中共湖州市委常委、安吉县委书记 杨卫东
编者按:今起,本报特别开设“区县党委书记谈巡察工作”专栏,邀请各区县党委书记围绕落实巡察工作主体责任和第一责任人责任谈认识、谈思路、谈举措,推动区县党委认真贯彻落实中央和省委、市委关于巡察工作的决策部署,为我市巡察工作高质量发展奠定坚实基础。
巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。近年来,安吉县委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和视察浙江、安吉重要讲话精神,始终把巡察作为党内监督、政治监督的重要抓手,以高质量巡察护航经济社会高质量发展。
坚持政治导向,把巡察作为忠诚守护“红色根脉”的坚强保障。巡察工作的本质要求,就是为了坚持好、巩固好、维护好党的集中统一领导。坚守政治巡察定位。作为绿水青山就是金山银山理念的诞生地,安吉始终坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为政治巡察重中之重,突出绿色低碳发展、打造共同富裕绿色样本,深入查找各级党组织在贯彻落实方面存在的问题,累计发现相关问题693个,并逐一明确整改措施。坚决扛起主体责任。始终把巡察作为分内要务和应尽之责,认真落实“四个亲自”要求,坚持把巡察工作纳入全委会、常委会、书记专题会等进行系统研究部署,探索建立县委常委会听取巡察工作机制,督促分管班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓实问题整改。截至目前,县委常委会累计研究巡察工作24次,分管班子成员出席整改专题民主生活会32次。坚持配强巡察队伍。严格按照县委工作部门的标准建设巡察办,形成以县委巡察工作领导小组、巡察办和巡察组为主体的“1+1+4”巡察工作体系,坚持把巡察作为培养和锻炼干部的重要平台,将参加巡察的抽调干部纳入“项目服务专员”管理,建立“巡察组长库”“巡察人才库”,累计选调79名新提任领导干部和优秀年轻干部参与巡察工作,充分发挥巡察岗位干部锻炼“熔炉”作用。
坚持问题导向,把巡察作为推进全面从严治党的有力抓手。发现问题是巡察的重要职责,也是巡察工作的生命线和价值所在。充分彰显巡察利剑作用。政治体检没有例外,党内监督不留空白,按照“党组织建到哪里,巡察工作就跟进到哪里”的部署要求,先后对283个党组织开展巡察,累计发现问题4757个,移交问题线索151条,处置144条,其中运用监督执纪“第一种形态”处置531人次,党纪政务处分44人次,清退各类资金500余万元,推动各单位建立健全各项规章制度415项。牢固树立人民至上理念。坚持以人民为中心,扎实开展村(社区)巡察,重点查找在落实中央惠民政策、农村“三资”管理、村级工程建设、民生“七优享”等工作中的违规问题、损害党群干群关系的作风问题以及群众关心的突出问题,先后解决一大批群众身边的“烦心事”“操心事”“揪心事”,有效发挥巡察联系群众的桥梁纽带作用。2020年11月,我县村(社区)巡察工作得到中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际的高度肯定。扎实推动监督贯通融合。认真落实中央和省市专项巡察联动部署,组织开展扫黑除恶、人防系统、供销系统专项巡察3次,发现问题109个,处置率100%。健全监督协作机制,建立由纪委监委、组织部、审计等多家单位组成的“1+10”联席会议制度,通过巡前情况通报、巡中沟通会商、巡后问题处置,着力推动信息、资源、力量和监督成果共享共用。
坚持效果导向,把巡察作为推动改革发展稳定的强大动力。整改是巡察工作的关键环节,是巡察推动改革、促进发展的集中体现。压实整改责任。建立县委书记专题会议听取巡察整改情况、整改日常监督情况、“党组织书记谈巡察”等机制,每轮随机选取1至2个被巡察党组织汇报整改落实情况,同时明确将巡察工作纳入年度综合考核。截至目前,累计听取党组织书记专题汇报整改情况6人次,党组织书记刊出体会文章31篇。注重标本兼治。聚焦体制机制堵点痛点难点问题,把解决共性问题、突出问题与完善制度机制结合起来,堵漏洞、补短板、强弱项,切实推动村级“三资”、工程管理、财务队伍建设、国有资金管理等领域强化制度规范。同时,以省委巡视整改为契机,坚决啃下招投标制度执行不够到位、国有资产流失风险较大等“硬骨头”。激励干事创业。坚持把整改落实纳入被巡察党组织领导班子和领导干部年度考核重要内容,将结果直接运用到干部选配上来。高扬“以实绩论英雄”风向标,紧盯“一掌柜六先生”等形式主义、官僚主义问题,着力解决巡察问题背后反映的干部不担当、不作为、精气神不足等问题,进一步强化正向激励和反向倒逼,切实推动各级干部集中精力能干事、会干事、干成事、不出事。