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一以贯之深化“河湖长制” 全域建设幸福河湖

  市水利局党组理论学习中心组

  中央文献出版社出版发行的《习近平关于治水论述摘编》,全面系统反映了习近平总书记对新时代治水工作的深邃思考、作出的重大部署,对于新时代新征程统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理,保护好、传承好、弘扬好水文化,促进“人水和谐”,为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障,具有十分重大而深远的意义。我们要深入学习好、领会好、贯彻好,进一步增强做好治水工作的政治责任感和历史使命感。我们将坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念,持续深化河湖长制,加强河湖保护治理,全域推动幸福河湖建设,加快实现人水和谐共生,奋力推动湖州水利现代化先行。

  一是工作体系更加完善。建立市、县、乡、村四级河长体系,形成政府搭台、部门协同、群众参与的治水护水新模式。组织召开总河长会议、联席会议、市级河长专题会议,协商推动重大河湖问题解决。统筹流域和区域,处理好上下游、左右岸关系,建立跨区域联防联控机制,指导各区县与周边县市达成协同共治协议,有力推动河湖保护治理迈入新阶段。

  二是河长履职更加到位。落实市、县、乡、村四级河长3788名,年均巡河25万次。创新“河长+检察长”“河长+河道警长”模式,推广“绿水币”机制,发动29.8万群众护河管河,形成“党政领导、河长牵头、部门协同、上下联动、条抓块统”的河湖管理体系。同时,依托“卫片分析、无人机定位、人工核准”的方式深化督查,用好交办单、提醒函等有力推动问题整改闭环。

  三是河湖面貌更加优良。全面推进“水韵湖城”生态修复项目,深化“污水零直排区”建设,加强入河排污口排查、监测、溯源,入太湖水质连续16年稳定保持在Ⅲ类及以上,完成中小河流治理1300余公里,建成省级美丽河湖52条,太湖溇港、洛舍漾等7个示范项目入选国家级水利风景区。常态化开展河湖水葫芦除根去苗、渔网渔簖清理、沉船集中打捞等专项行动,今年以来,累计清理水葫芦7.6万吨,渔网渔簖4.5万条,河湖面貌有效提升。

  接下来,湖州水利将全面贯彻落实党的二十届三中全会和省委十五届五次全会决策部署,以“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践为总载体总抓手,全面深化河湖长制,全域建设幸福河湖,凝聚起治水护水的强大合力。

  一是加快构建安澜大水网。水利是民生工程、发展工程、安全工程,加快构建安澜大水网,对保障经济发展、维护社会稳定具有重要作用。实施好《湖州水网建设规划》,积极稳妥推进规划水利项目实施。持续推进山塘水库除险加固,筑牢民生“安全堤坝”,加快打造“旱涝兼筹、自然生态、人水和谐”的现代水网格局体系。

  二是强化水资源刚性约束。水是万物之母、生存之本、文明之源。积极推进“节水行动”,加大再生水利用,稳步开展重点领域水效提升工作,大力开展全民节水宣传活动。规范取用水管理,切实管好用好河湖库水资源。深化水资源改革创新,全域铺开水库山塘用水权改革,全面推进节水型社会城市建设,推进水利行业节水型单位建设。

  三是推进河湖库生态治理。水生态保护事关民生福祉,事关高质量发展。加强河湖管理保护,全面排查整治违规占用水域、侵占岸线行为,确保四乱问题动态清零、河湖行洪安全畅通。高质量推进“一河(湖)一策”编制、河湖健康评价,持续抓好农村水系治理,河湖生态缓冲带修复,奋力打造“水清、岸绿、景美”的生态环境。

  四是传承弘扬好治水文化。持续挖掘溇港文化、运河文化、防风文化、桑基鱼塘等水文化内涵,深化文化基因解码,在水利工程项目谋划、建设阶段将水文化元素纳入其中,打造水工程与水文化融合典型案例。积极培育水情教育基地,不断扩大水情教育受众面,做好水利遗产活化利用工作,在全社会营造爱水节水护水的良好氛围。

  五是积极探索水经济业态。探索打造绿色水经济新业态,发布滨水旅游线路、星级亲水节点、亲水圈上线高德地图等,打造一批水上旅游精品项目。依托河湖资源,积极探索多元化生态产品价值实现路径,全国首单水土保持生态产品价值转化、水利风景区暨幸福河湖生态产品价值实现相继落地湖州,河湖生态资源切实转化为经济价值。

  全域建设幸福河湖是一项系统性工程,也是一项长期的需要不断迭代的工作,我们将不断完善组织体系,充分调动河长积极性,整合治水资源,凝聚治水合力,加快建成“蓄泄自如、引调互济、亲水幸福”的现代化湖州水网,为加快打造六个新湖州,高水平建设生态文明典范城市提供坚强水安全保障。

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