汪菁

　　市第九次党代会回顾过去五年成就时指出，“五年协调共进，城乡均衡更加彰显”。我市始终坚持市域一体化发展和城乡融合发展，尤其是数字化改革背景下，通过培育数字化思维、运用数字化手段推进城乡融合发展。目前，我市以数字化驱动城乡融合发展主要表现在产业结构优化、要素高效流动、生产力水平提高、公共服务完善等方面。

　　以数字技术推动城乡产业结构优化。随着数字化改革加速推进，城乡三次产业体系被解构和重构，具体表现在两方面：一是传统产业智慧化，提质增效。各区县、乡镇聚焦本地优势传统产业，构建智慧化场景，打造渔业、湖羊、白茶等“产业大脑+数字农业工厂（未来农场）”多跨应用，迭代升级“数字乡村一张图”。2021年率先创新启动建设“未来农场”30家，国家农业产业强镇数量、省级示范性农业全产业链数量均居全省第一，县域数字农业农村平均发展水平81%，连续三年居全省第一。二是产业互联互通，构造大循环。数字技术打破了产业边界，削弱了产业间的差异，形成了休闲农业、观光农业、创意农业等现代农业，并同社区团购、“数字蔬菜”、“开心农场”等数字产业相融相通。

　　以数字技术促进城乡生产要素高效流动。虽然我市是全省城乡差距最小的地市之一，但是城乡之间要素的非均衡性流动依旧存在，由此引发的要素错配是阻滞城乡经济结构融合发展的重要因素。随着数字要素日益活跃，数字技术驱动城乡之间要素流动的边界逐渐模糊，两者间的经济引力与位能发生明显偏转，二元空间流向出现了由高低引流向平行互流的转变。主要表现在三方面：一是乡村生态产品价值加速实现。全市“两山银行”深入推进，“数字两山”核算决策支持平台搭建完成，形成“一库一图一体系”。数字化为乡村优质生态资源的收储、评估、交易等提供科学、高效手段。深化完善GEP核算与运用，德清“GEP核算辅助决策及生态价值转化”应用场景被率先列入全省数字化改革重大典型应用和多跨场景目录。二是农业产业链价值被重组。具有本土特色的农产品、乡土文化、乡域风情引领更多城市居民和资本涌入乡村，出现了逆城市化浪潮，特别是“数字村居游民”的出现，使久居城市人口涌进静谧乡村，构建新型城乡关系的良性互构。三是数字政府服务进一步优化。随着“数字乡村”的进一步发展，大量经济、政策和服务资源汇聚“云端”，实现了城乡关键信息要素的交互共享和公共服务的在线提供。

　　以数字技术提升农村生产数字化水平。生产数字化水平的高低在一定程度上反映出生产力水平。数字技术有效地推进了先进的数字设备、设施和技术进入农村，助力提高农业生产全产业链的数字化水平，涌现出一大批优秀的数字农业典型案例，如南浔星光农机、长兴洪桥镇大闸蟹养殖基地、安吉白茶数字化运用等。并且构建了生态产品质量认证体系，新认定绿色食品131个，申报农产品地理标志登记产品2个。与此同时，数字化通过互联网红利共享、设施硬件协同与数字技术扩散等方式方向推进资金、人才、技术、公共服务等要素在城乡之间的经济、社会和生态系统中加速流转与转化，为构建城乡互补的新型农村生产模式奠定基础。

　　以数字技术完善城乡公共服务。民生领域是城乡融合过程中群众最关心，也是感受最深刻的领域。在某种程度上而言，群众对公共服务是否满意是城乡融合的关键问题。我市在建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州过程中更是关注民生领域，以数字化技术推进公共服务的普及惠及。例如，加快智慧社区的建设，南浔区頔塘社区获评省数字社会未来教育重点场景先行首批建设单位，頔塘社区智慧服务平台已上线试运行，长兴齐北社区“智慧医疗落地齐北社区”应用入选省发改委数字社会第一批最佳应用。 

　　（作者系市委党校教务处副处长、讲师）