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解破产困局有了“司法良方”

  记者  陆晓芬

  长兴县第二人民医院(以下简称长兴二院)日均接诊量300余人,负责人直言一切不容易。

  去年5月,长兴二院一度深陷破产困局。长兴法院发起“破产不停产”抢时赛,兜住了200余名职工饭碗,保障了近10万人次病患就诊需求,近140余名债权人约1.2亿元债务得以清理。

  破不破?如何破?

  长兴二院成立于2015年9月,由长兴县民政局核准登记的民办非企业单位,是长兴县泗安镇及周边地区唯一一家综合性医疗机构,集医疗、保健、康复于一体,职工人数250余人,最高年收入曾达9000万元。

  近年来,受集团战略决策、关联医院资金链断裂等影响,长兴二院陷入严重债务危机,名下账户均被多地法院查封冻结,导致医院无现金流进行运转。去年5月,长兴法院裁定受理对该医院提出的破产清算申请。

  长兴法院在审理过程中调查发现,长兴二院诊疗大楼及主要医疗设备均系租赁使用,其主要资产系投资建设的附属设备设施和装饰装修,无法单独处置变现,即使拍卖也面临价值大幅折损或报废的风险,直接影响债权清偿比例。

  同时,该院承担着周边社区近10万名群众的综合医疗保障责任和250余名医护人员的生计。且该院住院病人就有100余人,一旦清算停产,院内病人转运、职工安置及周边群众后期医疗等问题均难以得到有效解决,将严重影响当地社会稳定和人民安定。

  “医院的执业许可资质具有稀缺性和无形价值,长兴二院有一定的资产规模和经营基础,也有一定重整价值和重整可能。”长兴法院副院长吴晔表示。

  经反复研判分析,审判团队从医院长远发展、债权人利益保护和社会经济发展大局等角度综合考虑,经债权人会议表决,决定在“破产不停产”的基础上,积极推进破产重整相关工作,寻求债权受偿和“破产重整”的双赢局面。

  争分夺秒与时间赛跑

  对深陷困境但仍具有挽救价值和市场前景的长兴二院来说,破产重整必须与时间赛跑,才能保障在“破产不停产”的基础上,最大程度降低破产影响,提高重整成功几率。

  如何才能最大化地提高重整效率?长兴法院决定高效运用府院联动机制,由县卫健局指派医疗专家进驻,指导原领导班子成员在监管下开展业务诊疗行为,自主经营,通过“放水养鱼”,让医院自愈回血,优化并创设性提升了对破产企业的服务方式与资产价值。

  完成入驻后,摆在眼前的最大难题便是如何处理好医护人员职工工资发放和病患的就诊需求。在法院、卫健部门、管理人等共同监管下,长兴二院开展门诊、急诊等诊疗近20万人次,确保了近80名长期需要血透的重症病人就近就医。此外,与药品供应商重新签订供应协议,保障患者药品选择权,同时将全体医护人员工资、绩效审核认定为共益债务,有效避免大量员工失业造成社会不稳定。

  今年7月,在重整计划通过后,法院和管理人为投资人提供了资产交接、人员保障、后续风险防范提示等跟踪服务,确保投资主体顺利交接和持续经营。

  “我们很有信心,不仅是看重长兴二院在潜在市场价值的稀缺性,也是看中长兴法院在破产重整方面的改革创新及专业精神,同时投资人积极参与和配合也让我们更加放心。”管理人负责人叶国庆表示。

  “涅槃”再出发

  2024年10月,长兴二院正式重整开业,宣告破产清算转重整成功。至此,在不到一年半的时间里,长兴二院经历了濒临破产清算、裁定清算转重整、批准重整计划、重整计划执行落实的涅槃重生。

  重整后的长兴二院,由县城投与县中医院健共体集团签订托管协议,委托长兴县中医院健共体集团全面托管,通过同质化管理运营、服务能力提升,满足群众日常健康需求。同时,县中医院委派管理团队、临床专家参与长兴二院的管理、坐诊、查房等,全方位、全过程助力二院提升核心医疗能力,让辖区居民在“家门口”就能享受到跟城区一样的医疗服务。

  “长兴法院采用‘破产不停产’方式,很好地化解了医院内部的经营问题和外部的债务危机,是‘有为法院’和‘有效市场’相结合的经典范例,展现了人民法院优化法治化营商环境的担当作为,诠释了人民法院守护社会民生的司法关怀。”承办法官臧峻月表示。

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