市公积金中心理论学习中心组
近年来，随着公积金基础数据和结算系统贯标等一系列政策以来，市公积金中心加快了信息化建设步伐。2016年市公积金中心提出了“智慧、轻型、金融”的建设理念。2017年，中心完善了综合服务平台，线上受理逐步放开，前后台分离正在得到实践的验证。主要是在业务模式上全面转型，在风险防控上建立全流程监控机制，在保障与社会效益上更注重价值发挥。
业务模式转型，提升服务理念
前后台分离到政务2.0。柜台是古老且有效的业务处理环境，受制于物理空间、人员数量、工作时间的限制，体验感参差不齐。随着信息化条件成熟，前台物理分散，后台集中审批打破了之前的诸多限制。中心综合服务平台2017年上线，网上办事大厅的开通化解了单位经办人员苦等要半天，操作花半天的尴尬。2018年，省集中综合服务平台并将线上渠道整合到省政务服务网。2020年，省政务服务平台2.0登上舞台，前台成为标准化的政务接件平台，中台根据政务事项的规则和逻辑处理业务，简单业务直接出件，类似于公积金这样具有完整的独立的系统，还需要在自身系统内完成审批，反馈到2.0平台。政务服务的管理被高度集约化，社会治理能力得到提升。
简化材料到数据共享。中心多次简化材料，优化办理流程。同时，依托省市两级共享平台，和人社、房产等部门20多个接口实现数据共享交换。纸质资料趋于电子化、数字化。提取事项基本通过数据共享的方式获取材料，职工足不出户，通过手机端即可办理，后台对简单业务进行自动审批，对关注业务则通过查看共享资料进行审批。不见面、零跑腿成为业务办理的主流。
业务办理维度更广。公积金业务在政务服务体系中更为灵活，既可以独立办理，也可以成为“一件事”体系中的一环。这说明政务服务越来越关注服务的质量和体验感。许多业务之间存在一定的关联度，将这些上下游事项串联在一起，就可以极大的提升效率。
健全风控机制，强化风险防范
堵源头。住房公积金业务办理过程中的数据获取途径有三类，一是公积金内部数据，属于公积金系统产生的业务数据；二是跨部门共享数据，属于跨部门数据交换所得；三是通过职工带来的非电子数据，属于数据共享无法获取的数据。
三种途径都会带来信息的差错，严重程度依次由低到高。第一种，审视内部数据。各部门正在经历数字化转型，从原始纸质凭证的信息提取成为电子数据，除了原始记录有误差，操作时仍有可能产生误差。因此中心经过近两年多的数据清理工作，基础数据更完善。数据质量在全省数据高铁数据质量评比中名列首位。第二种，审视外部数据。各部门数据质量参差不齐，导致交换来的数据也存在误差，而这部分数据质量的提升是需要各部门去提升，需要全社会去推动的。第三种，审视线下资料。线下资料就是书面材料，这类材料会随着信息化程度提升而减少。这类材料伪造空间大，仍是前端最直接的风险点。因此，可以通过既有共享渠道获取其他数据源，来佐证职工带来的书面材料，一定程度上解决非电子数据的造假风险。
控过程。对于建缴企业、个人和历史数据进行管控。一是建立个人基础数据库管理体系，精确评判行为风险，构建有效的风险模型。中心系统通过缴存、提取、贷款等业务，已经为职工进行画像，梳理了其自身婚姻、购房行为等信息，审核时做为参考依据提供。二是在部门间的信息共享的基础上，对业务要素进行检查。三是用制度规范程序。将中心业务风险点梳理成《一事一图一表》。在权限管理、审批流程、额度控制、档案收存等多个方面，将制度落实到系统中，严格按流程操作，杜绝内部管理漏洞。
防预期。锚定资金运行风险指标，结合各类业务属性，通过驾驶舱进行资金预警。湖州建设打造现代智慧城市，推行数字化转型，目前投入使用的城市数字大脑已加载了数字城管、智慧医保、河道治理等内容。
保障社会效益，建设智慧通道
功能保障。主要突出渠道管控。公积金前端受理已从单一的线下发展到线上线下多渠道，并且还在不断演化融合。线下除了自身柜面外，延伸到12家银行73个网点。在政务网的基础上，又使乡镇便民服务中心，成为服务延伸点，真正形成“家门口的公积金”。目前，线上渠道正在向省政务2.0中台迈进。除政务服务渠道外，中心通过银行渠道，如手机端、自助终端上不断释放公积金办理功能，最终形成统一的政务服务通道和多元化的社会办理通道。
延伸服务。主要是中心业务之外，数据的价值驱动银行开展延伸服务，使银行与公积金在金融科技领域不断开花结果。一是信用贷蓬勃发展。目前已有十几家银行与中心开展的类公积金贷业务，银行通过对缴存脱敏信息判断给予职工一定贷款额度。二是“一证通办”搞定组合贷款。以往办理组合贷款时，职工要公积金和银行两地跑，现在“一证通办”后，银行柜台既能同时受理。三是“商贷提取”提升资金利用率。公积金获取职工商业贷款还款信息，方便职工在线办理按年提取和还清提取。
社会效益。一是全国住房公积金小程序上线。办理查询、转移等相关业务，初步实现全国公积金业务“无感漫游”。二是长三角一体化战略合作。凡在长三角内工作变动的职工均可以通过该功能实现异地缴存证明在线获取，方便了职工缴存转移、异地贷款等业务的办理。三是信用信息。随着全社会信用体系的加快建设，中心数据，特别是企业缴交、个人公积金还贷信息都成为法人或个人信用构建的元素，数据的价值不断提升。四是数据共享。如中心业务数据已通过区块链技术上传，为全国个税专项附加扣除等多项全国部署的工作提供了公积金数据。
