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“五步法”杜绝村务决策一言堂

  记者  徐超 

  本报讯  “这条道路设计得不错,以后上下班会舒服很多……”近日,安吉县天子湖镇张芝村对张芝新村小区到一家工矿企业的道路设计图进行了张榜公示,小区内的村民时不时就会来到村委会查看设计图,对村两委的服务给予认可。

  原来,在张芝村半年度村民“吐槽”大会上,村民龚照提到,张芝新村小区北部道路的硬化问题迟迟没有得到解决,小区内有30多名在工矿企业务工的村民上下班存在安全隐患。被“吐槽”后,村两委正视问题,很快就邀请设计单位对该条道路进行了规划设计。目前,设计图初稿已完成,预计下半年开工建设。

  2000余人的张芝村村级事务较多,自村党总支书记、村委会主任实行一肩挑后,让权力更加集中,容易产生一言堂现象。村党总支书记、村委会主任程超军表示,两个职务一肩挑,容易造成在工作中处事武断,其他的村两委干部不积极发表建议和意见,损害党的形象,激化干群矛盾,影响农村稳定。

  为了更加阳光地开展村两委工作,有效杜绝一言堂现象出现,今年以来,张芝村创新推出“五步法”工作模式,即“一把手”被监督、两个季度定时开展、三个党群团体参与、四个工作步骤、五个监督内容。“五步法”工作模式很大程度上解决了村级监督中的监督谁、谁监督、怎样监督、监督结果怎样反馈等问题。程超军介绍,在怎样监督方面,该村确立了亮晒、座谈、走访、村民来“吐槽”、村民来打分五个渠道。“五步法”工作模式不仅让百姓监督有力了,并且其他的村两委干部的建议想法也多了,村级决策更加科学合理了。

  不久前,因“非粮化”整治要求,该村原本计划采用计时外包的形式,对200余亩农田进行清表和复垦。但是精通工程建设业务的村两委干部涂彩兵提出了不同看法,认为应该采取按面积承包的方式进行招标。于是,该事项又重新进行商议,核算下来节约开支近10万元,最终选择后者方式。这样的工作氛围让程超军深感欣慰。他说:“主动接受监督的目的,就是为了让工作开展得更好。”

  天子湖镇纪委书记韩诗富说,“五步法”工作模式能够进一步规范和完善民主决策、民主管理制度,凡是事关村民切身利益的重大事项,必须经村两委班子联席会议共同议定,并经党员大会、村民代表议事会讨论通过后执行,防止个人说了算。更能加强村务监督委员会的作用,形成全民都是监督员的局面,使村两委的工作真正置于广大党员和群众的监督之下。

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