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南太湖新区长东片区——

多处公用设施出现管理空白

  记者  党勤 

  本报讯  《看见》栏目组日前收到市民投诉,反映南太湖新区长东片区多处公用设施处于失管状态。对此,记者进行了实地调查。

  在该片区的市城市集团责任区看到,已经通车的淳美路和淳和路两侧杂草丛生,生活垃圾和建筑垃圾乱扔乱堆放(见图),同时路灯不亮也带来了安全隐患。

  据了解,这两个路段附近共有4个楼盘,随着这些小区入住业主不断增多,加强配套设施管理迫在眉睫。为了找到对应的管养单位,记者联系了市城市集团。该集团战略投资部副总经理宋易濠告诉记者:“该片区当年出让的时候,就明确出让地块周边的道路和绿化是由土地受让方,也就是开发商负责代建,验收后再移交给政府相关部门。”

  经查询核实,淳美路的东侧路段是由樾宸府的开发商代建;淳美路西侧及淳和路由天悦府的开发商代建。今年1月两条路建设完毕并通车,但对于目前存在的问题,代建方却诉起了苦。

  天悦府的开发商得力房产浙北区域公司总经理秘书方利祥说:“目前不知道代建道路该移交给谁,三环北路以北的代建道路按道理由南太湖新区来接收,但新区的公用中心和市建设部门对代建道路的移交问题存在争议,所以一直没有定下来哪边接收。”

  对于代建方所说“不知该移交给谁”,记者也联系了属地及相关部门。南太湖新区公用中心副主任顾国良告诉记者:“当时土地出让金是市财政收益,根据谁收益谁管理,这里应该由市级部门来管理。”但市建设局公用事业管理处处长邵立则认为,代建道路涉及到的整个区块在新区的属地范围,而市中心城区是以三环北路以南以西为界。南太湖新区本身也有专业的管养部门,应该由新区做好日常管养工作。”

  一边是属地坚持“谁收益谁来管”,一边是部门认定“在谁地界谁来管”。就这样,淳美路和淳和路迟迟无法移交到位,后续管理也成了“烫手山芋”。

  而在后期的采访沟通中,市建设部门又给出了新的“解题思路”。他们表示,由于代建道路还未验收和移交,管养工作应当由市城市集团做好责任监管。然而,对于这样的“思路”,市城市集团却表示,他们只是一家企业,对于“监管”,实在是无能为力。

  除了道路管养无人认领外,该区域还有个新建的公厕同样处于无人接收的尴尬境地。据了解,得力天悦府小区有一座新建的公共厕所,今年8月26日已完成验收,但一直没有部门接收。房产公司工作人员告诉记者,针对移交给谁的问题,一个多月来联系过多个部门,但一直没有明确回复。

  根据市自规部门提供的该地块的《国有建设用地使用权出让合同》以及规划文件,记者发现,针对该公厕的移交问题,合同与文件上分别写着:“建成并通过验收后无偿移交给属地政府或属地政府指定单位”和“建成后无偿移交环卫部门”。

  为了进一步厘清权属问题,记者也联系了属地及相关部门,但得到的回复和道路一样,属地和部门各执一词,最终该由谁管始终没有明确答案。

  《看见》有感

  行百里者半九十,“最后一步”往往是决定事业成败的“关键一步”。一个项目、一项工作只有走完最后一步才算最终落地。是什么原因导致“最后一步”无法落实,这需要责任主体逐个分析落实难、落实慢的根源,别让惠民的好事情打折扣。执行落实是一场接力赛,只有主动担当,才能走好走快“最后一步”。

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