团市委理论学习中心组
近年来,省委省政府、市委市政府高度重视农村人才队伍的培育工作,先后制订出台了《浙江省农村实用人才队伍建设中长期规划(2011—2020年)》《浙江省农村电子商务工作实施方案》《关于高水平推进乡村人才振兴的实施意见》等文件,为农业高质量发展提供了强有力的政策支撑。党的十九大后,围绕实施乡村振兴战略,浙江省、湖州市先后出台了《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划(2018—2022年)》《湖州市“践行‘两山’理念 奉献美丽青春”新青年助力乡村振兴战略三年行动计划(2018-2020年)》《2021年度湖州市乡村人才振兴工作推进计划》,明确提出要加强农业人才培养,引导各类人才向农业农村集聚。
根据现有统计数据分析,2010年,湖州市共有农村实用人才4.5万人,35岁以下的青年人才比重占28.67%;2020年底,湖州市共有农村实用人才9万余人,35岁以下青壮年的比重占32.58%。通过这组数据的比较我们可以发现,湖州仅用了10年时间,就实现了农村实用人才总数的翻番,其中青年人才占比涨幅较大、数量增长明显。所以,我们以农村青年为切入进行分析,既是研究湖州农业过去发展的缩影,也是研判湖州农业未来发展的方向,更是明确加快建设共同富裕绿色样本的关键。
青年群体的优势
农业高质量发展和转型的过程,对青年群体有着天然的吸引力,青年能够利用自身的知识优势,实现个人成长和人生价值。与老一代农业从业者有所不同,青年农民群体是与我国的市场经济、国民教育共同成长的,具备较高的文化水平,有着更强的市场竞争意识,更先进的经营管理理念。在农业高质量发展的过程中,能够发挥出强有力的助推作用,带动农业现代化发展。发挥的作用主要集中在以下三点:一是创造高额利润,提高经营效益。青年群体在充分调研的情况下,创立符合地域特点的企业,填补了原来当地农村同类别农业企业的空白,带来强有力的示范效应。二是促进资源流动,加快经营成长。青年农民群体大多拥有在城市工作的经验,或是有较高的知识积累,这些经历都为其后续在农业发展的过程中,弥补了市场、竞争主体等方面的知识空白。三是加强科技助力,推动科学发展。在农村原有的市场环境下,青年群体可以利用自身知识积累,采取互联网信息技术,加强科技成果的利用,并将其投向更加广阔的市场中。
共青团助力农业高质量发展做法、成效与态势
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,近年来湖州共青团团结带领广大团员青年在推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展中充分发挥生力军作用,积极推动青年回农村,科技进农村,资金进农村,促进各类青年人才投身乡村振兴,为湖州全面打造乡村振兴战略示范区贡献先锋力量。一是培育人才资源,储备软性实力。招募千名大学生参加乡村振兴岗位实习,完善实习实践基地建设,建立优秀实习生数据库,建立高校大学生来湖实习实践长效机制,组织全国百所高校暑期社会实践团队来湖开展实践交流活动。二是搭建共创平台,衔接多元信息。探索多种形式“青创农场”,搭建农业创新创业实践平台,全力打通农村青年创业创新绿色通道。组建“青年创新创业导师团”,以“项目+导师”模式,为创业青年提供创业培训、创业辅导等服务。深入开展农村青年电子商务培育工程,组织广大农村青年投身农村电子商务“三个全覆盖”工程。三是发挥先锋作用,推进青年建功。发挥青年文明号、青年岗位能手等先锋模范作用,带动更多农业从业青年立足岗位、奋斗奉献。提升青年安全生产示范岗、青年突击队等青年集体的创建热情和活力,引导农村青年在急难险重新的一线建功立业。深化农村青年技能人才队伍建设,构建农村青年技能人才的梯队化培养链条。
发挥青年作用的对策建议
发挥青年在推动农业高质量发展进程的作用,是共青团组织在新时期做好“三农”工作的关键。农业发展、乡村振兴的一个重要标志,就是年轻人是否愿意回归农村,服务农村。近年来,湖州共青团发挥组织的优势,多措并举,认真落实中央、省委和市委相关会议精神,切实把团结引领广大青年推动农业高质量发展作为重中之重,以深入实施“青春助力乡村振兴”专项行动为总抓手,破解推动农业高质量发展过程中青年人才培育的难题。一是转变青年择业观念,讲好农业发展故事。培养青年“热爱农业、愿去农村”的思想观念,营造青年返乡发展的良好氛围。以乡情乡愁为纽带,通过联合相关新闻媒体打造《乡村振兴青年说》等涉农栏目,不断增强农村这块“人才磁铁”的吸引力。二是明确人才培养路径,创新队伍培养模式。按照农业产业、农村治理和农业农村服务三个领域培养三支农村青年人才队伍,统筹团内外资源,建立起覆盖市、区(县)、乡镇三级的青年人才选拔和培养体系,建立起推动农业高质量发展的人才支撑。三是激发青年返乡动能,畅通青年沟通平台。深化开展“双百双进”活动、“家燕归巢”活动,广泛吸引大学生返乡为乡村振兴增加活力。开展优秀典型的评选表彰和交流分享活动,使农村青年在交流中进步,在对话中成长。四是引导青年发挥价值,参与农村社会治理。引导农村青年成为乡村治理志愿者,使他们通过力所能及的志愿服务活动助力乡村各领域振兴。吸纳优秀农村青年成为团干部,建立团干部领办乡村振兴重点项目制度,为青年提供参与农村基层治理、实现自我价值的机会。培养优秀农村青年成为村级后备力量,实现成长有通道、发展有盼头。