记者 邵鼎
本报讯 绿色是湖州的底色,更是湖州的特色。自获批绿色金融改革创新试验区以来,我市在绿色金融体制机制、制度标准、激励政策、产品服务等方面积极先行先试,探索出一系列独特路径的同时,也收获了金融领域的诸多成果。
率先实现全市域银行环境信息披露;累计取得47项首创或率先成果;两度被《亚洲货币》评选为中国最佳绿色金融实践地区;两次位居长三角“40+1”城市群绿色金融竞争力榜首……借着一抹靓色,2021年,湖州金融持续迸发出新活力。
为固化提升试点经验,推动绿色金融改革从制度探索、标准建设到立法促进跨越,今年,我市在全省率先启动绿色金融立法工作,出台地市级首部《绿色金融促进条例》,《条例》首次将碳减排和碳金融、绿色金融标准数字化等纳入地方性法规,实现多个首创性绿色金融立法实践。《条例》已经省人大常委会2021年9月审议通过,将于2022年1月1日正式施行。与此同时,我市出台全国首个地方性绿色保险推进实施意见,充分发挥保险在绿色金融中的重要作用,先后争取人保财险、浙商保险2家保险机构总部在湖设立绿色保险创新实验室,推动农产品价格指数保险、气温指数保险等绿色农业保险扩面、增品、提标。
聚焦“双碳“,我市在全国率先发布《银行碳达峰与碳中和远景规划》和《区域性“碳中和”银行建设指南》,率先实现全市36家银行环境信息披露,并在人保财险等保险机构试行披露,引导金融机构有序推进自身运营和投融资业务碳达峰碳中和。目前,全市已有工商银行、吴兴农商行等8家银行开展碳中和银行试点,安吉农商行建成全国首家碳中和支行,也是全省首家签署联合国《负责任银行原则》的法人银行。
在绿色发展上,我市积极推动减污降碳协同增效,通过创新推广减污金融产品,围绕资源节约、清洁生产、污染防控等重点领域,开发推广绿色园区贷、VOCS(挥发性有机物)减排贷等信贷产品;围绕环境治理创新开发“环污险”,打造“环保体检+保险保障+信贷服务”模式,推动533家企业补齐环境风险漏洞4203个。
借力数字化改革,我市上线了国内首个ESG评价系统,该系统从环境影响、社会责任和公司治理三大因素,结合绿色信贷统计标准,对企业开展绿色低碳画像,配套给予担保、贴息等差异化的政策支持。该系统运行4个月以来,已累计评价1.32万家企业,其中认定绿色企业2447家,获得银行授信161亿元。
随着湖州在全国首创工业“碳效码”,金融部门出台了金融支持工业碳效改革的实施意见,构建碳减排金融服务体系。推动银行机构将碳效评价结果纳入授信额度测算和利率定价,推出“碳效贷” “碳价贷” “光伏贷”“碳汇贷”“零碳车险”五大系列碳减排金融产品,积极支持企业向绿色低碳转型。目前,“碳效码”相关做法已在全省推广,全市银行机构累计发放支持节能减排绿色贷款400亿元,较年初增长45.8%。