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区域融合发展视域下国企助力地方发展

  沈小强  吴剑  姚峥

  国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,理应成为引领区域经济发展的排头兵、急先锋。湖州市人才发展集团有限公司(湖州市城投资产管理有限公司)自成立以来,服务于社会经济,致力于区域融合,积极进取、开拓创新,在高质量发展上迈出了坚实的步伐。

  促进老旧工业转型,走好绿色发展之路。坚定不移走绿色低碳发展道路,在助力产业扶贫的同时,注重治理污染、产业升级,推动制造业改造,促使老旧工业绿色化转型,带动产业“输血”。吴兴区“砂洗城”项目全面推进砂洗印花行业污水达标排放,以治水倒逼产业转型升级。采用中水回用、污水深度处理等先进技术,将园区生产用水统一收集、统一处理、统一排放。废水回收利用率提升至50%。此外,围绕碳达峰、碳中和目标,秉承“减量化、再利用、资源化”的循环发展理念,着力提高园区“含绿量”。充分利用屋面雨水收集系统、屋顶光伏发电设施等新技术,实现能源循环利用。目前,该项目年均可利用雨水1.95万立方米,年均节电1300万千瓦时、节煤1.5万吨,建筑节能、可再生能源与新能源利用、水资源保护和利用等方面的有力措施,为工业园区走绿色发展之路提供了有益经验。 

  做好产业扶贫文章,助力实现共同富裕。以吴兴童装产业环境综合整治配套园二期扩建项目为载体,创新产业扶贫模式,通过争取政策、主动让利、帮助融资的方式,助力经济薄弱村走向共同富裕。为帮扶经济薄弱村购置固定资产,公司向政府争取最大力度的政策支持,累计为村集体经济承担房款1615万元。同时,又以优惠价格将位置好的车间出售给经济薄弱村,累计让利达1亿元。为经济薄弱村解决资金短缺、融资困难的问题,公司利用资源优势,主动对接银行,帮助村集体经济争取到低利率、长期限、灵活还款的银行贷款,贷款总额约2.5亿元。童装产业环境综合整治配套园二期项目建成后预计可为吴兴区100个经济薄弱村实现产值3500万元,并可扩大区域就业容量、解决农户就业困难等问题,切实让当地百姓分享到了发展的红利。 

  聚焦人才强市战略,践行服务人才使命。围绕“立足湖州、服务全省、辐射长三角”的目标,以“引进人才、投资人才、服务人才、成就人才”为宗旨,积极探索人才工作市场化运营模式,构筑人才创新创业新生态。与20余个专业机构达成战略合作,招引头部企业入驻长三角人才服务中心,设立5亿元规模的人才发展基金,确定以“基金+飞地”模式运营上海飞地。设立人才服务“心港湾”VIP专窗,政府性、政策性服务由原来的5部门38项扩大到9部门71项,实现“一窗进出”,变“人才跑”为“数据跑”。线上、线下合力打造品牌竞争力,“南太湖人才学院”“西塞师说”等栏目社会反响良好。加快建设人才创业港、人才大厦、人才社区等人才项目,利用中小微(湖州)智能制造产业园,培育孵化一批高端人才、科技创新等潜力巨大的项目。

  融入城市品牌打造,提升城市文化氛围。通过文化活动“盘活”街区、广场、公园等资产,拉动夜间经济,丰富文化生活。总计投入300余万元,实施爱山广场环境灯光提升工程,创新打造“唱响湖州”2.0版文化品牌,在爱山广场家园志愿服务亭设置演艺空间,吸引社会文艺团体参与,常态化进行文化志愿演出,开展各类表演500余场次。爱山广场探索“商业+文化”新模式,建设省级高品质街区,传承历史文化底蕴。城图广场发挥全市首批五星级党群服务中心示范效应,打通服务群众的“最后一公里”。长岛公园依托艺术之家、人才之家、青少年心理护航中心等阵地,一体化打造人文公园。

  注重保障改善民生,解决难点痛点问题。积极拓展优质停车资源,扩大停车泊位的供给,搭建完成全市统一的智能停车收费和诱导系统平台,实现无感支付和智慧引导。今年以来,破解中小学接送难问题,月河小学临时停车场、湖师附小幸福里校区停车场、爱山小学仁北校区地下停车场等相继投入运营。目前,已纳入公司自营停车场29个、其他社会公共停车场26个及城市公共道路泊位总计纳入管理的停车泊位近2万个,占中心城区可归集的公共停车泊位总数的78%。同时,公司积极推广“湖州停车”APP,已有注册人数近9.4万人。数字化产业在停车周转率与减少道路无效车流两方面发挥了显著作用,停车周转率平均达到每天16次,人行道空余车位明显增加。平台完成残疾人停车优惠功能开发,为1345辆残疾人车辆全年累计提供近20万小时免费停车服务。公司针对“12345热线”停车问题投诉件,组织开展专项督查,紧盯问题整改落实,推动干部职工履职尽责,群众满意率达95%以上,从源头上解决群众“急难愁盼”问题。

  (作者单位分别系市城市集团、市人才集团(城投资产)) 

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