市委办公室理论学习中心组
高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策,是党中央、国务院赋予浙江的光荣使命。市委提出,要“勇当绿色低碳发展的探路者,加快建设共同富裕绿色样本”,充分体现了湖州作为绿水青山就是金山银山理念诞生地的历史担当和使命担当。市委办公室作为市委的中枢部门,必须深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市委全会精神,聚焦“加快建设共同富裕绿色样本”重大决策部署,树牢以民为本、实事求是、创新实干的理念,坚持以开展“服务质效提升年”活动为主抓手,切实以高质效的“三服务”当好市委的坚强“前哨”和巩固“后院”,努力为我市推动共同富裕走在前列贡献更多力量。
一、坚决扛起高质效服务保障共同富裕绿色样本建设的政治使命
加快建设共同富裕绿色样本,是湖州迈进在全省高质量发展建设共同富裕示范区新征程中的新目标,我们必须把高质效服务保障共同富裕绿色样本建设作为重要政治任务,聚焦使命、凝聚共识、合力推进。
1、服务保障共同富裕绿色样本建设,是牢记党办姓党、践行绝对忠诚的根本体现。绝对忠诚是党办的生命线,是做好党办工作的根本点。市委作出的加快建设共同富裕绿色样本的重大决策部署,描绘了建设共同富裕美好社会的宏伟蓝图,吹响了奋力谱写湖州共同富裕新篇章的进军号角。市委办公室必须始终牢记“党办姓党”首要政治原则,提高政治站位,强化使命担当,坚决把思想和行动统一到市委决策部署上来,自觉担负起助推加快建设共同富裕绿色样本的重大职责,切实在服务保障共同富裕绿色样本建设任务落地落实中践行初心使命、作出示范表率。
2、服务保障共同富裕绿色样本建设,是发挥“中枢”作用、凝聚各方合力的必然要求。建设共同富裕绿色样本,是一项新开创的系统工程,也是一项各方联动、久久为功的大会战,唯有全员行动、合力而为,才能打得赢。市委办公室必须充分发挥“四最一中枢”职能作用,强化统筹、协调左右、联系各方,有力引导全市各级各部门坚持以民为本、坚守为民初心,始终聚焦提升人民群众“三感”这一核心,紧盯“共富班车”机制、“缩小城乡差距”试点、“扩中提低”、重大场景应用建设等重大事项,推动心往一处想、劲往一处使,持续营造全域推进、全员参与共富建设的火热氛围。
3、服务保障共同富裕绿色样本建设,是保持沸腾状态、提升服务质效的题中之义。围绕建设共同富裕绿色样本,既有“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”目标安排,又有省里赋予的“缩小城乡差距”的试点任务,完成这些目标任务,既需要实事求是、谋定后动,更亟需勇于实践、创新实干。市委办公室必须紧跟市委先行先试的坚定步伐,立足参谋辅政、信息服务、督促落实、综合保障等职能,以沸腾状态、昂扬精神、务实作风,找准加快建设共同富裕绿色样本的着力点、攻坚点和突破点,切实以更实更优的服务成效,助推全市在推动共同富裕方面取得突破性进展、打造标志性成果、创造普遍性经验。
二、奋力交出高质效服务助推共同富裕绿色样本建设的高分答卷
面对加快建设共同富裕绿色样本的新赶考,市委办公室务必对标一流、追求卓越,在高质效服务保障共同富裕绿色样本建设中展现一流担当、夺取高分报表。
1、参谋辅政力求精深,当好勤思善谋的“智囊”。以文辅政必须立足大局大势、力求谋深谋远,为建设共同富裕绿色样本出高招、当高参。坚持提高站位,学深悟透习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神,认真领会市委决策部署,着力围绕缩小城乡差距等中心任务,准确把握共同富裕绿色样本建设的发展方向。坚持靶向调研,以“绿色发展、共建共富”为主线,以农村、相对薄弱区域和困难群众等为重点,针对致富增收、教育医疗、社会保障等群众最关心、最期盼、最有获得感的领域,扎实开展分专题调查研究,找准政策制定的着力点。坚持务实谋划,聚焦率先构建新型城乡关系,服务推动率先出台以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构的改革新方案等,谋深谋实具有牵动性创新性突破性的载体抓手,推动共同富裕“愿景图”加快变成“实景图”。
