党的十八大以来的十年，是安吉以习近平新时代中国特色社会主义思想引领高质量赶超发展的十年，是安吉沿着习近平总书记指引的路子加快阔步前行的十年。

　　十年来，安吉县深入践行习近平总书记对安吉工作的重要指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府决策部署，坚持以“八八战略”为统领，忠实践行绿水青山就是金山银山理念，高水平打造生态文明典范城市先行区，高质量建设国际化绿色山水美好城市。

　　未来，安吉县将牢记习近平总书记的殷切嘱托，在绿水青山就是金山银山理念的正确指引下，加快建设国际化绿色山水美好城市，切实把安吉绿水青山就是金山银山理念诞生地的知名度、美誉度转化为经济社会发展的竞争力、影响力。

　　共富篇

　　高质量建设共同富裕现代化基本单元

　　高质量建设共同富裕现代化基本单元是省委赋予安吉的光荣使命。通过一年多的实践，安吉县进一步深化了对习近平总书记关于共同富裕重要论述精神的感悟，也同步深化了对共同富裕实践路径的探索。县第十五次党代会擘画了安吉未来发展蓝图，其中，“共同富裕先行”是主攻方向之一。该县充分发挥“生态引领、试点先行”优势，全力打造共同富裕绿色样本。在2021年度全省共同富裕民众“四感”监测评价中，该县综合得分85.41，高出省均2.03个百分点、市均0.28个百分点。

　　构建“利益链”，扎实做好扩中提低文章。聚焦村集体和村民增收，全面推行“两入股三收益”利益联结机制，全域创建“强村富民公司”，推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，让农民更多分享产业链上的增值收益，实现“活农村资源、促集体增收、富农民口袋”。去年，全县187个行政村村均年集体经济经营性收入达到222.96万元，城乡居民收入倍差从2012年的1.85缩小至1.66。今年，该县以整县域竹林碳汇量谋划了竹产业碳汇能力提升项目，已争取授信资金超40亿元，支持村集体按标准经营竹林、生产碳汇，预计为村集体年均增收100万元以上、林农户均年增收8000元以上。

　　打通“要素链”，扎实做好城乡融合文章。聚焦城乡要素流通堵点，以深化改革创新的大魄力促进城乡资源要素优化配置。一方面，让农村土地“升值变现”。创新实施农村集体经营性建设用地入市、“两退出三保障”农村宅基地退出机制等一批集成改革，统筹推进“十百千万”共富工程，未来五年全县域规划布局十个共富产业园、百个竹产业园、千套乡宿和万套共富公寓，更好用活乡村土地资源，保障农民土地收益。近两年来，累计实现农村集体经营性建设用地入市162.7亩，成交额达1.2亿元。另一方面，让乡村人才大有作为。深入开展“两进两回”行动，鼓励青年、乡贤回农村，带动乡村全面振兴，累计吸引930名乡贤返乡创业、培育青年“农创客”150名。比如，天荒坪镇余村推出“全球合伙人计划”，旨在打造赋能乡村振兴的人才链，累计招引青年博士人才5人、大学生911人，与80余个团队和项目达成合作意向。

　　延伸“服务链”，扎实做好民生保障文章。聚焦群众“急难愁盼”问题，围绕民生“七优享”，统筹推进“全民参保”“全民就业”“六无六有”等行动，努力实现共富路上一个不落。公立医院综合改革位居全省前列，“安吉游戏”教育理念走向世界，15分钟品质文化生活圈实现乡镇（街道）全覆盖。全县基本养老、基本医疗参保率分别达99.2%、99.8%，城乡居民最低生活保障年标准达到1.2万元，人均预期寿命从78.74岁提高到81.29岁，人民群众幸福指数正不断攀升。

　　接下来，安吉将坚决扛起勇当绿色低碳共富发展样板地模范生使命担当，坚持以民为本、实事求是、创新实干，努力让全县人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　产业篇

　　加快构建现代产业体系

　　构建现代产业体系，是落实勇当绿色低碳共富发展样板地模范生的关键之举，也是高水平打造生态文明典范城市先行区、高质量建设国际化绿色山水美好城市的重要支撑。安吉县始终坚持以绿水青山就是金山银山理念为指引，统筹推进调结构、强平台、优主体，加快构建现代产业体系，全面筑牢绿色低碳共富发展的产业根基，连续多年入选全国绿色发展百强县、位列全国县域旅游综合实力百强县榜首。

