徐婷  张艳艳

　　去年9月，习近平总书记亲临浙江考察时强调，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。这为我省传统制造业转型升级指明了方向。长兴县是浙江省工业大县，耐火材料产业作为其历史最长的产业之一，从曾经“伤痛缠身”到如今“涅槃重生”，革命性改变背后离不开各方努力，其中的经验启示值得我们总结探究。

　　发展之路

　　长兴县耐火材料产业起步于上世纪50年代初，在改革开放后发展极为迅速，从初期的寥寥几家乡镇企业发展到鼎盛时期的近300家企业，一度占全县工业经济比重18%以上。但随着行业技术迭代发展和环境保护标准要求提升，耐火材料产业遇到发展难题，规模、增速逐渐变缓，占全县工业经济的比重回落到了4%左右。企业规模小，产品档次低，行业整体竞争力弱成为了当时制约耐火材料产业发展的主要因素。为推动耐火材料产业健康持续发展，2014年起长兴县启动了耐火材料产业转型升级工作，多年来根据发展需要不断出台一系列务实政策方案，各方在加快转型升级上凝心聚力摸索探究，走出了一条具有长兴特色的耐火材料高质量发展之路。

　　取得成效

　　在县委县政府高度重视下，在乡镇和部门的共同努力下，经过三个阶段务实推进，目前已经取得一系列阶段性成果。

　　一是特色集群初步形成。省经信厅发布了2023年度省级中小企业特色产业集群认定名单，长兴县优质镁碳耐火材料产业集群上榜。集群内的企业包括省级专精特新中小企业、国家级专精特新“小巨人”、国家级高新技术企业，具有较强的核心竞争力，是支撑县域经济发展和解决就业的重要力量。

　　二是绿色化水平大幅提高。“一改一降一利用”成效显著，二氧化硫、粉尘（颗粒物）等排放量经专项整治后大幅减排，符合相关标准。通过创建“碳效码”“碳画像”“碳排指数”，实现对多家重点企业的碳效动态评级。实施绿色工厂星级管理制度，提升行业清洁生产、绿色制造水平。

　　三是服务水平持续优化。企业服务化加速转型，积极开展耐火材料总包服务，企业市场占有率大幅提升，稳固了市场主体地位和话语权，形成“政府定方向、平台强服务、企业共参与”的科学行业服务体系。如煤山新型炉料同宝钢集团合作，承包宝钢部分窑炉炉前耐火材料的供应、施工和运维，保障客户的稳定性和产品附加值，相较于原先只提供产品产值实现翻番。

　　经验启示

　　近年来，长兴县持续深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，加快打造“六个新湖州”，奋力绘就“富美长兴”幸福图景。通过全方位加快推进耐火材料行业改造提升，不断转型升级构建竞争新优势，切实推进耐火材料行业高质量发展。

　　一是精准施策，让梯队结构更合理。对具有较强行业影响力的企业，实行“一企一策”，做到专人对接、专事专办、专班推动，通过清单式管理指导符合条件企业申报省市县各级项目，争取支持。对具有发展潜力的中小企业，支持引导企业上规升级，培育专精特新中小企业、“隐形冠军”企业等，加快形成龙头企业示范引领，中小企业专精发展的良好格局。加强银企对接，完善融资担保体系，切实满足优质中小微企业发展融资方面需求。持续做好企业上市培育工作，引导和鼓励有条件的企业通过创业板、北交所等多层次的资本市场股改上市，实现高质量发展，同时做好对上市后备企业的工作指导。鼓励工业平台边界外耐火材料企业整合聚集，全面规范企业经营管理。

　　二是服务延伸，让新兴市场再开拓。鼓励企业由单纯的产品制造商向综合方案服务商转变，聚焦产品全生命周期链管理。延长本地产业链，鼓励企业积极融入到下游钢厂、建材、新能源等产业链，提供定制化总包式服务，促进从生产型制造向服务型制造转型发展。以浙江省耐火材料行业协会为依托，大力支持协会建设，为企业提供政策、装备等多层次、多方面咨询和服务。全力打造耐火行业专业服务平台，为长兴县耐火企业提供耐火材料检测、研发技术支持、人才培训等专业第三方服务。

　　三是高端引领，让主导产品再优化。随着下游行业低效落后产能进一步退出，耐火材料低端市场需求会急剧减少，低档耐火材料市场空间将不断萎缩。推动耐火材料主导产品向高端迈进，重点发展节能环保新材料，鼓励企业逐步由烧结类产品转向不定形、免烧结产品，改进工艺流程，减少工艺环节，提高产品附加值，推动行业核心竞争力的提升，形成有竞争力的区域品牌产品体系。深化与武汉科技大学、洛阳耐火材料研究院等院校、科研机构的长期合作关系，成立定期合作机制，构建以企业为主体、以高校和科研机构为支撑、产学研用协同促进的新材料产业体系。

　　四是数智赋能，让自动化水平再提升。围绕数字经济创新提质“一号发展工程”，鼓励企业开展“机器换人”“生产换线”，全面开展行业数字化、智能化改造提升。以父子岭特种耐火和宏丰炉料等为标杆，引导企业改造升级全自动化生产线，在生产过程中应用云计算、工业互联网和智能感知终端等现代化信息技术。着力打造数字车间、智能工厂，推动企业级、行业级工业互联网平台建设，提升资源价值和利用效率。近年来，长兴县鼓励宏丰炉料、琰大新材料等基础好、意愿强的企业先行先试，取得了良好的成效。接下来应以示范企业为龙头引领，全面带动全县耐火材料行业实施数字化改造提升。

　　五是绿色转型，让低碳发展再持续。耐火材料行业与下游高温工业在“碳达峰碳中和”行动中互为支撑、共同发展。低碳排放将会改变耐火材料与下游产业链合作模式，进一步密切二者之间的联系，从而进一步提升高温工业整体水平。鼓励企业实施废料循环回收，打造耐火材料行业循环经济体系。加大产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术创新研发力度，促进产品结构优化，在现有基础上促进产品能耗进一步降低，推广应用高性能、轻量化、绿色环保耐火材料。鼓励企业实施绿色化改造，引导企业利用清洁能源，推动环保设施改造，实施窑炉节能技改。对标国际国内耐火材料产业先进水平，扩大对技术研发层面的投入，大力开展对低碳产品的研发和应用，以技术创新实现全产业链绿色发展。

　　（作者单位系长兴县委党校）