在长三角一体化发展战略纵深推进的浪潮中，当下的湖州正以制造业投资的强劲增长，勾勒出传统产业升级的清晰轨迹。

　　今年以来，当全国各地积极探索经济复苏路径之时，1至2月，湖州交出了制造业投资同比增长14.1%、技改投资狂飙60.1%的亮眼答卷。这组数据背后，不仅是重大项目落地的铿锵之音，更是产业转型政策创新的生动实践。

　　以重大项目为支点撬动产业链升级，以技改投资为引擎驱动数字化转型，以要素革命为基石破解资源约束，这种“三位一体”的协同发力模式，正在重塑区域竞争的底层逻辑，撬动湖州制造业向高端化、智能化跃迁，持续撬动制造业高质量发展。

　　文/图  记者  邵鼎

　　大项目集群

　　从数量扩张到生态重构

　　走进位于长兴经济技术开发区的深向三电系统智慧工厂项目现场，忙碌的建设场景让人倍感振奋。这个总投资达66.1亿元的重点项目将生产DeepWay深向自主研发的商用车核心零部件，即电池Pack、电驱桥及电控制器。工厂建成达产后，预计年产超5万台深向重卡自研三电系统，将推动湖州新能源汽车产业向重卡板块扩展，丰富湖州制造业业态，提升自主创新能力与技术水平，为实力新湖州建设注入强劲动能。

　　大项目的数量和质量是判断地方产业发展的一把标尺。今年1至2月，湖州新开工制造业项目169个，其中亿元以上项目104个，初步形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的生动局面。

　　新开工项目中，既有行业龙头的扩产布局，也有“专精特新”企业的技术突破。近些年，我市成功建立“链长+院长+行长”三长联动机制，围绕新能源汽车及关键零部件、半导体及光电、生物医药等八大新兴产业链，绘制全球招商地图。与此同时，湖州还积极构建“雏鹰—骏马—凤凰”企业梯度培育体系，针对不同发展阶段企业实施精准扶持。

　　市经信局投资处处长丁政表示，湖州深谙重大项目对产业链的“乘数效应”，通过建立“谋划—招引—落地—达产”的全周期管理机制，实现项目引育的闭环运作。1至2月全市竣工的80个亿元以上项目完成投资123.2亿元，50.9%的投资完成率较去年同期提升5个百分点，展现出从签约到投产的高效转化。

　　这种高效率背后，是“标准地+承诺制”改革的深化，企业拿地即开工的常态使要素资源快速转化为现实生产力。今年1至2月，全市91个项目入选省制造业重大项目清单，数量位居全省第2的佳绩，折射出湖州项目储备的结构性优势。这些项目覆盖高端装备、新能源、生物医药等战略性领域，既符合国家产业导向，又契合地方特色。如长兴新能源小镇的锂电项目群，已形成从正极材料到电池系统的完整链条，单个园区年产值突破300亿元，成为产业集聚集群发展的典范。

　　技改革命

　　传统制造的重生之路

　　走进久立特材的智慧车间，5G+MEC专网实时监控着全球最先进的钛合金管材生产线，能耗下降18%的同时，良品率提升至99.3%。这样的场景在湖州并非个例，今年1至2月，全市工业技改投资增幅达60.1%，背后是“四向十法”革新逻辑的深度实践。

　　丁政表示，湖州独创“四向十法”技改推进机制，正在构建起政策协同的立体网络。从政策端出台设备购置补贴，到市场端建立供需对接平台，再到金融端创新“技改贷”产品、技术端组建专家服务团，形成“政策激励—市场引导—金融支撑—技术赋能”的闭环。

　　在政策工具箱持续迭代上，我市针对规上企业实施“诊断—改造—验收”全流程补贴，单个项目最高补助2000万元；对中小微企业推出“零元技改”计划，由第三方机构垫资推动数字化转型。

　　这场静悄悄的车间革命正改变产业基因。在安吉绿色家居产业园，传统竹制品企业通过柔性化改造，实现从家居到航天材料的跨越；德清生物医药基地运用AI辅助研发，将新药筛选效率提升百倍。数据显示，实施技改企业平均产能利用率达85%，高出规上工业平均水平9个百分点。

