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安吉县报福镇——

“切坡建房”被责停后仍顶风爆破

  记者  党勤 

  本报讯  部分山区村民在建房的时候受场地限制,会将山体切平或者切一个坡度来拓展空间,而这样的“切坡建房”极易诱发山体滑坡、崩塌等地质灾害,必须按照有关规定开展地质灾害危险性评估。近日,在安吉县报福镇景溪村,记者经村民指引找到了一处“切坡建房”的场地。

  现场虽然无人施工,但路边堆着不少大块裸石(见图)。爬坡而上,只见沿途山体都被“开膛破肚”,有的豁口达六七米。据了解,这里是景溪村4户村民的自建房工地,建房者程小武说,该工程于今年3月8日动工,审批手续都已完成。

  然而,记者在现场找到了一张该地块的建筑设计图,图上“技术经济指标统计表”中,清晰地标注了“宅基地总建设用地面积520平方米,将建设机动车位 10个,客房数量25间”等内容。

  对此,记者赶往报福镇核实具体情况。该县自然资源和规划局报福所所长黄康森告诉记者,2020年12月该地块已经完成了林地转用审批手续,而农地转用手续虽经当地自规部门审核通过,但目前还在等待上级部门批复。经现场核查,已审批面积520平方米,现在总的用地面积是2200平方米,大概超了1700平方米,其中,还存在约300平方米的违法“切坡建房”。

  事实上,对于种种问题,今年5月11日当地自规部门已经对该地块的4户村民下发了责令停止违法行为通知书,要求立刻停工并做好切坡治理方案,同时,也汇报给了属地政府。“自从下发责停通知书后,他们没有发生新的违法行为。”黄康森说。

  但记者再次走访后又有了新的发现。当地村民告诉记者,就在前不久,该工程还进行了爆破作业。但这个情况,属地表示并不知情。几经辗转,记者找到了对该地块实施爆破作业的安吉县永安爆破工程有限公司,负责人告诉记者,4月26日报福镇出具了一份情况说明,明确该地块需进行爆破。今年5月18日,委托方(业主之一)与公司签订了合同,并于5月31日、6月16日、7月25日实施了3次爆破作业。

  调查中,不论是爆破公司还是该县公安部门均表示,在爆破作业的备案过程中,一直没有收到业主、部门或者属地政府的相关反馈,对于该地块在5月11日已被责停并不知情。甚至3次爆破作业全部完成后,也没有人前来提醒。对此,黄康森承认,没有主动告知相关部门,且在日常巡查的过程中也疏忽了。“3次爆破属地不知情,问题在于监管不到位,流于形式。”该镇党委副书记欧冬生说。

  《看见》有感

  不仅“超范围建设”还“切坡建房”,所以职能部门紧急叫停,并在5月就下发了责停通知。可一纸禁令下发后,起到的效果仅仅是下发了一页纸,当事人照样进行山体爆破,还爆破了3次。那么一纸禁令,有什么意义呢?既然要进行监管就必须善始善终,而不是通知一发了事。希望相关部门在思想上真重视、行动上真落实,把该补的功课补起来,把该扛的责任扛起来,真正形成齐抓共管的生动局面。

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