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以审判工作现代化助推进一步全面深化改革

  市中级人民法院党组理论学习中心组

  党的二十届三中全会审议通过的《决定》对完善中国特色社会主义法治体系作了总体部署,健全执法司法监督制约体系、深化审判权和执行权分离改革、深化和完善司法公开、深化行政案件管辖制度改革等系列举措,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央对法治领域改革的坚强决心。面对如何以审判工作现代化助推进一步全面深化改革的新课题,人民法院需要准确把握党中央部署各项改革的深层次考量,不断转变司法理念,以习近平法治思想为引领纵深推进司法领域改革,努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。

  一是坚持自信自立,确保司法改革正确方向。习近平总书记深刻指出,坚持走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设。人民法院要牢牢把握法治自信的精髓要义,坚定不移走好中国式法治现代化道路,为创造更高水平的社会主义司法文明贡献力量。要树牢正确司法理念。深刻认识党的领导是我国社会主义法治之魂,正确处理好政治与法治、改革与法治等重大关系,牢固树立“独立不独行”“依靠不等靠”等理念,持续健全党对司法工作绝对领导的制度机制,切实做到司法工作方向由党指引,司法工作原则由党确定,司法工作部署由党统领,做深做实“从政治上看、从法治上办”。要传承优秀法律文化。中华传统法律文化是一个构建在深厚道德基础上的关于规则、制度和秩序安排的法律价值系统,是古圣先贤政治智慧和法律智慧的结晶。要以“两个结合”的政治高度,从出礼入刑、隆礼重法的治国策略,民惟邦本、本固邦宁的民本理念,天下无讼、以和为贵的价值追求,德主刑辅、明德慎罚的慎刑思想中汲取智慧和养分,推动中华法治文明现代化转型。要加强涉外法治建设。涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,事关全面依法治国,事关对外开放工作大局。必须统筹国内和国际、发展和安全,扎实做好涉外审判工作,积极服务重大战略实施和高水平对外开放,深入推进司法文明交流互鉴,讲好新时代中国法治故事,展示公正高效权威的中国司法形象。

  二是坚持服务大局,彰显司法改革担当之为。习近平总书记强调,贯彻新发展理念,实现经济从高速增长转向高质量发展,必须坚持以法治为引领。进入新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有着内涵更丰富、水平更高的新要求,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,以改革之力凝聚推动高质量发展的共识。要优化法治营商环境。紧扣省委三个“一号工程”,全面落实“民营经济32条”政策,认真贯彻《浙江省优化营商环境条例》,在专业市场治理、破产增值化服务、金融纠纷多元化解、“法护涉外产业”一件事改革、商业秘密专项保护等方面持续发力,进一步强化涉企增值服务司法供给,维护新业态劳动者合法权益,促进新质生产力发展。要加强生态司法保护。坚决扛起“两山”理念发源地法院的政治担当,健全环资审判“三合一”机制,完善“集中管辖+重点区域指定管辖”模式,严格落实生态环境损害赔偿等制度,持续深化“绿色破产”“司法碳汇补偿”等工作机制,全面加强人文历史遗迹司法保护,探索设立特色环资司法保护基地,擦亮“人文江南·司法守护”工作品牌,助力生态文明典范城市建设。要融入基层治理体系。坚持“分类施策、精准治理”“全域治理、全员指导”,主动融入自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,持续助推社会治理中心建设,有序推进市场化解纷、类型化纠纷治理,更好发挥共享法庭基层法治前沿阵地作用,全面推广市县乡村“四级联动”源头化解执行难工作机制,不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,更好实现“办理一案、治理一片”。

  三是坚持自我革命,激发司法改革持久动力。习近平总书记强调,以史为鉴、开创未来,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。在进一步全面深化改革的新征程中,人民法院必须发扬彻底的自我革命精神,锻造过硬法院铁军,扎实推进法院工作现代化。要抓实公正与效率。树立和践行正确政绩观,深刻认识到司法规律的根本是审判权力运行规律,严肃、准确、充分用好审判质量管理指标体系,深化案件全生命周期质量管控,依法打击虚假诉讼、扰乱诉讼秩序等行为,坚持案件审理和促推治理并重,不断巩固提升办案质效,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要抓实放权与监督。正确处理好监督与信任、制约与促进的关系,深化审判权运行监督机制改革,落实院庭长监督、审判权责清单等制度,试点执行双重管理体制改革,持续推进司法公开,加强裁判文书质量管控,提升案件实质化监管水平。完善“法院大脑”,创新法院数字化监督管理场景,为法院现代化管理赋能增效。要抓实严管与厚爱。以浙江机关效能建设20周年为契机,树立“勤廉并重、干净干事”鲜明导向,纵深推进全面从严管党治院,巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果,让效能大提升、作风大转变蔚然成风。发挥“法院之星”示范引领作用,深入实施干部队伍能力提升工程,加大高层次审判人才培养力度,健全依法履职保障机制,进一步激发干事创业精气神,努力锻造一支忠诚干净担当的高素质法院铁军。

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