陆建伟
构建亲清政商关系是营造良好政治生态、优化营商环境的重要保障。党的二十大提出全面构建亲清政商关系的明确要求。3月6日，习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时指出，要把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。
如何优化营商环境？如何处理政府与民营企业家的关系？如何把亲清政商关系落到实处？2022年6月，我市创新开展每周三“亲清直通车·政企恳谈会”，全力打造最优营商环境，有力有效推动了经济稳进提质。
“亲清直通车·政企恳谈会”体现了共产党执政为民的内在逻辑。党的二十大报告提出“六个坚持”，即坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。民营企业和民营企业家无论在改革开放初期，还是在推动湖州高质量发展、建设生态文明典范城市中，都起到了主力军的作用。“亲清直通车·政企恳谈会”正是体现了党的二十大提出的“六个坚持”。
“亲清直通车·政企恳谈会”实际上要解决的是为什么在这个时候启动？构建新型亲清政商关系实践路径和创新何在？
坚持人民至上。始终把民营企业和民营企业家当作自己人，就是要提振民营企业家的信心，了解民营企业家的诉求，解决民营企业的困难。自改革开放以来，湖州市历来重视民营经济和民营企业家，从设立“民营企业家节”，到“亲清直通车·政企恳谈会”，充分体现了对民营企业家的高度重视。
坚持问题导向。对所处时代的分析和反思是马克思主义哲学的问题意识方法论。“亲清直通车·政企恳谈会”一开始就坚持从问题出发，把民营企业家的关切作为工作的第一视角。认真听取企业家的诉求，真心解决企业家的问题。每周从“恳谈会主题库”中选择会议主题，邀请企业家围绕主题提出意见建议，在政企双向互动中，深入研讨破解湖州产业发展的重难点问题。
坚持系统观念。“亲清直通车·政企恳谈会”不是单纯地召开一次座谈会，而是打造最优营商环境的一系列组合拳，是一个系统工程。湖州市制定出台了《关于打造营商环境最优市支持企业家干事创业的实施意见》，全力打造“创业创新、要素供给、政企服务、诚信法治、尊重尊崇、工作保障”六大环境。
“亲清直通车·政企恳谈会”是我市构建亲清新型政商关系的创新举措。2022年6月8日，湖州举办了第一期“亲清直通车·政企恳谈会”。如今，“亲清直通车·政企恳谈会”成效显著，打响了品牌，在全省复制推广。
一是搭建了高规格的、区县联动、各部门协同工作机制。市级恳谈会由市委书记、市四套班子主要领导轮流主持，区县恳谈会由区县主要领导主持。与其他地方不同，湖州“亲清直通车·政企恳谈会”从一开始就体现市委、市政府的高度重视。同时建立联动机制，实现市、区县两级联动，以及各部门联动。
二是建立了常态机制。每周三市区县同步召开“周恳谈”。每月由分管市领导轮流召集“月评议”，研究共性问题，进行专题破解。市政府常务会议每半年一次，市委常委会每年一次，专题研究优化营商环境工作，对于恳谈会中的问题、交办、解决、反馈进行年度复盘。与以往“季节性”“活动式”座谈会不同，通过常态化让企业家看到了我市打造最优营商环境的决心，也让企业家更有“盼头”。
三是构建了高效率的闭环反馈落实机制。湖州“亲清直通车·政企恳谈会”真正体现了“实干争先”，通过建立闭环机制，落在实处。每期围绕重大议题确定一至二个主题。2023年3月8日，第三十二期“亲清直通车·政企恳谈会”举行了湖州市服务女性创业创新“三八妇女节”专场活动。在南太湖 App 上建立市级恳谈会企业家线上报名专栏，畅通企业家主动与政府沟通交流的新渠道。同时，根据会议主题，线下邀请本行业相关企业参加。每周三市、区县联动召开“亲清直通车·政企恳谈会”。各部门现场解答、现场交办。针对共性问题，开“营商月评议”进行复盘。针对个性问题由看见办汇总移交各部门限期解决。最后回访评价，通过年度再复盘，形成了“交办、办理、回复、评价”闭环机制。
四是通过表彰“好案例”，进行复制推广。定期挖掘和选树一批具有开创性、实效性、领先性、推广性的典型案例，以点带面推动营商环境工作经验由“盆景”变“风景”。不是政府给企业颁奖，而是由企业家代表为“好案例”颁奖，真正体现了企业当家作主，营商环境好不好由企业说了算。
自去年6月“亲清直通车·政企恳谈会”启动以来，亲清政商关系更加和谐，提升了企业发展信心，在全社会形成了尊商重商的良好氛围。同时，还被各级主流媒体广泛报道，品牌影响力日益凸显，极大地提升了城市影响力和美誉度。
下一步在持续开展常态化“亲清直通车·政企恳谈会”基础上，建议在以下几个方面深化：
一是由实践到理论总结“亲清直通车·政企恳谈会”的主要做法和成效，加强理论阐述，形成可复制、可推广的优化营商环境的湖州品牌。
二是由散发式到更加精准聚焦民营企业的痛点。可以将恳谈会范围延伸至产业链，以产业链上中下游企业进行深入探讨，由点到线到面。通过恳谈会，提升产业链升级。同时，也可以三产融合来选择话题库。
三是从重点企业、龙头企业延伸到小微企业、服务企业，扩大参与企业的覆盖面。
四是邀请更多的高校、智库专家参加“亲清直通车·政企恳谈会”，围绕主题出谋划策。
（作者单位系湖州学院）
