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5.1%的“内劲”与“外力”

——一季度全市固定资产投资观察

  记者  徐震

  项目投资是驱动城市发展的“涡轮增压器”,项目投资越“有力”,城市发展就越“有劲”。

  今年一季度,湖州固定资产投资同比增长5.1%,比上年全年高2.3个百分点,分别高于全国、全省0.9和3.1个百分点。这背后,有着怎样的闪光点与驱动力?

  把5.1%掰开来,看内部的投资结构——

  先看含“金”量。一季度,我市列入省“千项万亿”工程的项目年度投资完成率34.9%,列全省第1位。在重大项目的有力拉动下,一季度我市项目投资同比增长15.7%,同样列全省第1位。

  “‘千项万亿’赛道非常能体现一座城市在项目投资上的硬实力。”市发展改革委固定资产投资处处长张伟介绍,“千项万亿”工程指的是推进1000个以上重大项目,总投资超10万亿元,是浙江经济发展的“强引擎”,各地市都拿出“拳头项目”来比拼。

  目前,湖州列入全省“千项万亿”工程的117个项目中,民生设施、清洁能源保供、文化旅游融合、先进制造业基地等领域项目推进较快,年度投资完成率超40%;长三角智慧物流枢纽中心、伊之密模压成型装备华东制造基地等38个新建项目已开工30个。

  再看含“智”量。一季度,我市高新技术产业投资占固投比重为38.9%,排名全省第一,高于省均16.5个百分点,转型动能强劲。

  翻开项目清单,高新技术产业项目层出不穷,如吴兴的零跑新能源汽车电池包项目,将形成年产38.4万套车载电池、72万套电源的生产能力;长兴的深向三电系统智慧工厂项目,南太湖新区的年产680万套热泵压缩机、电子水泵、电力电子控制器等新能源汽车关键零部件项目,将优化浙江全省新能源汽车产业链布局。

  来到正在建设的长兴地通汽车部件有限公司二期项目内,生产车间内的100多台机械臂已经在进行调试。“二期预计今年8月投入生产,借助更多‘机器人’的加入,整体的产量比一期翻一番。”该企业副总经理齐玉田说。

  最后看含“新”量。一季度,我市新建项目开工率79%,居全省第二。

  新建项目开工率高体现了“引来了就能开工”的效率,这也提振了项目招引的“底气”。

  市商务局介绍,今年以来统筹深圳、上海、北京三大驻外驻点招商资源,构建招商信息网络,联动推进重大项目招引,一季度,引进3亿元以上项目144个,其中10亿元以上项目34个。

  位于吴兴的零跑汽车新能源电池包项目是新建项目,去年10月签约,今年2月启动建设,计划6月设备进场,8月交付使用,实现1年内“签约到投产”。该项目计划总投资15亿元,将建设8条车载动力电池产线。目前,项目现场挖掘机、吊车等工程车辆穿梭往来,建设者铆足干劲抢抓项目进度。

  把5.1%换个面,看背后的动力来源——

  项目想要推进得快,土地、资金等要素保障缺一不可。

  “蓄水池”变大了。今年以来,我市迭代重大项目要素蓄水池,新增林地、基金等要素内容。目前,已将495亩土地指标、1.5万吨环境指标、100万吨标煤指标纳入“蓄水池”统筹调配。对备案固投10亿元以上八大新兴产业链重大产业项目的要素,按实际需求由市提级保障。

  投资10亿元的申江集团(长兴)智造有限公司高性能金属板智能制造项目属于八大新兴产业链重大产业项目,在日前由市提级保障土地要素,加快了项目推进,目前正在施工中。“今年,全市力争全年不少于2000亩指标纳入‘蓄水池’统筹管理,重点保障‘2+8’平台、八大新兴产业链项目、中小民营企业等项目。”市发展改革委表示。

  “曝光度”拉高了。今年以来,我市聚焦38个省“千项万亿”工程新建项目,梳理施工许可证办理、环能审批等重要环节,明确责任部门、协调路径和时间节点,对滞后节点事项实行亮灯预警。

  张伟形容为“一会一现场”的“以项目看发展论英雄”月度例会上,通报应开未开、低于时序的项目,倒逼部门“加加速”;市领导现场督看项目,聚焦产业项目,看出问题,精准“把脉”,带动部门“提提劲”。

  “服务味”更浓了。一季度,我市民间投资占固定资产投资比重57%,较去年底提高4.3个百分点,居全省第一。这背后是湖州及时推出惠企政策,为民营企业创造更多投资机会。

  在上月发布的《湖州市人民政府印发关于推动经济高质量发展若干政策(2025年版)》中,提出加大对民间投资支持,市产业基金、新增用地和存量用地、新增能耗等要素投向民间投资项目比重在2024年“三个70%”基础上力争提升至“三个80%”,向民间资本动态推介重大项目15个以上,完善并落实市级政府性担保机构风险补偿和费用补贴机制,引导政策性融资担保体系发挥对小微企业贷款增信作用。

  除了政策,还有深植全市项目建设的高效服务。比如,“一线工作法”推动部门常态化赴工地现场办公解决问题。这种“服务向前一步”的做法,让位于南浔的湖州智芯动力项目建设跑出加速度,目前部分装置已经完成调试安装。“今年我们将继续加大投资,布局电池产线。”该项目相关负责人表示。

  当前,外部压力增大、内部困难增多,扩大有效投资显得更为关键。市发展改革委表示,接下来,将继续抓好重大项目储备谋划、推进建设等全链条推进,推动要素保障精准到位、直达快享,让更多优质项目在湖州茁壮成长。

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