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“一跟踪两监督”制度让行政执法更有温度

  见习记者  张翔  通讯员  张逸婧

  本报讯  南浔区市场监管局近日推出“一跟踪两监督”的行政处罚案件回访制度,让“罚”不再冰冷,让执法更有温度。

  据悉,“一跟踪两监督”制度中的“一跟踪”,指由处罚单位对受罚者进行本年度内的不定期跟踪回访,既确保违法行为已整改到位,又帮助受罚者建立更好的防范机制杜绝类似违法情况的发生,将“罚”与“教”深度结合,帮扶企业在特殊时期保持活力和竞争力。“两监督”指法规与纪委进行随机监督回访,方式包括电话、信件问询、实地走访、问卷调查、邀请座谈等。回访前,工作人员会认真查阅案卷,了解案情和处罚经过,并详细记录被访对象提出的意见和建议,通过“多点回头看”强化服务意识,提升执法质效,做好依法行政的“暖心后半篇”。

  “自从去年因为经营超期食品被处罚过后,市场监管局会派人不定期来我店里看看,提醒我临期产品要多关注,虚假宣传不要用,产品进货保留票据等。”南浔区某副食品店负责人李某说。

  据该局2021年末的回访结果显示,80%受访者认为“跟踪回访制度”有助于帮他们培养合法经营意识,建立规范经营制度,让再次发生违法行为的概率降低。

  “法规科和机关纪委对受罚对象进行回访,主要是为了确认办案人员在案件处理过程中是否存在违法、违规、‘吃拿卡要’等情况。跟受访者沟通案件办理细节,还能发现执法过程中可‘柔化’的环节,避免‘刚性执法’让受罚者产生抵触情绪。”南浔区市场监管局介绍,在每一次监督回访后,回访组会对采集的信息进行研判,对受访者反映的违法违纪问题第一时间调查核实,按程序处理。

  “推行‘一跟踪两监督’双回访制度后,对执法办案人员来说,既是约束也是保护,能够在框架内更好的履行职责;对经营主体来说,回访组、办案人员与回访对象的良性互动及时化解了其对行政处罚的对立情绪,降低了二次违法率,是推进依法行政、文明执法的重要举措。”南浔区市场监管行政执法队负责人说。

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