记者 陆晓芬 

　　人民安居乐业、社会安定有序，是一座城市追求高质量发展、迈向共同富裕征程的底气。

　　2022年，湖州上下坚定不移沿着习近平总书记开创的平安浙江、法治浙江建设道路砥砺前行，唯实惟先、善谋实干，风险闭环管控大平安机制不断完善，社会治理效能不断彰显，改革创新成果不断涌现，绘就了“中国之治”的湖州画卷。

　　关键词：标本兼治

　　什么是人们解决温饱后的第一需求？什么是最基本的发展环境？

　　这些问题的“终极”回答，都落在“大平安”上。念平安、盼平安、报平安，群众烦心什么就用心解决什么，群众的需求始终是社会治理深化的方向。

　　一年来，湖州老百姓遇到问题，“找个说法”更方便了。

　　5个县级矛调中心、74个乡镇（街道）矛调分中心、1185个村（社区）矛调工作站在全省率先实现全覆盖，并升级为社会治理中心，以更规范、更精准、更高效的方式，妥善化解每一起矛盾纠纷，实现90%以上的矛盾纠纷调处化解在县级以下，收获了群众点赞。

　　一年来，企业遇到烦恼，上门服务更高效了。

　　惠企资金兑付时间由平均1个月缩短至1周。紧盯前期供应链不畅、市场需求不足、市场主体运转困难等突出痛点问题，湖州上线集政策发布、项目申报、项目审核、奖补兑现、审计监督等功能于一体的政策“一键兑”平台，并与预算“一体化”系统全面贯通。目前，全市已通过政策直达场景累计兑现各级政策资金超百亿元。同时，湖州作为全省最早启动“大综合一体化”改革的地市之一，探索重塑执法结构，集成执法事项，下移执法重心，打造权责统一、权威高效的“整体政府”，多头执法、重复执法转变为“综合查一次”“一支队伍管执法”，赢得了企业口碑。

　　一项项改革，擦亮了平安湖州、法治湖州“金名片”，也展现了为民办实事的深厚情怀，当每件治理“小事”都被精心对待，一幅安定和谐的社会图景徐徐展开。站在一体推进法治中国、平安中国示范区建设的新起点上，湖州努力让人民群众在每个领域都有满满的获得感。

　　加快推进诉源治理，加大虚假诉讼等打击力度；湖州各区县陆续开通12345防疫救急服务专线，解决群众急难愁盼，城市政务热线接通率居全国第二，服务质量排名全国前列……这一年，从一个个群众急难愁盼的问题抓起，我市着眼标本兼治，不断满足人民对美好生活的新期待。（下转A02版）　　 （上接第1版）

　　关键词：共建共治

　　这一年，从城市到乡村，湖州网格数量从2540个增加至4129个，细化了治理颗粒度，聚合网格长和专职、兼职网格员“三位一体”网格力量，干部群众奔跑在收集反映社情民意的源头，拉起一张无缝对接的基层治理网。

　　在湖州，社会治理这一年不断深入。团结一切可以团结的力量，动员一切可以动员的潜力，聚沙成塔、集腋成裘，一个横向到边、纵向到底的共建共治格局已基本形成。

　　“一起治”力量有多强？市公安局织里分局轧村警务站站长陈建如举例：辖区内有童装企业56家、床上用品企业130家、木板厂30家，流动人口多，安全隐患大，警力配置曾经有些捉襟见肘。为破解这些难题，他于2018年成立了“老兵驿站”，目前登记在册的老兵825人，定期参加治安巡逻、交通劝导、查找安全隐患等工作，辖区警情连年下降。

　　全市目前注册志愿者已超过90万人，其中平安志愿者37万余人，平安品牌队伍800余支, 有93个特色品牌调解工作室入驻三级社会治理中心。

　　疫情感染高峰期间，这道“一呼百应”的坚固防线，显现出强大作用：“一药难求”的关键时刻，湖州推出“共享药箱”，大家分享多余的口罩、药品，帮忙送药上门，互帮互助，共克时艰；许多药房、个人等纷纷多渠道购买布洛芬等急需药品，免费发放给有需要的人；医院门诊就诊量大幅上升、孤寡老人感染无人照顾时，一批批志愿者主动请缨、忙前忙后，给予最暖的帮助……

　　“战”时能打胜仗，平时深耕基层，依靠群众、发动群众，湖州激活了社会治理的每个细胞。

　　关键词：整体智治

　　社会治理搭上数字快车，产生奇妙变化。

　　村社变了——“未来社区”科技感十足，车辆抓拍系统“雁过留痕”，消防水压监控、充电桩电力监测、火灾烟雾探测器等物联互通，盗窃、电线乱搭等现象越来越少。

　　城镇变了——“基层治理四平台”高效运转，工作人员借助平台开展综治工作、市场监管、综合执法、便民服务，高效的治理方式让寻求帮助的群众“就近跑一次”。

　　县域变了——“法润两山”法律服务直通车等应用全面开花，“公安大脑”、“如燕”随行智控应用等项目创新实施，为社会治理提供广阔前景。

　　数据赋能，不仅是“数据多跑路，群众少跑腿”，还要延展数据的预见性。发挥好大数据的分析研判和监测预警，是实现基层“治未病”的前提，也是融治理与发展为一体，解决“事多人少”这一基层治理难题的关键一招。

　　2022年度浙江省改革突破奖中，湖州“构建平安风险预测预警防控体系”项目列金奖。该应用汇集了175类近2亿条数据，开发5大类、30余小类预警模型，构建风险事件库、风险人员库、风险场所库、风险区域库和风险领域库。“通过人工智能自动分析评判，第一时间从每日信息中有效捕获有价值的线索，做到早发现、早预判、早部署。”市委政法委相关负责人说，将社会治理基础元素和综合预警数据落图分析，打造风险防控一张图研判工具，以热力图的形式突出不同时间段的高风险区域。

　　一子落，满盘活。在共同富裕的大“棋盘”上，数字化改革这枚关键“棋子”，牵引着湖州探索构建“互联网+社会治理”新模式，推动整体智治水平跃升，精准化解每一处风险，做到社会治理先行示范。从治安到“智安”，从管理到智治，湖州率先推出解纷码等一批在全国有影响力的应用场景。

　　透过“湖州之窗”，看见“中国之治”。根据省委平安办已公布的数据，湖州平安指数持续领跑全省。这是这一年标本兼治、共建共治、整体智治的骄人成果，也是湖州争当市域治理“模范生”的自信和底气！