记者  李华

　　便民利企服务的“最后一公里”，往往卡在群众与服务窗口之间。聚焦企业群众办事需求痛点难点堵点，我市打造了57家政务服务“四季便利店”，通过完善服务设施、优化审批流程、规范运行模式，打通更多便民利企事项下沉通道。

　　57家“四季便利店”分布在哪，有没有建到“家门口”？哪些事项可以在“四季便利店”办理，真能“好办”“快办”“就近办”吗？记者进行了现场走访。

　　“便利店”不仅仅开在家门口

　　“船靠岸休整的功夫，就在水上服务区把养老金业务办好了，一点也不耽误事，这家‘四季便利店’真便利。”说起长兴县吕山乡水上服务区的“四季便利店”，船员周师傅竖起大拇指。

　　原来，从事水上运输行业的周师傅退休年龄临近，但缴费年限未满。“我们常常十天半个月在水上工作，对政策也不熟悉，事情就一拖再拖。”听说水上服务区便利店可以办社保，船一靠岸，他就急忙来试试看。在工作人员的指导下，他当场办理好社保延缴登记业务，并了解了相关养老政策。

　　像水上服务区便利店这样的政务服务“四季便利店”，全市共有57家，其中，吴兴区10家、南浔区10家、南太湖新区3家、德清县11家、长兴县9家、安吉县14家。

　　这些“四季便利店”建在哪？为什么“家门口”没怎么见到？

　　“选址布点重点聚焦市民和企业的办事需求，布局在办事群体集中度较高的场所，像商场、医院、园区。”市政务办介绍，布点时充分考虑到区域人流量、服务覆盖面等多重因素，更好地提升个体工商户、老年人、上班族等不同群体的办事便利度。

　　与以往的便民服务设施不同，“四季便利店”的选址更多元化，主要分布在10类公共场所，包括产业园区、都市商圈、高校园区、居民社区、医疗机构、金融机构、旅游景区、人才市场、农贸市场和水上服务区。

　　从全市57家“四季便利店”的布点来看，各区县侧重有所不同。吴兴区和南浔区把一半左右设在了产业园区，德清县全部分布在街道乡镇，长兴县把5家设在了医院，安吉县重点聚焦服务青年创业人才。

　　“我们白天都在工作，上下班时间基本跟政务服务大厅同步，实在抽不出空去办理，有急事办只能请假。”市民曹女士说，自从家附近的万达广场有了“四季便利店”，下班后散个步、逛个商场就能顺道把事情办好，“这才是真的‘便利店’。”

　　“四季便利店”正推动服务模式从“窗口被动受理”向“主动靠前服务”转变，实现政务事项“顺路办”“随时办”。

　　“定制菜谱”要更合胃口

　　便利店是以经营即时性商品或服务为主，以满足便利性需求为第一宗旨。最大特点是，即时性、小容量、急需性。

　　同样，政务服务“四季便利店”秉持这一特性，更加“小而精”，其中的“精”是指服务事项更精细、更精准。

　　临近毕业季，位于湖州职业技术学院大学生服务中心的“四季便利店”人来人往，咨询办理相关事宜的毕业生络绎不绝。“能拍照，能办理跨省业务，很方便。”大三学生小陈说。针对该区域来湖、在湖师生人流密度大、外来户籍人口占比重等特点，“四季便利店”推出“一地办”政务服务，重点提供跨省通办、大学生就业创业等服务事项，共计75项。

　　翻看57家“四季便利店”的服务菜单，五花八门、各不相同。针对布点区域不同，“便利店”聚焦所在地区企业、群众办事需求，编制梳理个性化事项清单。如，产业园区的“四季便利店”，以入园企业的日常政务服务需求为目标，推出企业开办、项目申报、惠企政策等高频政务服务事项；医疗机构的“四季便利店”，整合了医院医保资源，现场解决参保查询、家庭共济绑定、门诊（住院）医疗费报销、个人缴费证明打印等高频事项。

　　记者走访多家“四季便利店”，发现大多数“便利店”设置了综合受理区、“互联网+政务服务”体验区、等候休息区等功能区域，配置了自助服务一体机等。不仅如此，“便利店”里还有一支“1+N”的服务团队，即1名固定工作人员和N名志愿者。

　　“本来担心自己不会用机器，没想到专门有人指导。5分钟不到，事情就办好了。”在位于德清县舞阳街道地信小镇市民广场的“四季便利店”，沈阿姨快速办好了社保缴纳的相关业务，她说，“听介绍，有些业务还能帮办代办，把方便送到家了。”

　　采访中，群众对“四季便利店”认同度高，但也提出了一些新要求：“园区里像我这样的外来务工人员多，‘四季便利店’能不能增加一些跨省通办的服务事项？”“能不能多设置一些自助办理设备，提供24小时不打烊服务？”……

　　针对群众反馈，市政务办表示，前期调研已发现部分“四季便利店”配置跨省通办事项较少，将进一步增加相关事项配置，让更多便民利企事项下沉。同时，组建帮办代办队伍，完善服务机制，提供全程代办、预约上门服务、延时服务、邮寄服务等多样化服务。