冯淼

　　在全省数字经济高质量发展大会上，湖州获评浙江省数字经济发展综合评价优秀设区市、首批浙江省数字生活新服务先行市。湖州市数字经济核心产业快速发展，近五年增加值年均增长15.9%，高于GDP增速5.6个百分点，高于全省数字经济核心产业年均增速2.6个百分点。2022年1-5月全市数字经济规上核心产业营收654.3亿元，同比增长73.8%，列全省第2位，呈现出强劲的发展势头和深厚的发展潜力。

　　数字经济以信息和通信技术为基础，通过互联网、移动通讯网络、物联网等，实现交易、交流、合作的数字化，推动经济社会的发展与进步，实现经济与环境发展的协调发展，是以高质量发展推动绿色共富与现代化建设的有力支撑。数字经济的应用场景，不仅包含电商营销、数字治理、远程诊疗、在线教育等，还包括全产业链的数字化改革。湖州应该提高站位，将数字经济推广到工业控制、物流运输等在内的更为广阔的领域和产业，鼓励多平台、多路径融合发展，鼎力机械、吉利长兴新能源汽车、久立特材特种合金管材、欧诗漫珍珠化妆品4家“未来工厂”，44家“智能工厂”形成更加多元化和优势互补的产业发展格局，打造更加具有核心竞争力的数字产业。

　　发展数字经济还要做好必要的基础设施建设、信贷融资支持、数字化人才招引、数字化新兴消费业态构建等，新型基础设施建设中应注重对重大数字经济平台的对接和协调力度，充分释放其对经济高质量发展的空间贡献能力；数字经济可以通过影响市场规模、知识溢出和要素组合等培育更多的创业机会，也会从加快信息交互和思想传播等途径丰富创业资源，湖州市金融机构需要为数字经济创业活动做好资金融贷准备，支持数字化产业创新发展；信息通信技术创新及其应用范式的开发和构建，离不开数字化人才的锐力创新，分类施策推进人才招引工作是发展数字经济的重要部分；数字化消费市场能够升级消费环境和产业结构，是数字化产业发展的动力，湖州在大力发展电商的同时还应拓宽消费数字渠道、升级消费方式，打造数字经济新型消费业态，为招引数字经济做好市场准备。

　　清正良序的营商环境是数字经济的重要政治保障。湖州须要积极应对数字经济带来的治理挑战：一是加强政府对数字经济的监管和管理。通过建立权责明晰的治理体系，规范地方政府干预行为，加强监管数字经济的内容，排除国家安全隐患、打击平台经济垄断竞争、保护个人隐私等等。二是加强对数字产品产权的保护和管理监督工作，保护在线数字内容版权。三是需要着力优化财政支出结构，进一步改善传统的财政预算体制以适应数字经济发展，制定合理的财税政策，利用各类财税优惠制度激励产业进行区块链、大数据、人工智能等新兴数字技术的研发创新，引导要素资源在产业间的有效流动，推进产业结构向高度化和合理化发展。

　　浙江省数字经济大会提出数字经济一号工程升级版，重点任务是建设具有全球影响力的数字科技创新中心，同时发展壮大雁阵型数字企业梯队，湖州市既可以通过加大信息通信技术创新研发、参与建立数字科创中心，也可以聚焦于新技术应用范式的开发和构建、加入到雁阵型数字企业梯队。湖州目前具有数字经济发展初期边际报酬递增的特殊优势，应该借势而入，加快消除数字鸿沟，破除行业壁垒和地方限制。同时，我们关注到这次数字经济大会还提出数智金融、数字赋能共同富裕试验区、数字赋能乡村振兴等多领域场所应用，扩大了数字经济的覆盖面，鼓励多平台、多路径融合发展，形成更加多元化和优势互补的产业发展格局，打造更加具有核心竞争力的数字产业。“安吉白茶生产服务应用”入选数字政府系统、数字经济系统最佳应用，“德清数字蔬菜工厂”亮相全省数字化改革成果展，湖州已经开启了数字产业化多领域应用的探索，后期将在此基础上继续深化和推广数字化、助推建设绿色低碳共富新湖州。

　　（作者单位系市委党校）