记者 程超
本报讯 德清县乾元镇焦山弄小区居民范先生近日来电反映,5年前,小区内有3幢居民楼被鉴定为危房后拆除,之后土地便长期闲置。从2022年起,这片土地被附近居民开垦成了一块菜地,环境卫生堪忧,范先生向属地政府多次反映,可是都没有结果。
位于德清县乾元镇溪东街上的焦山弄小区建成于1995年,为企业集资建房。居民范先生告诉记者,小区原有居民楼5幢,2019年,有3幢被鉴定为了危房,随后被德清县建设发展集团有限公司拆除。范先生指着一块占地约2亩的菜地说:“拆了5年多吧,菜地存在3年了,现在你感觉还好,再过两三个月来,那时臭气熏天,苍蝇、蚊子、臭虫都有。”
记者在现场看到,拆危区域四周设有围挡,但留有一人宽的小门可以进出。如今,剩下的2幢楼内居住着72户居民中,大多为老年人,居民们希望当地政府能够把闲置土地利用起来,改善居住环境。可是,从3年前开始,居民们多次向乾元镇政府反映此问题,却一直没有得到正面答复。“我先到社区反映,然后打了县长热线,问题又回到了镇上,镇上给我的说法就是城建发展总公司不管,镇上也没法管。3年了,不理不睬的,一直没有一个结果。”范先生愤愤地说。
根据2012年5月22日国土资源部修订的《闲置土地处置办法》规定,属于政府或者政府有关部门的行为导致土地闲置的,应当同时公开闲置原因,并书面告知有关政府或者政府部门。那么,焦山弄地块,属不属于闲置土地呢?居民所反映的问题,相关部门有在处理吗?记者拨通了德清县自然资源和规划局自然资源所有者权益科科长徐宗明的电话,他在电话采访中表示:“土地闲置属于新拿土地,距离约定开工时间一年及以上的,才叫土地闲置,但危房拆除之后,没有及时利用、及时规划、及时处置的情况,相关的法律法规没有规定。”也就是说,焦山弄地块虽长期闲置着,但不适用《闲置土地处置办法》的规定,相关部门无权进行强制干预和土地收回。想要解决问题,还是得找属地政府和土地产权方。
记者于是找到了小区所在的溪街社区,社区党委书记吴志强告诉记者:“从2021年开始,整个乾元镇房屋排危,对存在的C、D级危房进行了拆除,拆除以后用围栏把它围起来,后来有些居民私自在围栏上开了一个门。因为这里不是开发片区,所以杂草丛生,垃圾堆积,居民认为,土地荒在那里还不如去种点菜。”吴志强表示,菜地问题的背后,是后续规划没有跟上,但这个问题,他曾多次向上级部门汇报,得到的答复都是在等规划。
记者从乾元镇村镇规划建设办了解到,焦山弄拆危地块现产权单位为德清县建设发展集团有限公司,相关工作人员表示,按照谁使用谁管理的原则,这事应该找他们。但德清县建设发展集团有限公司办公室的一名工作人员却并不认同,“如果土地存在闲置,规划这块应该是属地的职能。”这名工作人员说。
问题兜兜转转最后又回到了属地,那么,焦山弄地块后续究竟该如何处置?乾元镇村镇规划建设办主任高一雄说:“最终那个地方肯定要整体拆除,以后进行开发利用,目前还没有推进,当时主要以排危为目的。”
据介绍,按照规划,原本溪东街一带未来都将列入拆迁范围,对于居民所反映的问题,等到拆迁了,问题就解决了,但谁知,后来因为一些原因,拆迁计划延后了。
对此,乾元镇村镇规划建设办公室副主任姚锋答复记者,涉及焦山弄的问题,他们已经有了初步的解决方案。“我们会跟建发集团对接,对接后,肯定要加快推进,目前道路已经在规划,后续尽快把这个问题解决掉。”