市民政局党委理论学习中心组
党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代“冲锋号”。全市民政系统将坚持把学习贯彻全会精神作为当前和今后一段时期的头等政治任务,在应对人口老龄化、健全社会救助体系、支持发展公益慈善事业、做优专项社会事务等方面进一步厘清改革方向、改革方法、改革重点和改革支撑,加快打造改革标志性成果,推动湖州民政事业高质量发展提速增效。
始终坚持民政工作正确政治方向。一要牢牢把握思想指引。聚焦全面贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述,始终心怀“国之大者”,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、核心要义、实践要求的理解领会,体悟蕴含其中的哲理,提高学以致用、知行合一的能力。二要始终锚定共富目标。聚焦保障和改善民生重点,瞄准人民对美好生活的向往,大力发展普惠型养老服务、加快健全分层分类社会救助体系、优化专项社会事务管理服务,集中力量办成一批群众可感可及的实事,更好解决各类民政对象的急难愁盼,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。三要重点服务“两个战略”。实施积极应对人口老龄化国家战略,加快建设覆盖全体老年人、保障适度、可持续的基本养老服务体系。实施乡村振兴战略,推动民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果工作保持稳中向好、稳中有进,助力推进乡村全面振兴取得积极进展,更好体现党的初心使命。
聚力找准民政事业改革发展路径。一要强化民政提低能力,赋能全民共富。完善低收入困难家庭专项救助配套政策,扩大共富背景下低收入人口动态监测范围和完善临时救助政策修订,不断健全主动发现机制,进一步发挥急难救助功能。持续做优“政府+慈善”综合救助模式,加大财政资金、慈善资金和市场资源融合力度,推动惠民型商业补充保险健康发展,有效健全分层分类社会救助保障政策。二要加快民政服务优享,赋能城乡共富。围绕养老领域“以需定供”改革,以“爱心卡”全面实施为契机,深入实施“老有康养”优享工程,抓实“居家颐养”所需、破除“机构安养”瓶颈、解决“社区康养”难题,在城乡助餐覆盖、机构设施提质、护理人才培育、银发经济发展等方面持续发力,推动社会保障、养老服务、健康支持三大体系互融互通,着力打造老人可感可及的“家门口”养老服务体系。三要凸显民政文化价值,赋能精神共富。要着眼于加强社会公德、职业道德建设,弘扬孝亲敬老的中华传统美德,传播扶危济困、乐善好施的慈善理念。要着眼于推进移风易俗,加强和谐婚姻家庭文化建设,积极倡导文明健康的婚姻新习俗和生态节地的殡葬新风尚。要着眼于推进优秀传统文化,以“乡村著名行动”为载体,抓好地名文化保护工作,加强地名文化服务与文化建设。四要推动民政事业协同,赋能共建共富。着力发挥慈善第三次分配作用,积极构建新型慈善体系,在培育慈善组织、孵化慈善项目、打造慈善品牌、链接慈善资源等方面发挥更大作用。要优化社会组织发展环境,不断强化相关社会治理,动员各类社会组织参与中心大局工作,引导行业协会商会服务经济社会高质量发展。
持续增强敢为善为服务发展能力。一要提高调查研究能力。坚持目标导向、问题导向、需求导向相统一,用调查研究找到破解民政工作难题、推动民政工作高质量发展的金钥匙,积极回应“一老一小”“一困一残”“一红一白”等群众最关心、最直接、最现实的问题,持续不断将群众期盼、问题短板转化为惠民生、顺民意的幸福清单。如当前老年助餐,要围绕点位布局不足、持续运营不强、多元供给不够等难点堵点,积极构建“服务可达、质量可控、方便可及、幸福可感”的助餐服务体系。二要推进民政创新改革。创新是引领发展的第一动力。民政工作件件关乎基本民生,事事涉及群众利益,要深入分析当前民政工作战略谋划、法规政策、体制机制、人才队伍、设施条件等方面的卡点难点,绵绵用力不断健全完善制度体系。要把贯彻落实党中央国务院重大决策部署作为民政领域政策创制的鲜明主题,特别是要在社会救助、养老服务、慈善福利等领域把握改革创新的着力点,把握群众实际困难和基层需求的落脚点,久久为功解决实际问题,打造民政改革标志性成果。三要锻造硬核干部队伍。人才是第一资源。要用党的创新理论武装干部队伍,教育引导干部磨砺坚强意志,以奋发有为的精神状态挑战困难与风险,树立“直面问题”的斗争意识。要营造干事创业的良好环境,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,营造贡献作为的作风环境。要紧扣“三支队伍”建设,加强干部队伍建设统筹谋划,树立选人用人正确导向,健全培养选拔优秀年轻干部机制,提供扛起担当的制度条件。