中国共产党湖州市第九届纪律检查委员会第二次全体会议,于2023年2月6日在湖州举行。出席会议的市纪委委员31人,列席54人。
市委书记陈浩出席全会并作重要讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志和有关方面负责同志参加了会议。
这次全会的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届二次全会和市委九届三次全会的部署要求,总结回顾我市2022年纪检监察工作,研究部署2023年任务。全会由市纪委常委会主持,审议通过了方文军同志代表市纪委常委会所作的《奋进新征程 奋斗新时代 以党的二十大精神引领纪检监察事业新发展》工作报告。
全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和二十届中央纪委二次全会、省纪委十五届二次全会精神。一致认为,习近平总书记的重要讲话,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟,具有很强的政治性、指导性、针对性,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循,为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。李希同志所作的工作报告,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,主题鲜明、体系严密,重点突出、务实具体,是做好今年纪检监察工作的有力指引。易炼红同志在省纪委十五届二次全会上的讲话,强调要牢牢掌握全面从严治党的政治主动、战略主动、工作主动,加快打造勤廉并重的新时代党建高地和清廉建设高地。傅明先同志所作的工作报告,系统全面、内容丰富,为做好今年全省纪检监察工作指明了方向。陈浩同志在市纪委九届二次全会上的讲话,强调要在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党,为高水平建设生态文明典范城市提供坚强保障。
全会指出,过去一年,市委深入贯彻落实党中央和省委关于全面从严治党的决策部署,压紧压实管党治党政治责任,持续深化清廉湖州建设,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。全市各级纪检监察机关在省纪委省监委和市委的坚强领导下,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦中心大局,政治监督彰显新作为;聚焦标本兼治,反腐肃贪实现新突破;聚焦实干争先,纠治“四风”展现新成效;聚焦精准有效,政治巡察开启新篇章;聚焦群众关切,基层监督迈出新步伐;聚焦形神兼备,体制改革释放新动能;聚焦全面深化,清廉建设取得新成果;聚焦从严从实,干部队伍呈现新气象。经过全市上下共同努力,我市党风廉政建设和反腐败斗争有力推进,为加快打造“六个新湖州”提供了坚强保障。在肯定成绩的同时,全会实事求是剖析了存在的问题,要求采取有力措施,切实加以解决。
全会指出,全市各级纪检监察机关要自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来,进一步明晰纪检监察工作在中国式现代化进程中的政治站位、历史方位、职责定位,不断提高执行力、增强创新力,持续推动新时代新征程纪检监察工作更加科学、更加严密、更加有效。必须坚持忠心向党,增强压责纠偏、令出纪随的政治自觉;必须坚持不忘初心,增强为了人民、依靠人民的思想自觉;必须坚持胸怀大局,增强实干争先、扬长补短的行动自觉;必须坚持目标引领,增强综合施治、立体施策的战略自觉;必须坚持变革重塑,增强与时俱进、守正创新的担当自觉;必须坚持一严到底,增强纠风治乱、祛腐惩贪的使命自觉。
全会提出,2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照中央纪委国家监委、省纪委省监委和市委的决策部署,坚决贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针,忠实履行党章和宪法赋予的职责,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,持续深化清廉湖州建设,以“提高执行力、增强创新力”为总抓手,在实干争先主题实践中彰显纪检监察新作为,深入推进新时代新征程纪检监察事业高质量发展,为高水平建设生态文明典范城市提供坚强保障。
第一,在强化政治监督中扛起更实担当。持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,紧扣习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况,聚焦学习贯彻党的二十大精神,督促推动全市各级党组织、党员干部把“两个维护”化为自觉、见诸行动。围绕数字经济创新提质、营商环境优化提升、“地瓜经济”提能升级三个“一号工程”,突出“六个新湖州”建设,下落一层、找准切口、跟进监督,保障政令畅通、一贯到底。紧盯“关键少数”重点监督,督促各级“一把手”和领导班子自觉接受监督、主动开展监督。
第二,在擦亮巡察利剑中发挥更大效应。精准落实政治巡察要求,统筹推进九届市委第三轮、第四轮巡察,全面深化对村(社)巡察工作。构建巡察工作质效评估体系,探索共性问题市县联动分析研判机制,持续加强指导督导。健全巡察成果转化运用机制,深化巡察情况“双反馈”机制,推动重大巡视问题整改,不断放大以巡促改、以巡促建、以巡促治综合效能。
第三,在整治顽瘴痼疾中淬炼更好作风。迭代升级“清风行动”,创新监督执纪方式,坚决防止隐形变异行为成风成势。坚持以更大力度纠治形式主义、官僚主义,对玩忽职守不作为、任性用权乱作为、权力观政治观事业观异化扭曲等行为全面检视、精准画像,持续纠治层层加码、督查考评过多过滥、“指尖上的形式主义”等突出问题。纠树并举弘扬新风,引导党员干部自觉做到“三个务必”,践行“三严三实”。
第四,在深化治理腐败中保持更严态势。一刻不松惩治腐败,严查权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,严治招投标、政府采购、招商引资、粮食购销等环节权钱交易、利益输送问题,严肃整治领导干部亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题,常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理。科学精准有效处置问题线索,加强案件质量评查和执纪检查。深化运用“三不腐”一体推进的方针方略,推动严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。
第五,在坚持严管厚爱中涵养更优生态。精准规范运用“四种形态”,在用好第一种形态上下更大功夫。完善“党纪教育一刻钟”机制,更好把日常教育与警示教育紧密结合起来。更加精准稳慎开展问责工作,完善问责程序和方式。认真落实“三个区分开来”,持续完善容纠并举机制,推动党员干部坚守勤廉价值追求,大力营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的干事创业氛围。加大澄清正名力度,严厉惩处诬告陷害,深入推进回访教育工作。
第六,在建设清廉湖州中打响更多品牌。常态化分析研判各清廉单元建设推进情况,持续完善清廉建设量化评价机制。坚持有序扩面,推动清廉单元建设向生态环保、税务、开发区(园区)等领域拓展,向清廉家庭、站所、班组等“细小颗粒”延伸,打造更多可复制可推广的清廉单元建设品牌。把构建亲清政商关系作为重中之重,深化“清风入企365”行动。把廉洁文化贯穿于各清廉单元建设之中,在全社会涵养求真务实、团结奋斗的良好风尚。
第七,在塑造系统变革中汇聚更强推力。持续推进“四项监督”统筹衔接,着力推动纪检监察监督与各类监督贯通协调。进一步加强对下级纪委监委的领导,建立健全信息沟通、措施配合、成果共享工作机制。加强派驻机构一体化、规范化、专业化建设,巩固深化开发区(园区)派驻机构改革和省以下垂直管理单位纪检监察体制改革,积极构建适配“大综合一体化”行政执法改革的监督机制。全面推广“村级工程智治一件事”应用,为全省公权力大数据监督贡献更多湖州经验。
第八,在锻造铁军队伍中树立更佳形象。深入开展党中央部署的主题教育,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导全体纪检监察干部把思想上的绝对忠诚转化为行动上的坚决有力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。主动接受党内和社会各方面的监督,保证执纪执法权始终规范正确行使。开展业务技能大比武,加强业务研讨、实战练兵,全方位提升纪检监察队伍素质水平。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,奋进新征程、奋斗新时代,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,奋力打造勤廉并重的新时代清廉建设高地,以党的二十大精神引领纪检监察事业新发展!