　　在工业全域有机更新行动中，湖州创新实施“亩均论英雄”改革3.0版，建立企业体检档案，实施精准画像。传统建材企业通过技改实现单位能耗产值提升65%，纺织企业通过智能化改造减少用工30%。这种“提标提效”行动，正在重塑传统产业的竞争力基因。

　　市经信局介绍，当前湖州正通过技改投资构筑产业升级的四梁八柱，通过抢抓工业领域大规模设备更新机遇，聚焦特色传统行业，开展设备更新、工艺升级、数字赋能等，加快实施一批数字化、绿色化技术改造项目，助力传统行业转型升级。全市将力争规上企业技术改造实现全覆盖，全年技术改造投资同比增长10％，技术改造投资占制造业投资比重保持在50％以上。

　　要素革命

　　破解产业升级“资源密码”

　　项目建设离不开资源要素的支撑和助力。

　　在要素资源趋紧的当下，以“要素跟着项目走”的精准配置正在破解湖州“项目等地”“资金等贷”的难题。这种制度创新，也正在重构要素供给的底层逻辑。特别是通过建立市级资源要素蓄水池，湖州实现土地、能耗、排放等指标的市级统筹。

　　土地要素配置领域上演的“变形记”尤为瞩目。湖州聚正源食品有限公司位于吴兴区道场乡施家桥工业园区内。该地块原土地使用权人为湖州新恩实业有限公司，因企业亩均产出低，道场乡政府牵头推动地块“腾笼换鸟”，成功引进湖州聚正源食品有限公司，用于生产速冻食品。随着湖州聚正源食品有限公司年产7000吨速冻食品及2000吨冷饮饮品零土地技改项目的实施，这片土地上重新响起了机械的运转之歌。

　　在金融支持方面，湖州构建“国债+基金+信贷”的多维体系。去年全市有31个“两新”项目获超长期特别国债5.04亿元，撬动社会资本投入超50亿元，为今年的项目创强奠定良好基础。

　　建行湖州德清支行日前为3家大中型企业办理了6笔“国内信用证+福费廷”业务，合计投放金额达3.83亿元。该行抓住福费廷窗口期，在3个工作日内完成了材料收集、单笔申报、信用证开证、承兑及福费廷申报和放款业务，用质效组合拳为企业办出融资加速度，实现了银企双赢。

　　据了解，“国内信用证+福费廷”业务具有轻资本、降成本、拓融资渠道3大特点，能够提高公司融资能力，减少大额资金占用，同时又满足供应商的回款及时性要求，真正实现了供应链上下游企业共赢。实际上，南太湖的资本工具箱正在持续扩容，目前全国首单“绿色技改贷”、长三角首个制造业转型基金、全省首支“专精特新”可转债都已相继落地。

　　市经信局表示，为进一步提升项目储备和发展后劲，目前我市正在通过建立“谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批”的滚动机制，形成梯次推进的项目储备库。重点聚焦八大新兴产业链，通过“链主”引领、协会赋能、活动搭台，构建产业生态新优势。同时，我市正与中国物流与采购联合会、中国汽车工业协会等行业协会以及工信部产业促进中心等权威机构建立战略合作，通过专业机构的信息导航，精准捕捉细分领域投资机会，确保全年3亿元以上制造业项目开工180个、升规80个。

　　记者手记

　　在今年市两会的政府工作报告中，坚持以项目看发展论英雄，全力提升投资效益作为今年的重点工作被多次提及。制造业是立国之本、强国之基，其投资不仅是经济增长的“压舱石”，更是推动产业升级、培育新质生产力的关键引擎。

　　扫描当前的湖州经济，制造业投资在稳增长、调结构、促创新中发挥着不可替代的作用。因为既要把制造业投资作为短期稳增长的工具，同时也要看作长期高质量发展的战略支点。未来，我市需进一步优化政策协同性，激发民间资本活力，同时关注产能利用率与需求端的动态平衡，避免结构性过剩。唯有如此，方能将制造业投资的量变转化为产业升级的质变，为地方经济迈向全国价值链高端增添动力。