实实在在为民排忧解难，把事情办到群众心坎上，我们党有一个重要的工作法宝，那就是发动群众、依靠群众。

　　如今城市居住形态发生很大变化，单位人变成社区人，知根知底的熟人社会变成陌生人社会。社区中，群众之“忧”，之痛点、难点，既有居住、生活带来的共同诉求，也有不同文化、职业、生活背景带来的个性差异。

　　“忧”个性化了，解“忧”也因此有了丰富资源和智慧。社区卧虎藏龙，群众最有智慧。解民忧既面向群众，也依靠群众；主体既是党员干部，也是群众自身。激发群众力量，积极参与社区治理，发动和依靠群众解决群众自己的事，是共同缔造的题中之义。

　　武汉市江汉区登月小区是住建部美好环境与幸福生活共同缔造的试点之一。这是一个老旧小区，逢雨必淹曾是一大痛点。街道、社区多次修补，收效不大。问题的解决很有意思，社区引进了武汉大学一个专家团队，并在社区发掘了一批居民规划师，社区穿针引线，专家与居民共同设计，最终彻底解决了问题。

　　发动群众、依靠群众并不是放手不管，相反，这对做群众工作提出了更高要求。既要让群众把“忧”说出来，又要搭建公共平台，让群众说事议事论事，提出解决方案，还要激发群众的内生力量，大家一起干起来，把方案变成行动、化为现实——这样的功夫更考验人。

　　这样一个过程，也正是全过程人民民主在基层的生动体现。基层民主不只是你一言我一语，众人事众人商量，也是你一手我一脚，众人事众人一起干。群众主体作用充分发挥出来，群众在基层治理中“唱主角”，“共建共治共享”就有了更大智慧与力量。

　　（鲁珊，载《长江日报》）