　　聚焦产业现代化，全面增强发展动能。一方面，向未来产业布局。牢牢锁定快速诊断试剂、高值快检医疗器械、新能源汽车电子信息等行业细分领域发展重点，科学规划生命健康和电子信息产业园，打造未来产业发展新增长极。2021年，全县生命健康产业产值达到146.5亿元，是五年前的10倍、十年前的15倍。另一方面，向绿色智造升级。加快传统产业数字化、绿色化转型，椅业产业成为省产业集群新智造试点、科技赋能产业试点，“两化”融合发展水平迈入全省第一梯队，持续迭代“世界椅·安吉造”品牌。

　　聚焦平台能级化，全面夯实发展支撑。重点围绕开发区、农高区、灵峰旅游度假区三大产业主平台，系统构建1个主平台、N个特色产业园的“1+N”平台体系。开发区方面，以打造绿色家居、生命健康、电子信息产业集聚高地为定位，全力支持开发区向“国字号”迈进。已成功获评国家绿色园区，亩均效益位居全省省级开发区第一。农高区方面，以争创国家农业高新技术产业示范区为引领，全市唯一组建农业板块县属国企农高新集团，专业化、实体化负责园区运营，高质量创成国家农业科技园区、省级现代农业园区。灵峰度假区方面，以国家级旅游度假区为肌理，积极探索“好风景里布局新经济”，高标准规划建设“两山”未来科技城，着力打造集总部经济、科创研发、健康旅游为一体的具有安吉特色的“新经济”高地、服务业创新发展集聚地。以能链智电为例，该项目从谈判到纳斯达克上市仅用时6个月时间，总部就落户于灵峰度假区。

　　聚焦企业高新化，全面激活发展活力。全力做大做强。对企业上市政策进行重塑，将原先800万元的奖励提升至最高2600万元。今年，预计新增主板上市企业5家，未来五年将实现翻两番，总数达到20家。全力做精做专。引导支持企业走“专精特新”发展道路，研发经费支出占地区生产总值比重从2012年的1.84%增加到2021年的3.23%，累计入选专精特新“小巨人”企业16家，重点“小巨人”企业5家，专精特新企业数量保持全市第一方阵。全力做优做实。持续深化“亩均论英雄”改革，深入开展工业全域治理，破解土地存量难题，优化改善产业结构。累计整治高耗低效企业3016家，收储盘活工业用地8035亩。2021年，全县规上工业亩均增加值、亩均税收分别达到每亩140.8万元、每亩38万元，近五年年均分别增长20.8%、29.3%。

　　到2026年，安吉县将深入实施现代产业振兴工程，力争全县规上工业总产值达2000亿元，规上工业亩均税收达40万元以上，百亿企业翻两番，初步形成千百亿产业集群，成为长三角地区特色鲜明、优势突出的制造业高地。

　　未来篇

　　实施“六大工程”打造“六个城市”

　　从中国美丽乡村到中国最美县域，再到国际化绿色山水美好城市，安吉的城乡面貌焕然一新，绿色经济蓬勃壮大，人民生活不断改善，小县城逐步实现了大变样。

　　未来五年，安吉将高水平打造生态文明典范城市先行区，奋力开创国际化绿色山水美好城市建设新局面，总的就是实施“六大工程”、打造“六个城市”。实施现代产业振兴工程，打造激情迸发的创业之城，精准聚焦“一二三产+科创产业”，狠抓“双进双产”、纾困解难、平台拓展等工作，全面筑牢高质量发展的现代产业根基；实施开放合作升级工程，打造大气包容的活力之城，积极融入长三角一体化，不断开拓国际国内大市场，全力招引10万名大学生，让越来越多的人向往安吉、喜欢安吉、宣传安吉；实施城市能级提升工程，打造山水相拥的品质之城，加速推进城市有机更新，谋划建设“两山”未来科技城、灵峰智慧谷，全面构建环城高速圈、快速干线“互联网”，真正把“低成本创业、高品质生活”打造成为安吉的鲜明标识；实施美丽环境示范工程，打造低碳宜居的生态之城，以生态文明建设总体督导机制为抓手，高标准打好“五治”攻坚战，用绣花功夫织密“全域美丽、全季美丽”新图景；实施共同富裕先行工程，打造人民满意的幸福之城，系统实施共同富裕“十百千万”工程，持续打响竹林碳汇、“安吉优品”等品牌，努力让老百姓在绿水青山中共享实实在在、真金白银的获得感；实施县域治理增效工程，打造平安有序的和谐之城，以数字化改革为牵引，全面深化新时代乡村治理“余村经验”，统筹抓好矛盾调解、社会治理、平安稳定等工作，让“安且吉兮”成为每一个安吉老百姓的切身感受。

　　文/徐超