”
聚焦“全灾种、大应急”任务需要,着眼于打大仗、打硬仗,突出基础工作、专业培训、指挥中心建设、训战安全等关键环节,不断提高队伍训练水平和打赢能力。
持续强化专业队伍水平。湖州消防立足实际建立“一队一专,特勤多专”的专业队伍建设模式,根据各地警情特点和辖区资源优势,建立高层、化工、水域、绳索等8支专业救援队伍,开展专业培训34期,其中安全员培训28期,累计培训超400人次。
有效整合灭火救援力量。对全市消防救援力量进行优化调整,制定“1+N”力量编配优化调整和市中心城区力量优化调整方案,建立“5+5”区域保护网和“1+N”执勤战斗模式,突出中心站尖刀拳头和卫星站协同配合作用,将力量优化调整与作战编成、专业队伍建设和“一短三快”初战机制改革相结合,编制“一站一专”模式专业队建设方案,实现一个“中心站打造一支专业队”的目标。
深度推进全员岗位练兵。将基层基础工作、“四项基础能力”、作战训练安全纳入每月亮晒比拼内容,每季度开展多种形式比武竞赛,每年开展2次综合性比武竞赛,激发练兵氛围。同步出台岗位练兵奖惩办法和练兵工作九项硬举措,强化考核结果运用。
发挥信息支撑保障效能。目前,湖州消防已建成119智能接处警和智能指挥系统、“一路护航”系统和融合通信系统,消防城市高点监控和无人机机巢及管控平台正在建设中。建成至今,119智能接处警系统已受理处置警情8800余起,“一路护航”系统对执勤消防车辆出动监测管控5700余次,为指挥决策提供了重要信息保障。
聚焦“防风险、保安全” 坚决筑牢高质量发展“压舱石”
坚持“人民至上、生命至上”,按照“抓大防小、控新改旧”思路,关口前移、系统治理,推动消防治理模式向事前预防转型。
消防安全责任落实有亮点。在全省率先建立“警应消”八联机制,在安全生产、抢险救援、消防安全、自然灾害防治、烟花爆竹管理等公共安全领域,构建会议联席、数据联享、风险联研、信息联通、隐患联治、案件联办、事件联处、服务联动的联动机制。此项机制整合各方力量,强化联合检查,构建执法链条,推动基层应急消防管理站和公安派出所力量融合,破解基层监管力量薄弱和执法效能不高问题,不断提升基层治理效能。
基层应急消防治理体系建设有突破。统筹推动应急消防一体化建设,74个镇街应急消防管理站挂牌成立,有效承接赋权、委托执法事项;专职消防队建设加速推进,全市专职消防队增至45支,专职消防员扩充至683人,防消联勤模式常态运行;“1+N”基层监管联防机制逐步成熟,基层消防执法力量更加充实。
消防安全风险防范化解有成效。聚焦消防安全治本攻坚、消防领域“拔钉除患”行动,开展电动自行车整治、拆窗破网等专项行动10个,挂牌市级重大火灾隐患单位117家,办理火灾调查211起,调查率高于17%。消防安全工作被纳入市政府民生实事项目,推动全市电动自行车梯阻系统全覆盖,新增区域微型站6个。
文/俞黎新
本版图片由市消防救援支队提供