2、信息服务力求精准,做好耳聪目明的“哨兵”。信息工作只有合拍中心工作,才能为市委科学决策提供精准参考。聚焦更宽来源,持续加强与市人大、市政府、市政协信息工作部门的沟通衔接,加快完善区县、部门、直报点、网络舆情“四位一体”的信息搜集网络,梳理集成各方推动共同富裕绿色样本建设的生动实践。聚焦更快速度,第一时间收集、提炼和报送各地建设共同富裕绿色样本的创新实践,促进生成示范效应,打响一批共同富裕的湖州品牌。聚焦更高品质,树牢“精品”意识,以“小切口、大牵引”为导向,高质高效编写“共富专报”,为市委决策提供更高质量的信息服务。
3、综合协调力求精心,聚好同频共振的“合力”。全面统筹、协调各方,是党办的职责所在,更是保障有序运转的基础所在。重抓未雨绸缪,建设共同富裕绿色样本、开展“缩小城乡差距”试点都是全新事物,在活动安排谋划上,必须先知先觉、科学统筹,确保把各项准备工作做得更充分、更到位。多用成功经验,充分借鉴近年来重要活动成功举办的经验成果,传承创新专班运作、事前推演等成功做法,切实提高统筹水平,确保共同富裕绿色样本重大任务部署、重要工作推进顺利完成。健全制度机制,持续完善“4 + X”工作例会和“四办”周碰头会、重要会议活动预告等制度,强化横向协调,做到密切配合,切实把建设共同富裕绿色样本的力量统筹起来、任务部署下去,助推形成党委号召、部门行动、群众参与、社会协同的共建共享格局。
4、督促落实力求精细,用好严督实考的“利器”。长效常态督查是抓落实、促发展的“利器”,是打通政策落实“最后一公里”的有力支撑。督考重导向,紧盯“扬优势”、“补短板”、重大改革和典型案例四张清单,严格对标指标体系、工作体系、政策体系和评价体系,发挥好“指挥棒”作用,推动建设共同富裕绿色样本任务不折不扣落实。整改重成效,高标准高质量推进“七张问题清单”整改,紧密跟踪涉及共同富裕绿色样本建设进度的各类问题,以高质量的整改成果夯实共同富裕绿色样本建设的经济社会基础。举措重创新,紧盯试点任务进展和“共富班车”项目落地等,创新使用现场督查与调研督查相结合、随机抽查与暗访回访相结合、传统手段与“互联网+督察”相结合的方式,扎实做好跟踪问效。
三、持续增强高质效服务助推共同富裕绿色样本建设的有力支撑
建设共同富裕绿色样本具有系统性、长期性的特点,高质效地做好共同富裕绿色样本建设的服务保障工作,必须厚植基层基础、增强内生动力、加大支撑力度。
1、充分发挥系统思维的谋划力。系统观念、系统方法是推进各项事业的“金钥匙”。优化服务保障必须立足全局,把“三服务”工作放到建设共同富裕绿色样本的大局中考量,做到落实中央和省、市委的决策部署与推动党办工作有机结合;坚持“一盘棋”理念,合力推进党办各条线工作,切实为建设共同富裕绿色样本提供聚合性的优质服务;善于“弹钢琴”,积极应对大事要事多、推进节奏快的考验,确保优质高效完成保障任务。
2、持续加大数字赋能的助推力。深化数字化改革既是重塑生产生活治理方式、推进共同富裕建设的关键一招,也是推进服务质效整体跃迁的必由之途。深度学习省、市数字化改革推进重大成果,不断增强数字化思维;借鉴“数字三服务”经验成果,大力推进党政机关整体智治场景应用的开发建设,推动业务流程再优化、服务质效再提升;坚持“大场景、小切口”和“急用先行、成熟先行”要求,助推加快打造完善“缩小城乡差距”场景应用。
3、不断提升党办干部的战斗力。事业发展,关键在人,必须把培养一支担当作为的高素质党办队伍作为服务保障共同富裕绿色样本建设的重要支撑。依托年轻干部学习班、“党办讲堂”等平台,以学促思促干,加快培养一批优秀干部;通过轮岗、下派等方式,为年轻干部搭建干事创业的平台,培养更多复合型干部;坚持严管厚爱,扎实做好监督管理、关心关爱等工作,激励党办干部积极助力共同富裕绿色样本建设。
4、全面提高制度建设的保障力。健全完善制度机制是提升服务共同富裕绿色样本建设质效的重要保障。继续完善室务会议工作机制,严格落实“三重一大”事项集体决策制度,确保决策过程更加规范;严格执行选人用人、财务审批等制度,积极营造干事创业、风清气正的良好政治生态;深入开展“服务质效提升年”活动,充分发挥“服务精品”“服务精兵”激励作用,健全闭环管理长效机制,助推形成比学赶超、奋勇争先的良好氛围。