黄猛

　　创建具有专门协商机构特质的清廉机关，既是政协组织落实全面从严治党的必然要求，也是深入推进清廉机关示范化建设的重要举措。推进政协清廉机关建设应把握专门协商机构的特质属性，有针对性地采取措施，努力提升清廉机关建设实效。

　　一、统战组织的政治性，决定政协清廉机关建设要在政治上廓清方向

　　习近平总书记深刻指出，坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，政治性是第一属性。建设清廉政协机关，必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，在对待党风廉政建设和反腐败斗争上，要做到头脑更清醒、态度更鲜明、行动更坚决，坚定不移把全面从严治党要求贯穿于政协工作全过程各方面，筑牢以上率下、走在前列的政治自觉，在持续转变作风、永葆清正廉洁政治本色上作表率。

　　二、凝聚共识的广泛性，决定政协清廉机关建设要在思想上正确引导

　　加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协履职工作的中心环节。建设清廉政协机关，要带头学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，带头筑牢拒腐防变的思想防线。同时，发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用，把清廉建设融入履职实践，引领和带动广大政协委员、界别群众深刻认识反腐败斗争的重大意义，深刻认识全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，自觉在思想上、行动上坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　三、履职方式的多样性，决定政协清廉机关建设要在纪律上强化约束

　　人民政协作为专门协商机构，处在推进国家治理体系和治理能力现代化的“四个一线”，集协商、监督、参与、合作于一体,其履职方式有会议、提案、调研、视察、反映社情民意信息等，具有多样性的特点。这些工作直向基层、直面群众、直击问题，政协机关规矩意识强不强、执行纪律严不严、工作作风好不好，直接代表着党的形象。建设清廉政协机关，既要在机关内部经费开支、物资管理等方面落实廉政风险防控措施，也要在改进视察考察、改进文风会风、改进调查研究以及纠治“指尖上的形式主义”等方面立规明纪，为基层委员和干部松绑减负，有效激发履职热情。

　　四、队伍构成的多元性，决定政协清廉机关建设要在组织上严格管理

　　政协系统的队伍组成相对多元，机关内部除中共党员、干部群众外，民主党派、无党派人士占比较高，干部队伍职级、年龄差异较大，处级以上领导干部占比过半；政协委员队伍来自党派团体、从事各行各业、分布点多面广。建设一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员和机关干部队伍，是清廉政协建设的基础。建设清廉政协机关，要依托政协系统党组织“两个全覆盖”，建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，突出加强履职临时党组织建设，做到哪里有党员，哪里就有组织监督，哪里有政协委员，哪里就有组织管理。

　　五、正风肃纪的长期性，决定政协清廉机关建设要在文化上熏陶养成

　　廉洁文化反映了社会对廉洁价值、廉洁规范、廉洁风尚的思想认同和精神追求，加强廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程。建设清廉政协机关，要把廉洁文化建设纳入清廉机关建设系统谋划、整体推进；要结合理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等，建立廉洁教育常态化机制，广泛开展纪法意识教育、廉政警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏；要充分运用红色文化资源，传承党的廉洁基因，用好信息平台、文化长廊、宣传橱窗等，营造看得见的廉洁文化氛围，在“润物细无声”中培育织密倡廉促廉、反腐防腐的思想防线。

　　（作者系市政协机关党委书记）