胡慧蝶

　　党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在党的二十大报告中指出，我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主。

　　全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。发展全过程人民民主，是中国式现代化的本质要求之一，也是社会主义现代化强国的应有之义。

　　发展全过程人民民主，彰显中国道路自信

　　2019年，全过程人民民主理念首次提出，是全链条的民主，通过一系列法律和制度的安排，将民主的各个环节彼此贯通，让群众参与民主实践的各个阶段，凝聚人民智慧、人民力量。之后，法律及数个中国共产党的重要文献中都融入了全过程人民民主这一理念，是中国道路自信的重要体现。此次全过程人民民主写入二十大报告，进一步彰显了我们的自信，是新时代的理论创新，也是对中国共产党百年民主探索的经验总结，是新的里程碑。

　　与现代化建设的新要求相比，中国的民主还需要不断发展完善；与人民对民主的新期待相比，全过程人民民主的实现仍需不断优化，不断回应人民的期待。同时，这也是中国共产党“没有最好，只有更好”民主观的体现。

　　发展全过程人民民主，发挥中国式现代化最大能效

　　发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，二十大报告对其做了系统性的部署。中国式现代化的初心是人民，民主和现代化都是为了人民，二者初心一致，在中国式现代化的推进过程中，要秉持民主初心，依靠民主化的渠道汇聚人民智慧和力量。发展全过程人民民主，要让国家政治生活、社会生活的各个方面都体现人民群众的意愿，要听见人民群众的声音。

　　此前，在国家立法、“十四五”规划编制、二十大相关工作征求意见中，全过程人民民主制度的能效得到充分发挥。“最难也最伟大”的现代化是中国式现代化，推进过程中问题和困难都是不可避免的，必须更多地集众人之智，才能成众人之事。全过程人民民主将继续发挥“发展政治参与、广泛凝聚力量、增进政治共识、形成最大公约数”的作用，为中国式现代化发挥更大能效。

　　发展全过程人民民主，探索人类民主新道路

　　国家一切权力属于人民。新时代新征程上，发展全过程人民民主，要健全人民当家作主制度体系，二十大报告指出，“中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择。”全过程人民民主，是探索人类民主新道路，标定民主新路标。中国民主发展过程中，最重要的一条基本经验就是坚持走中国自己的民主道路，在不断的选择、探索、实践、发展、再实践、再发展的过程中，形成具有中国特色的民主形态——全过程人民民主。

　　全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是根据我国自身特点选择的、符合自身现代化发展的民主形态。我们的民主是真实的，不是走过场的，不是一次性的。在全过程人民民主中去体现人民意志，保障人民权利，在制度上、政治上保障人民当家做主。中国成功的实践了全过程人民民主这一民主形式，各国应当学习借鉴而不是照搬照抄，只要我们扎实推进，就能够为世界文明贡献中国人的智慧，中国人的方案，向全世界证明，中国特色社会主义民主制度能为全体人民创造巨大的经济社会效益。

　　中国坚持从本国国情出发推进民主建设，实现了民主发展与政治稳定、社会进步的良性互动，我们的民主是真正能产生民主效能的，为各国发展民主提供了中国经验。随着全过程人民民主写入党的二十大报告，进一步成为指导中国民主发展的核心理念之一，未来中国的民主探索将会对世界有更多贡献。

　　（作者单位系市委党校）