环渚街道党工委书记  陆继龙

　　近年来，随着城市影响力扩大、现代化步伐加快，城市化进程加速推进，农村特别是城乡接合部地区的经济和人文环境发生较明显变化，集体经济从经营土地向经营工商业转变，从单一的劳动投入向劳动、资本、技术的综合投入转变。城市化进程在为村集体经济的发展与壮大提供机遇的同时也带来难题和挑战。

　　环渚街道下辖5个行政村、4个股份经济合作社，随着城市化进程不断推进，去年完成了所有村社的拆迁安置，2万农民进驻社区转变成居民，村集体资产由原有的农田、鱼塘、宅基地、集体工厂等转换为用村级留用地置换而来的店铺、商贸楼等。村集体经济收入主要来源从种植、渔业、集体工厂经营收入转换为房屋出租、投资存储收入。

　　环渚街道从群众角度出发，把发展村集体经济纳入全街道经济工作和社会发展规划，在做好监督工作的同时，积极指导帮助村社，提供法律、行政和资源支持，顺利解决华丰商贸楼租赁困惑，盘活大东商贸楼近集体资产，协助后庄菜场招引优秀投资方入驻等，保障村集体收入稳定增长。

　　强化扶持引导，激发集体经济发展动力。设立村集体增收专项资金，减轻村集体启动资金压力。相关专业部门、重点村定期召开联席会议，聚焦实际需求，在发展壮大村集体经济进程中提供帮助指导，以此帮助村组织及时了解、充分利用政策，培育发展农村集体经济多样化。

　　聚焦人才引进，注入集体经济发展活力。加强农村经营管理人才队伍建设，支持村集体经济组织聘请农村职业经理人，组建专业运营团队，依据运营团队年度经营状况给予财政补助。同时，实施 “领头雁”计划，对村干部推行“以奖代补”，根据村组人口数量和集体创收额度，对表现突出的村干部予以鼓励和奖励，以此让懂经营、善管理、能致富的人才带领群众壮大集体经济。

　　依托强村集团，激发集体经济发展潜力。突破村域限制，统筹村集体经济发展，着眼地域、产业、资源等关键因素，探索创新抱团组建模式，让村村能入股、村村能受益。如以实力较强的村为核心，聚合周边若干资源较弱的村，实现组团发展，强村带弱村。在村级力量不足的情况下，引入国有企业持股或控股，充分发挥国有企业资金和运营优势，带动村集体经济发展。