记者 胡熠烨
本报讯 “现在镇上的无证经营网约房越来越多了,安全隐患不可忽视。”“要把网约房纳入‘九小场所’消防安全整治方案中,加快推进网约房合法经营工作。”……日前,在南浔区南浔镇浔溪人大代表联络站规范性文件意见征集联系点内,一场围绕《高新区“九小场所”消防安全专项整治行动方案》的备案审查工作正在进行。
现场,受邀的基层人大代表、专业人士和普通群众齐聚一堂,围绕条款合理性、合法性等问题展开讨论。而这,正是该区人大充分发挥规范性文件意见征集联系点作用的真实写照。
今年以来,南浔区人大在备案审查制度化建设上不断探索创新,并在全省首创规范性文件意见征集联系点设立工作。截至目前,该区人大已在全区各镇街人大代表联络站设立规范性文件意见征集联系点10个,广泛征集代表群众意见建议,有力提升镇街行政规范性文件管理质效,串起了守护群众切身利益的“长线”。
“通过规范性文件意见征集联系点,我们可以充分了解人大代表、基层干部、企业负责人、群众等对行政规范性文件的评价,并对有关主体的意见建议进行及时反馈,有力提升了基层政府文件质量。”南浔镇人大主席邹建新表示。
为使基层出台的规范性文件更贴民意更接地气更具质效,区人大充分利用联系点桥梁纽带作用,组织人大代表和群众积极参与文件的起草、备案、实施、评价等各个环节,为他们提供意见表达的平台。比如,今年上半年双林镇人大通过联系点向全社会公开征求对《双林绫绢产业发展的相关政策意见》的意见建议,累计收集到企业家代表意见建议6条。“虽然数量不多,但每一条建议对文件质量的提升及后期政策的落地执行都能起到重要作用。”双林镇人大主席陈虎告诉记者。
据悉,今年以来该区各镇街共有7件行政规范性文件通过规范性文件意见征集联系点向社会公开征求意见,有力保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。“下阶段,我们将继续发挥联系点桥梁纽带作用,持续深化镇街规范性文件备案审查工作,为全市、全省乃至全国提供更多‘南浔经验’。”区人大监察和司法(法制)委主任委员朱锦方说。