本报讯 从日前召开的全市农村“三权”确权工作会议上获悉,今年我市将全面完成土地承包经营权确权登记,基本完成农村集体资产股份合作制改革和农村宅基地使用权确权登记发证,完成一半以上已确权农村宅基地上农房登记发证工作。
据悉,今年我省将围绕“三权到人、权随人走”全面深化农村改革,维护好、发展好农民土地承包经营权,农户宅基地用益物权,农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。
目前,我市农村土地承包经营权确权登记发证方面,从1998年起实行二轮延包, 2004年基本完成二轮延包完善和土地承包权登记发证工作,累计发放权证50多万份;农户宅基地确权登记发证方面,目前全市发证比例为61%;农村集体资产股份改革方面,全市截至去年年底累计完成553个村,其中德清县已全面完成。
农村“三权”确权工作是今年全市农业农村工作的重头戏。在组织好农村土地承包经营权登记发证工作“回头看”的同时,今年我市将完善显化农村土地承包经营权权能,推进土地承包经营权抵押融资,重点开展流转土地经营权的登记发证工作。今年任务是在全面开展农村土地承包经营权流转情况调查的基础上,各县区按照先点后推的原则,选择一个条件成熟的乡镇进行试点。
为赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,今年我市全面开展农村集体资产股份合作制改革,年内基本完成余下485个村集体资产股份合作制改革任务,改革重点包括开展清产核资、社员资格界定、合理设置股权、资产量化到人、加强股权管理、制定章程制度、健全组织机构、抓好档案管理。
而今年农村宅基地确权登记发证工作牢牢把握“权属合法、一户一宅、面积法定”的原则,工作范围为城镇建设规划区外所有农村宅基地。与此同时,还统筹推进市区农村住房确权登记工作,按照“依法依规、先地后房、统一登记”的原则,在农房宅基地确权发证范围内,完成初始登记发证的50%。
为了确保“三权”确权工作稳妥、细致、有序地推进,我市还专门制定了《湖州市农村宅基地确权登记发证专项行动实施方案》、《湖州市区农村宅基地确权登记发证的补充政策一件》、《湖州市农村集体资产股份合作制改革实施方案》等文件,确保整体工作进度走在全省前列。