南浔农商行贯彻绿色发展理念,加快构建多维度绿色金融基础设施体系,重点建设绿色金融标准体系,探索绿色金融发展方式,创新绿色金融产品和服务,支持美丽乡村建设,提升湖州经济转型升级和生态文明建设的能力。
二、创新亮点
南浔农商行发挥绿色金融专营机制的先行者、农村绿色普惠金融的倡导者作用,于2018年12月正式发布实施《美丽乡村建设绿色贷款实施规范》,成为全国首个绿色金融产品地方标准。(一)详细制定“一”套绿色信贷流程,包括实施原则、支持领域、自身建设、实施程序和实施要求等内容,特别是制定美丽乡村建设绿色贷款流程图,从贷款申请、前期筛选、尽职调查、贷款审批、贷款发放及贷后管理等6个方面进行综合分析。(二)细分美丽乡村“二”大支持领域,重点关注是否有助于提升乡村宜居水平以及是否有助于促进乡村产业发展或升级、促进农民增收。(三)聚焦标准研发“三”项结合,结合人行及银保监对绿色信贷的整体要求,结合湖州地方经济、社会发展特点及绿色信贷指引目录,结合国家乡村振兴战略规划,确定美丽乡村建设绿色贷款重点支持方向。(四)系统梳理“四”项主要实施要求。在准入上,制定美丽乡村建设绿色贷款分类及评估准则,确定支持领域;在调查中,重点关注借款人环保情况及美丽乡村建设要求等;在管理上,强调金融机构应跟踪评估借款人环保表现,确保经济、社会、环境效益的实现;在实施中,强调金融机构应加强对借款人的培训和技术支持,增强借款人可持续经营能力。
三、主要做法和推广价值
南浔农商行聚焦“美人鱼”和“美人柑”新型现代农业,发放“两美”农合贷6355万元;聚焦区域绿色农业转型发展,发放“幸福家园”系列新型农业经营主体贷款4.16亿元;聚焦农房集聚改造等基础工程,活化贷款期限与还款方式,发放“新家园”贷款3.54亿元;聚焦农村新能源开发等环保产业,发放环保型小企业创新贷款12.03亿元;聚焦传统产业升级等转型治理,发放工业技术革新贷款9.76亿元;聚焦绿色支付等生活理念,以180家“丰收驿站”金融便利店实现小额存取款、水电煤缴费等“基础金融服务不出村”,推广手机银行8.86万户,创建电子支付示范村20个。
四、案例总结
南浔农商行将通过实施《美丽乡村建设绿色贷款实施规范》地方标准,支持美丽乡村建设的融资贷款需求和筛选,有助于落实乡村振兴战略,不断提升绿色金融服务美丽乡村建设能力,坚持商业可持续的原则,严格控制金融风险,也有助于湖州绿色金融改革创新经验的快速复制推广。