尹海洋

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。今年的市政府工作报告中也指出，五年来，我们切实保障和改善民生，加快社会事业发展。要贯彻以人民为中心的发展思想，持续增加民生投入，着力保基本、兜底线、促公平，提升公共服务水平，在发展中不断增进民生福祉。

　　民生无小事，枝叶总关情。进入新时代以来，党和政府围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶不断在发展中保障和改善民生。浙江省更是将其升级为“七优享”工程，即幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶，充分彰显了浙江“两个先行”的使命担当。

　　优先发展教育事业，促进教育质量提升。我国财政性教育经费占国内生产总值比例每年都保持在4%以上，学生人均经费投入大幅增加。持续加强农村义务教育薄弱环节建设，基本消除城镇大班额，推动解决进城务工人员子女入学问题，减轻义务教育阶段学生负担。

　　党的二十大报告指出，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。“优教共享”班车，是湖州推出的促进教育公平、缩小城乡差距的一种工作机制。在“教共体”建设中，承担主体责任的市教育局担任“司机”，载着“乘客”，即全市216所义务段学校的师生，努力驶向一个个“公交站点”，也就是建设方案排定的一个个目标任务，并在2025年抵达“全市城乡基本公共教育服务均等化全面实现”的“终点站”。

　　健全社会保障体系，推动养老服务提升。我国建立基本养老保险基金中央调剂制度，连续上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准，稳步提升城乡低保、优待抚恤、失业和工伤保障等标准。积极应对人口老龄化，推动老龄事业和养老产业发展。发展社区和居家养老服务，在税费、用房、水电气价格等方面给予政策支持，推进医养结合。

　　党的二十大报告指出，实施积极应对人口老龄化国家战略。2022年6月27日，浙江省委、省政府发布《关于加强新时代老龄工作打造“浙里康养” 金名片的实施意见》。国家卫健委、全国老龄办发布《关于命名2022年全国示范性老年友好型社区的通知》，湖州市吴兴区朝阳街道红丰社区、德清县阜溪街道兴山社区、长兴县雉城街道台苑新村社区、安吉县孝丰镇三眼井社区在列。2023年1月1日起施行《湖州市居家养老服务条例》，奋力打造幸福康养生活。

　　加强健康中国建设，推进医疗水平提升。我国深入推进健康中国行动，深化医药卫生体制改革，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，进一步缓解群众看病难、看病贵问题。持续提高基本医保和大病保险水平，城乡居民医保人均财政补助标准从450元提高到610元，将更多群众急需药品纳入医保报销范围。全面推开公立医院综合改革，持续提升县域医疗卫生服务能力，完善分级诊疗体系。

　　党的二十大报告指出，推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。湖州始终坚持把医共体建设作为解决基层医疗卫生体制问题的“牛鼻子”，按照“一家人、一盘棋、一本账”原则，全市共建成县域医共体8个、城市医联体2个，努力打造全市域健康共同体，加快推进城乡居民医疗卫生服务供给更可及、更便捷、更均衡、更优质。

　　习近平总书记指出，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境；期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。因此，我们要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚持在发展中保障和改善民生，忠实践行“八八战略”、坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为加快打造“六个新湖州”，高水平建设生态文明典范城市，奋力谱写中国式现代化精彩湖州篇章，加速呈现美丽中国集成之地、浓缩之地、经典之地美好图景作出更大贡献。

　　（作者单位系市委党校）