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在深度融入长三角一体化中推动高质量发展

  市区域合作办党组理论学习中心组

  聚焦“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,市委向全市发出了围绕“六个问一问”,开展“实干争先·奋斗有我”大学习大讨论的动员令,要求全市上下把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对标对表找差距、明方向、定举措。市区域合作办党组对新形势新征程如何深度推进长三角一体化发展进行了专题研讨。

  一要努力解决“担当不够有力”的问题。长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。要深刻领会习近平总书记和党中央的战略意图,进一步增强加快融入长三角一体化的责任感、使命感。一是树立“敢于担当”的政治意识,能不能自觉从战略和全局的高度推进长三角一体化发展,是对党员干部“四个意识”坚定不坚定的重要检验,必须要将此作为重大政治任务,以更加积极的姿态抓好战略落地。二是树立“舍我其谁”的责任意识,区域合作办作为湖州长三角一体化发展工作的牵头部门,一定要把责任扛起来。三是树立“走在前列”的争先意识,相比长三角和省内重点城市,湖州在经济总量、产业层次等方面存在差距,但在绿色发展、区位交通、商务成本、均衡发展等方面具备较强的比较优势,在工作中,我们要有勇争一流的工作目标和工作标准。

  二要努力解决“谋划不够深入”的问题。市第九次党代会报告明确要求,要锐化区位优势,掀开融入长三角一体化发展崭新一页。坐标定位已明确,要谋篇布局、精耕细作,把目标变成现实。一是谋划打造合作平台。南太湖新区要突出高水平,打造沪湖廊道的重要支撑;长三角(湖州)产业合作区要突出合作,打造长三角绿色智造新高地和跨省域产业合作新典范。二是谋划发展产业集群,坚持“传统产业高新化、高新产业规模化”,紧盯绿色智造,谋划推动数字经济、新能源汽车、高端装备、生物医药等重点主导产业超常规集聚发展。三是谋划集聚创新要素,坚持实施人才强市创新强市首位战略,深入参与环太湖科技创新圈和G60科创走廊、杭州城西科创大走廊,谋划聚引一批科技、人才等中高端要素。四是谋划提升营商环境,围绕“低成本创业”,以最强政策供给打造最优营商环境,围绕“高品质生活”,便利化推动社保、就医、养老、教育、文旅等领域共建共享。

  三要努力解决“融入不够主动”的问题。长三角一体化发展战略更加突出了上海的龙头带动作用,更加突出了杭州作为环杭州湾经济区和大都市区的核心地位。“近水楼台”的区位优势,使得湖州迎来了“左右逢源”的大好机遇。我们要充分发挥比较优势,实现错位和协同发展。一是突出融入上海龙头,强化功能的延伸拓展。将接轨上海作为湖州长三角一体化发展的首要任务,加快集聚上海科技、人才、信息、金融等高端资源。二是以杭州同城化建设为契机,强化产业的深度协作。增强湖杭同城效应,深化数字经济、科技创新、产业协作等合作,强化与杭州区域创新链、产业链、生态链的分工协作和深度融合。三是以联动苏皖为纽带,谋划区域的枢纽地位。依托沪苏湖绿色智造发展带、宁湖杭生态经济发展带,共同打造跨市际、跨省际协调发展的交通廊道、科创廊道、生态文化廊道。

  四要努力解决“方法不够创新”的问题。在推动融入长三角一体化发展上取得实质性突破,不是一蹴而就的,必须不断创新破难。一是解放思想。切实做到“三个不”:即“不遗余力”,只要看准的事,就全力以赴,确保干必有成;“不惜工本”,要算大账、远账,有时候要放手一搏、虎口夺食;“不拘一格”,出奇才能制胜,在建设长三角人才高地、“双城”打造上要出制胜招数。二是创新理念。打破思维定势,善于用法治化、市场化、国际化办法来解决问题、推动工作。三是善于“拿来”。充分借鉴长三角先进地区经验做法,大胆加以复制推广、优化提高,努力打造在长三角叫得响的发展改革品牌。

  五要努力解决“服务不够优秀”的问题。不断增加民生获得感、提升幸福感始终是推进长三角一体化发展的落脚点,面对企业和群众的多样化需求,要厚植以民为本的价值追求。一方面,我们要全方位向长三角的先进城市看齐、学习。推进营商环境便利化,对标自贸区要求,加大营商环境改革力度。推进营商环境法治化,形成阳光透明、公平公正的规则,实施覆盖各领域、贯穿全过程的事中事后,精准精细监管。另一方面,要深入贯彻国家规划纲要关于长三角要率先实现基本公共服务均等化的要求,打破空间和行政边界壁垒,不断推进区域间公共服务的均等化。

  六要努力解决“本领不够高强”的问题。长三角一体化发展工作涉及面广,做好这项工作,既要有战略谋划能力,也要有协调统筹能力,还需要懂项目管理和平台建设等方面的专业知识。一是强化参谋的本领。要强化战略思维,善于在世界大趋势、全国大格局中思考和谋划发展,加强对长三角前瞻性、战略性、引领性、标志性、突破性事项的研究、谋划和设计。二是强化指挥的本领。聚焦长三角一体化发展国家、省和市重点任务,建立目标指标体系,不断完善考核机制,强化重点工作督查,实现工作推进与成效落实双循环。三是强化协调的本领。市外针对一体化工作中各方利益诉求不一致的现实难题,加大协调力度,努力凝聚各方合力共同推动一体化破障突围;市内通过对重大平台和重点项目的调度,通过在要素畅通、产业创新、数字化转型、绿色生态等领域的典型引领,推动重点工作落实。四是强化联络的本领。对上主动沟通国家、省领导小组办公室和长三角区域合作办,第一时间了解最新工作动态,把握工作主动;对周边,要积极衔接联络,在争取资金、土地、项目、政策等支持方面,抱团出击。

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