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德清县乾元镇东苕溪附近部分永久基本农田——

耕地保护“红线”成“虚线”?

  记者  党勤 

  本报讯  《看见》栏目组记者近日在德清县走访调查,当地部分永久基本农田被擅自占为他用。

  11月5日15时许,记者途经东苕溪时看到,一处空地出现大片裸土,现场有挖掘机和运输车正在作业,扬起大量尘土。附近的村民告诉记者,这里已抛荒很多年。记者从德清县自然资源和规划局查询土地利用现状得知,这片区域确实有一部分属于水田,而且是永久基本农田。对照影像资料的区域范围,记者在现场看到,属于永久基本农田的2000多平方米土地长满荒草。

  了解到这里的行政区划属于乾元镇后,记者咨询了当地相关部门。乾元自然资源所副所长沈铖表示,该地块主要存在抛荒问题,工作分工在农业农村部门。然而,当地农业农村部门工作人员到现场查看后表示,这里并不具备耕种的条件。“我们只会在土地具备耕种条件后,再来督促恢复种植情况。”县农业农村局副局长崔连勇表示。

  此后,记者在东苕溪附近还发现一处空地,上面堆放着许多施工材料,并有塔吊和工人在作业。村民沈先生告诉记者,他前年将该地块租给了中铁三局,用于堆放设备和工程材料。记者了解到,堆场所在的位置有近1167平方米是永久基本农田。县自然资源和规划局执法监察科科长范萍萍说:“ 永久基本农田未经批准是不能擅自被占用的,这里的情况属于历史存量的违法用地,我们在排查过程中存在一定瑕疵,没能及时排查出来。”乾元镇农业农村办公室主任谈梁梁说:“去年,我们整改过这块区域,把集装箱清理掉,原有的位置空出来了。有可能他们将其他地方的集装箱又堆了过来,巡查不到位的地方肯定有。”

  此外,在该堆场附近,还有一处约1200平方米的地块也是永久基本农田,现在却变成了养殖牛蛙的坑塘。沈先生告诉记者,他是2021年开始养殖牛蛙,2022年下半年就不养了。根据2020年11月《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》规定:禁止占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为,禁止闲置、荒芜永久基本农田。沈铖说:“在跟养殖户沟通后,这块牛蛙塘已经纳入腾退的计划,乾元镇有相关的工作计划。”谈梁梁则表示,去年确实是要求将牛蛙塘腾退,并且做好土地平整等相关工作,但就现状而言,可能有不到位的地方。

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