市残联党组理论学习中心组

　　残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，扶残助残是社会文明进步的重要标志。市残联以“让城乡残疾人都能够得到全面基本保障和优质公共服务，在共同富裕道路上一个不掉队”为目标，聚焦残疾人最关心、最直接、最现实的基本保障、教育就业、医疗康复、出行办事、社会参与等问题，努力打造高质量城乡融合发展助残服务品牌，帮助残疾人共建共享共同富裕幸福美好生活。

　　聚焦“全类别补助”，夯实残疾人基本保障。全面落实“两项补贴”制度，今年来惠及人数分别达1.35万人、3.48万人，补助资金8000余万元。实现全市持证残疾人城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由财政全额补贴。为所有持证残疾人购买意外伤害保险，符合条件的易肇事肇祸精神障碍患者监护人免费享有责任保险，提高残疾人家庭抗风险能力。健全“以居家照护为基础、乡镇（街道）机构托养庇护为主体、市及区县寄宿制专业托养机构为依托”的残疾人托养庇护服务网络，目前全市共有54家寄宿制托养机构，为572名重度残疾人提供托养照护服务。探索建立困难家庭疑似残疾人主动发现服务机制和一户多残家庭救助机制，制定“一户一策”帮扶措施，确保困有所助、弱有所扶。

　　聚焦“全过程帮扶”，促进残疾人教育就业。实现残疾人助学政策从学前教育到高等教育全覆盖，今年以来为1225人次残疾学生发放助学补贴244.8万元。针对残疾人自身特点和市场新业态，开展抖音带货、无人机操控、网络信息安全等培训集训41场次，培训残疾人1000余人次。在所有乡镇（街道）建成“残疾人之家”87家，为1486名精神、智力和重度肢体残疾人提供了庇护照料服务，其中1100余名残疾人实现辅助性就业，家庭年收入增加万元以上。落实按比例安置残疾人就业、超比例奖补、创业奖补、贷款贴息、社保补贴等扶持政策，积极开发适合残疾人就业的爱心岗位，全市就业年龄段内有劳动能力和就业意愿的残疾人就业率达98.31%。

　　聚焦“全生命周期”，保障残疾人康复就医。优化残疾儿童定点康复机构布局，所有区县均建有肢体、孤独症等残疾儿童定点康复服务机构，残疾儿童能够就近就便在县域范围内得到康复服务并享受补助政策。开展全国残疾人家庭医生签约服务重点联系点工作，所有持证残疾人家庭医生签约服务费个人支付部分由财政全额支付。针对农村康复场所较少较远、康复意识相对薄弱的问题，探索致残性病种“家庭病床”康复补助，避免或减少因病致残、因残致贫。为有需要的残疾人在就医过程中提供优先服务和陪同服务，缩短残疾人就医等待时间，对需要转到上级医院治疗的做好转诊服务。

　　聚焦“全链条无碍”，方便残疾人出行办事。结合文明典范城市创建，全力推动商场超市、宾馆饭店等公共场所的无障碍环境微改造。为311户残疾人家庭实施无障碍改造，为918位残疾人开展辅具适配服务，设立“辅具共享点”442个，改善残疾人居家出行条件。将856个无障碍信息点位进驻高德地图，方便残疾人查询导航使用。对213位公共服务行业人员进行手语培训，成立手语志愿服务队，提升无障碍交流能力。以“一地创新、全省共享”试点为契机，融入湖州数字社会总体门户，打造跨部门数字化协同场景，建成残疾人基本信息、政策信息动态数据仓，努力实现助残政策主动感知、精准匹配、无感办理。依托“浙里办”平台，推广助残服务“网上办”“掌上办”，残疾人证办理“只需跑一次”，推动残疾人社会保障、医疗康复、教育就业等补助事项实现“一次不用跑”。

　　聚焦“全社会参与”，支持残疾人融合发展。广泛开展残疾人趣味运动会、书画文艺、相亲交友等活动，残疾人社区活动参与率达88.3%。推动市、区（县）公共文化设施为残疾人文化服务提供便利，各区县和部分乡镇（街道）设置无障碍电影放映点，培育无障碍观影服务队6支，组织开展无障碍观影51场、5183人次观影。助残志愿服务丰富多彩，形成“彩虹绳”“助残帮帮侠”等志愿服务品牌14个，助残志愿者5200多人。选送残疾人运动员参加东京残奥会等赛事，蒋继剑获我市历史上第一枚残奥会奖牌。组建“护航青少年心理健康”残疾人励志报告团，开展宣讲活动14次，累计参加青少年2800余人次，通过残疾人的自强故事激发社会正能量。